Дарфур
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Дарфур (Земля народности фур) — регион на западе Судана, район межэтнического конфликта, вылившегося в вооружённое противостояние между центральным правительством, неформальными проправительственными арабскими вооружёнными отрядами «Джанджавид» и повстанческими группировками местного негроидного населения.
В начале 2003 на западе Судана, в регионе Дарфур, вспыхнуло вооружённое восстание. В регионе существуют как минимум две повстанческие группировки, различающиеся в своём подходе к целям борьбы — просто достижение независимости или свержение центрального хартумского правительства. Как правительственные войска, так и повстанцы обвиняют друг друга в зверствах. Большая часть обвинений касается действий проправительственных арабских вооруженных отрядов «Джанджавид». По существующим оценкам, от их рук погибло от 10 до 30 тыс. человек из числа местного чернокожего населения. Этнические чистки привели к тому, что около миллиона человек покинули зону конфликта и укрылись в соседнем Чаде.
В феврале 2004 правительство после захвата города Тине на границе с Чадом объявило о своей победе над восставшими, однако повстанцы утверждают, что они сохраняют контроль над сельскими районами.
Регион Дарфур населяют представители различных народностей, которые в принципе можно объединить в две группы — чернокожие африканцы и арабские племена, населяющие регион примерно с XIII века. И те, и другие исповедуют ислам, однако отношения между двумя этническими группами на протяжении многих веков отличались напряжённостью и приводили к регулярным вооружённым столкновениям. Вплоть до XX века Дарфур представлял собой центр работорговли, причём чернокожие и арабские работорговцы соперничали друг с другом при осуществлении набегов на соседний Bahr el Ghazal для захвата рабов и последующей перепродажи в прибрежные районы Африки. Этнические группы конфликтовали между собой и в отношении ограниченных земельных и водных ресурсов.
Поводом к современному конфликту стало соглашение между Хартумом и повстанцами Юга о разделе доходов от добычи нефти. Чернокожее население Дарфура считает, что в соглашении не были учтены их экономические интересы. В начале 2003 повстанцы напали на правительственные войска. Не располагая в данном районе достаточными силами и не полагаясь на верность войсковых частей, правительство использовало против повстанцев авиацию и вооружённые отряды милиции «Джанджавид», в состав которых вошли представители местных арабских племён. Политический конфликт также приобрёл экономическую (борьба за земельные и водные ресурсы между скотоводами, в основном арабского происхождения, и чернокожими земледельцами) и этническую окраску, ведь в ходе боевых действий арабские деревни оставались нетронутыми, тогда как деревни, населённые чернокожими суданцами, сжигались дотла.
Обе стороны в конфликте обвиняли друг друга в серьёзных нарушениях прав человека, включая массовые убийства, грабежи и изнасилования мирных жителей. Тем не менее чаша весов уже вскоре склонилась в пользу лучше вооружённых отрядов «Джанджавид». К весне 2004 несколько тысяч человек — в основном чернокожих — были убиты, и примерно миллиону пришлось покинуть свои дома, что привело к серьёзнейшему гуманитарному кризису. Кризис принял международные масштабы, когда более ста тысяч беженцев, преследуемые отрядами «Джанджавид», хлынули в соседний Чад, что привело к столкновениям между «Джанджавид» и чадскими пограничниками.
[править] Вмешательство ООН
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан предупредил мировую общественность о реальной опасности геноцида в Дарфуре. Наблюдатели сравнивали действия «Джанджавид» с резнёй в Руанде, а применяемые ими методы — с этническими чистками в Югославии. В то же время удалённость зоны конфликта крайне затрудняет возможность доставки гуманитарной помощи сотням тысяч пострадавших. Это может привести к гибели более чем 350 тысяч человек.
В начале июля 2004 регион посетили Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан и госсекретарь США Колин Пауэлл. Африканский союз и Европейский союз направили представителей для наблюдения за прекращением огня, соглашение о котором было подписано в апреле 2004.
В июле 2004 Конгресс США назвал вооружённый конфликт в Дарфуре геноцидом и призвал администрацию Буша возглавить международные усилия с целью положить ему конец.
Тем не менее ни ООН, ни американская администрация пока не считают конфликт в Дарфуре геноцидом или этнической чисткой. По оценкам аналитиков, для того, чтобы остановить конфликт, потребуется не менее 15 тысяч военнослужащих, а ни одна страна не готова предоставить такого количества войск. Так что пока угроза санкций — это всё, что другие страны могут противопоставить действиям суданского правительства.
30 июля Совет безопасности ООН принял резолюцию по кризису в Дарфуре, обязывающую правительство Судана в течение 30 дней разоружить отряды "Джанджавид". В противном случае по отношению к Хартуму пообещали применить экономические и дипломатические санкции вплоть до военного вмешательства.
Лига арабских государств потребовала предоставить Судану более длительный срок и предупредила, что Судан не должен превратиться в ещё один Ирак. ЛАГ категорически отвергла любое военное вмешательство в зону конфликта.
23 августа 2004 в столице Нигерии Абудже начались многосторонние переговоры по урегулированию дарфурского кризиса с участием представителей дарфурских повстанческих группировок ("Суданская освободительная армия" и движение "Справедливость и равенство"), суданского правительства и действующего председателя Африканского союза президента Нигерии Олусегуна Обасанджо.
Встреча проходила под эгидой Африканского союза при участии Лиги арабских государств, а также Эритреи, Ливии, Уганды, Чада и Мали. Переговоры практических результатов не принесли.
25 августа 2004 Еврокомиссия объявила о выделении Судану гуманитарной помощи на сумму €20 млн. для преодоления кризиса в Дарфуре. Около €15 млн. будут потрачены на покупку продовольствия и медикаментов беженцам, остальные €5 млн. выделяются миротворческим организациям, действующим на территории Дарфура. Всего с начала 2004 Еврокомиссия выделила Судану €104 млн. гуманитарной помощи.
18 сентября Совет Безопасности ООН принял резолюцию о событиях в Судане, которая требует от властей страны оказать давление на боевиков, убивающих мирное население в Дарфуре. В случае невыполнения этого требования к Судану могут быть применены санкции, которые могут привести к полному прекращению экспорта суданских нефтепродуктов. СБ ООН потребовал от Судана более активно сотрудничать с Африканским союзом. Сейчас в Дарфуре находятся 80 инспекторов и 300 солдат из различных африканских стран (в основном из Нигерии). ООН требует от Судана значительного увеличения контингента Афросоюза в Дарфуре.
Обозреватели отмечают неслучайность того, что резолюция увязывает проблему геноцида в Дарфуре с нефтью. Сам кризис разгорелся буквально сразу после того, как в этой части страны были обнаружены колоссальные запасы нефти. Её разработкой занимаются французские и китайские нефтяные компании, поэтому Судан в ООН поддерживают Франция и Китай, а вот США выступают против него.
Суданское правительство считает обсуждение кризиса в ООН вмешательством в свои внутренние дела и попыткой США развязать агрессию против своей страны.
[править] Африканцы намерены справиться сами
18 октября в Триполи (Ливия) состоялся саммит с участием делегаций Ливии, Судана, Чада, Египта и Нигерии, а также представителей двух повстанческих группировок Дарфура, где была предпринята попытка урегулировать кризис силами самих африканцев и избежать применения к Судану международных санкций.
Судан выступил здесь с рядом инициатив — предложено, например, провести децентрализацию власти в провинции, создав органы местного самоуправления. Судан также объявил о согласии значительно увеличить военный контингент Африканского союза в Дарфуре — с 465 до 4,5 тыс. человек. Однако, как заявил позднее председатель Африканского союза Олусегун Обасанджо, количество войск будет увеличено лишь до 3,3 тыс. человек и не ранее начала ноября 2004 года. Для содержания военного контингента в Дарфуре ЕС выделил $220 млн.
На саммите в Ливии участники договорились, что проблему Дарфура нужно решать своими силами, без вмешательства международного сообщества.
На 23 октября назначено начало переговоров между властями Судана и лидерами дарфурских повстанческих группировок в Абудже (Нигерия).