Organización De Comercio Mundial

Organización Mundial del Comercio (Inglés) Organización mondiale du commerce (francés) Organización Mundial del Comercio (Español)
Los miembros actuales de la OMC (en verde)
Formación	1 de enero de 1995
Sede	Ginebra , Suiza
Afiliación	152 estados miembros
Lenguas oficiales	Inglés , francés , español
Director General	Pascal Lamy
Presupuesto	182 millones de francos suizos (aprox. 141 millones de USD )
Personal	625
Sitio web	www.wto.int

La Organización Mundial del Comercio (OMC), (MAC - Francés : Organisation Mondiale du commerce, español : Organización Mundial del Comercio), es un organización internacional diseñado para supervisar y liberalizar el comercio internacional. La OMC fue creada en 1 de enero de 1995 , y es el sucesor de la Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que fue creado en 1947, y continuó funcionando durante casi cinco décadas como de facto organización internacional.

La Organización Mundial del Comercio con las reglas del comercio entre naciones a un nivel casi mundial; es responsable de la negociación y aplicación de los nuevos acuerdos comerciales, y está a cargo de la vigilancia de la adhesión de los países miembros a todos los acuerdos de la OMC, firmados por la mayoría de las naciones comerciantes del mundo y ratificó en su parlamentos. La mayor parte del trabajo actual de la OMC proviene de las negociaciones de la llamada 1986-1994 Ronda de Uruguay, y de anteriores negociaciones en el marco del GATT. La organización es actualmente el foro de nuevas negociaciones en el marco del Agenda de Desarrollo de Doha (DDA) puso en marcha en 2001.

La OMC se rige por una Conferencia Ministerial, que se reúne cada dos años; un Consejo General, que implementa las decisiones de política de la conferencia y es responsable de la administración del día a día; y un director general, que es nombrado por la Conferencia Ministerial. La sede de la OMC están en Ginebra , Suiza .

Historia

ITO y el GATT de 1947

John Maynard Keynes y Harry Dexter White en la Conferencia de Bretton Woods - Ambos economistas sido firmes defensores de un entorno comercial internacional liberal, y recomendó la creación de tres instituciones: el Fondo Monetario Internacional (fiscal y cuestiones monetarias), el Banco Mundial (cuestiones financieras y estructurales), y el ITO (cooperación económica internacional).

Predecesor de la OMC, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), se estableció después de la Segunda Guerra Mundial en la estela de otras nuevas instituciones multilaterales dedicadas a la cooperación económica internacional - en particular las instituciones de Bretton Woods ahora conocido como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Aunque un acuerdo sobre el comercio no se negoció en Bretton Woods, el Conferencia reconocía la necesidad de una institución internacional comparable. En diciembre de 1945, el Estados Unidos invitó a sus aliados del tiempo de guerra para entrar en negociaciones para concluir un acuerdo multilateral para la reducción recíproca de aranceles sobre el comercio de mercancías. En la propuesta de los Estados Unidos, la de las Naciones Unidas Comité Económico y Social ha aprobado una resolución, en febrero de 1946, pidiendo una conferencia para redactar una carta para una Organización Internacional de Comercio (OIC). Un Comité Preparatorio se estableció en febrero de 1946, y trabajó hasta noviembre de 1947 sobre el estatuto de una organización internacional para el comercio. Por 10 1947 se llegó a un acuerdo sobre el GATT en Ginebra, y en 30 de octubre de 1947 veintitrés países firmaron el "Protocolo de Aplicación Provisional del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio".

En marzo de 1948, las negociaciones sobre la Carta de la OIC no se completaron con éxito en La Habana ( Carta de La Habana). La Carta preveía el establecimiento de la ITO, y expuso las reglas estándar para el comercio internacional y otros asuntos económicos internacionales. La Carta de la OIC, sin embargo, nunca entró en vigor; mientras presentado repetidamente al Congreso de Estados Unidos, que nunca fue aprobado. El argumento más habitual en contra de la nueva organización era que iba a participar en los asuntos económicos internos. En 6 de diciembre de 1950 el presidente Truman anunció que ya no buscaría la aprobación del Congreso de la Carta de la OIC. En ausencia de una organización internacional para el comercio, el GATT sería largo de los años "transformarse" en un de facto organización internacional.

GATT rondas de negociaciones

El GATT fue el único instrumento multilateral que regula el comercio internacional de 1948 a la OMC fue establecida en 1995. A pesar de los intentos en la década de 1950 a mediados de 1960 y para crear algún tipo de mecanismo institucional para el comercio internacional, el GATT siguió funcionando durante casi medio siglo como un semi-institucionalizada multilateral régimen de tratados de forma provisional.

De Ginebra a Tokio

Siete rondas de negociaciones se produjeron en el marco del GATT. Las primeras rondas comerciales del GATT se concentraron en las tarifas que reducen aún más. Después, la Ronda Kennedy a mediados de los años sesenta provocó una GATT Acuerdo antidumping y una sección sobre el desarrollo. La Ronda de Tokio durante los años setenta fue el primer intento importante de abordar los obstáculos al comercio que no toman la forma de aranceles y de mejorar el sistema, la adopción de una serie de acuerdos sobre las barreras no arancelarias, que en algunos casos interpretaban normas del GATT ya existentes, y en otros, se rompió completamente nueva tierra. Debido a que estos acuerdos plurilaterales no fueron aceptadas por todos los miembros del GATT, a menudo eran informalmente llamados "códigos". Varios de estos códigos fueron modificados en la Ronda Uruguay, los cuales se convirtieron en compromisos multilaterales aceptados por todos los miembros de la OMC. Sólo quedaban cuatro plurilateral (los de la contratación pública, la carne de bovino, las aeronaves civiles y los productos lácteos), pero en 1997 los miembros de la OMC acordaron la terminación de los acuerdos sobre la carne y los productos lácteos de la especie bovina, dejando sólo dos.

Ronda Uruguay

Durante la Ronda de Doha, el Gobierno de Estados Unidos culpó a Brasil y la India por ser inflexible, y la UE para impedir las importaciones agrícolas. El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, respondió a las críticas argumentando que el progreso sólo serán alcanzados si los países más ricos (especialmente la de Estados Unidos y de la UE) hacen de mayores recortes en sus subsidios agrícolas y abrir más sus mercados a los productos agrícolas.

Mucho antes de los 40 años de GATT, sus miembros llegaron a la conclusión de que el sistema del GATT se esforzaba por adaptarse a un nuevo globalizante economía mundial. En respuesta a los problemas identificados en la Declaración Ministerial de 1982 (deficiencias estructurales, impactos indirectos de las políticas de algunos países en el comercio mundial del GATT no podía manejar, etc.), la octava ronda del GATT - conocida como la Ronda Uruguay - se puso en marcha en septiembre 1986, en Punta del Este, Uruguay . Fue el mayor mandato de negociación sobre el comercio nunca estuvo de acuerdo: las negociaciones iban a hacer extensivo el sistema de comercio a varias esferas nuevas, principalmente el comercio de servicios y la propiedad intelectual, y para reformar el comercio en los sectores sensibles de la agricultura y los textiles; todos los artículos del GATT original se someterían a revisión.

Se suponía que la Ronda finalizaría en diciembre de 1990, pero los EE.UU. y la UE no estuvo de acuerdo sobre la manera de reformar el comercio agrícola y decidió prorrogar las negociaciones. Finalmente, en noviembre de 1992, los EE.UU. y la UE resolvieron la mayoría de sus diferencias en un acuerdo denominado informalmente como "el acuerdo de Blair House", y en 15 de abril de 1994 , el acuerdo fue firmado por los ministros de la mayoría de los 123 gobiernos participantes en una reunión en Marrakech, Marruecos . El acuerdo establece la Organización Mundial del Comercio, que entró en vigor a partir de su entrada en vigor 1 de enero de 1995 , y sustituyó al GATT como organización internacional. Es ampliamente considerado como la más profunda reforma institucional del sistema de comercio mundial desde la creación del GATT.

El GATT sigue existiendo como tratado general de la OMC para el comercio de bienes, actualizado como resultado de las negociaciones de la Ronda Uruguay (se hace una distinción entre el GATT de 1994, las partes actualizadas del GATT y el GATT de 1947, el acuerdo inicial que sigue constituyendo el núcleo del GATT de 1994). El GATT de 1994 no es sin embargo el único acuerdo jurídicamente vinculante incluida en el Acta Final; se adoptó una larga lista de cerca de 60 acuerdos, anexos, decisiones y entendimientos. Los acuerdos quedan comprendidos en una estructura con seis partes principales:

• El Acuerdo sobre la OMC
• Bienes y inversión - los Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancías, incluyendo el GATT de 1994 y el Comercio Medidas de Inversión Relacionadas
• Servicios - la Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
• Propiedad intelectual - la Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC)
• La solución de diferencias (ESD)
• Descripciones de las políticas comerciales de los gobiernos (MEPC)

Ronda de Doha

La OMC lanzó la actual ronda de negociaciones, el Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) o Ronda de Doha, en la Cuarta Conferencia Ministerial, celebrada en Doha, Qatar , en noviembre de 2001. La ronda de Doha iba a ser un ambicioso esfuerzo para que la globalización sea más incluyente y ayudar a la pobres del mundo, sobre todo por la roza las barreras y los subsidios a la agricultura. La agenda inicial comprendía tanto una mayor liberalización del comercio y la nueva regla de decisión, respaldada por el compromiso de fortalecer la asistencia sustancial a los países en desarrollo.

Las conversaciones han sido muy polémico y el acuerdo no se ha alcanzado, a pesar de las intensas negociaciones en la Quinta Conferencia Ministerial en Cancún en 2003. Se ha realizado un gran progreso en el año siguiente, como se refleja en la adopción de la Paquete de Julio (también denominado «Pacto de agosto ') en 2 de agosto de 2004 . Esto marcó el consenso sobre las cuestiones que el discutido y resuelto por los Miembros de la OMC en la próxima Sexta Conferencia Ministerial de Hong Kong de 13 de diciembre - 18, 2005 . La Conferencia Ministerial adoptó una Declaración que establece plazos para las negociaciones que se celebren. Algunas de ellas fueron adoptadas de inmediato, al igual que el de la eliminación de todas las formas de subvenciones a la exportación y disciplinas sobre todas las medidas de exportación por 2013 y la fecha límite para el establecimiento de modalidades para los nuevos negotiattions se encuentra en 30 de abril de 2006 . Sin embargo, los acontecimientos tomaron un giro cuando estos plazos pasaron por sin acuerdos concluyentes entre los Miembros.

En 24 de julio de 2006 , al final de otra reunión inútil de ministros de Comercio en Ginebra, Pascal Lamy, la OMC Director General, suspendió formalmente las negociaciones. Sin embargo, en su informe al Consejo General de la OMC sobre 7 de febrero de 2007 , Lamy dijo que "las condiciones políticas son ahora más favorables para la conclusión de la Ronda de lo que han sido durante mucho tiempo". Luego agregó que "los líderes políticos de todo el mundo quieren claramente que consigamos totalmente nuevo a negocio, a pesar de que a su vez necesitamos su compromiso de continuar".

Misión, funciones y principios

Objetivo declarado de la OMC es mejorar el bienestar de las personas de sus países miembros, especialmente mediante la reducción las barreras comerciales y proporcionar una plataforma para la negociación de comercio. Su principal misión es "garantizar que los flujos comerciales más fluida, previsible y libre posible". Esta misión principal se especifica más en ciertas funciones básicas que sirven y salvaguardando cinco principios fundamentales, que son la base del sistema multilateral de comercio.

Funciones

Entre las diversas funciones de la OMC, estos son considerados por los analistas como los más importantes:

• Supervisa la aplicación, administración y funcionamiento de los acuerdos abarcados.
• Proporciona un foro para las negociaciones y para la solución de controversias.

Además, es el deber de la OMC, para examinar las políticas comerciales nacionales, y para garantizar la coherencia y la transparencia de las políticas comerciales a través de la vigilancia en la formulación de la política económica mundial. Otra de las prioridades de la OMC es la asistencia de desarrollo, menos adelantados y los países de bajos ingresos en transición para adaptarse a las normas y disciplinas de la OMC a través de la cooperación técnica y la capacitación. La OMC es también un centro de investigación económica y análisis: evaluaciones periódicas de la imagen de comercio mundial en sus publicaciones anuales y los informes de investigación sobre temas específicos son producidos por la organización. Por último, la OMC coopera estrechamente con los otros dos componentes del sistema de Bretton Woods, el FMI y el Banco Mundial.

Los principios del sistema de comercio

La OMC establece un marco para las políticas comerciales; no define ni especifica los resultados. Es decir, que tiene que ver con el establecimiento de las reglas de los juegos de la política comercial. Cinco principios son de particular importancia para comprender tanto el pre-1994 del GATT y de la OMC:

1. No Discriminación. Tiene dos componentes principales: el nación más favorecida (NMF) regla, y la política de trato nacional. Ambos están incrustados en las principales normas de la OMC sobre los bienes, servicios y propiedad intelectual, pero su alcance exacto y la naturaleza se diferencian a través de estas áreas. La norma NMF requiere que un miembro de la OMC debe aplicar las mismas condiciones en todo el comercio con otros miembros de la OMC, es decir, un miembro de la OMC tiene que otorgar las condiciones más favorables en las que se permite el comercio de un determinado tipo de producto a todos los demás miembros de la OMC. "Otorgar un favor a alguien especial y tienes que hacer lo mismo para todos los demás miembros de la OMC." El trato nacional significa que los bienes importados y fabricados en el país deben ser tratados por igual (al menos después de que las mercancías extranjeras hayan entrado en el mercado) y se introdujo para hacer frente a las barreras no arancelarias al comercio (por ejemplo, normas técnicas, normas de seguridad et al. Discriminar a los importados bienes).
2. Reciprocidad. Se refleja tanto el deseo de limitar el alcance de parasitismo que pueda surgir debido a la regla de NMF, y el deseo de obtener un mejor acceso a los mercados extranjeros. Un punto relacionado es que para una nación a negociar, es necesario que la ganancia de hacerlo sea mayor que la ganancia disponible liberalización unilateral; concesiones recíprocas tienen la intención de asegurar que esas ganancias se materialicen.
3. Compromisos vinculantes y exigibles. Los compromisos arancelarios contraídos por los miembros de la OMC en una negociación comercial multilateral y sobre la adhesión se enumeran en unos horarios (lista) de concesiones. Estos horarios establecen "consolidaciones al tipo máximo": un país puede modificar sus consolidaciones, pero sólo después de negociar con sus socios comerciales, lo que podría significar que compensarlos por la pérdida de comercio. Si no se obtiene la satisfacción, el país reclamante podrá recurrir a los procedimientos de solución de diferencias de la OMC.
4. Transparencia. Los miembros de la OMC están obligados a publicar sus reglamentos comerciales, para mantener las instituciones que permitan la revisión de las decisiones administrativas que afecten al comercio, para responder a las solicitudes de información de otros miembros, y de notificar los cambios en las políticas comerciales de la OMC. Estos requisitos de transparencia interna se complementan y facilitadas por los informes específicos de cada país periódicas (revistas de política comercial) a través del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (MEPC). El sistema de la OMC trata también de mejorar la previsibilidad y la estabilidad, desalentando el uso de cuotas y otras medidas empleadas para fijar límites a las cantidades de las importaciones.
5. Las válvulas de seguridad. En determinadas circunstancias, los gobiernos son capaces de restringir el comercio. Hay tres tipos de disposiciones en este sentido: los artículos que permiten el uso de medidas comerciales para alcanzar objetivos no económicos; artículos dirigidos a garantizar la "competencia justa"; y disposiciones que permiten la intervención en el comercio por razones económicas ....

Estructura Formal

De acuerdo con normas de la OMC, todos los miembros de la OMC pueden participar en todos los consejos, comités, etc., excepto el Órgano de Apelación, Grupos especiales de solución de controversias, y comités plurilaterales.

Nivel más alto: Conferencia Ministerial

El órgano superior de toma de decisiones de la OMC es la Conferencia Ministerial, que debe reunirse al menos cada dos años. Reúne a todos los miembros de la OMC, todos los cuales son países o territorios aduaneros distintos. La Conferencia Ministerial puede adoptar decisiones sobre todos los asuntos bajo cualquiera de los acuerdos comerciales multilaterales.

Segundo nivel: Consejo General

El trabajo diario de la conferencia ministerial está a cargo de tres grupos: el Consejo General, el Órgano de Solución de Diferencias y el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales. Los tres constan de los mismos miembros - representantes de todos los miembros de la OMC - pero cada uno se reúne bajo diferentes reglas.

1. El Consejo General, órgano decisorio de más alto nivel de la OMC en Ginebra , se reúne regularmente para llevar a cabo las funciones de la OMC. Tiene representantes (generalmente embajadores o equivalente) de todos los gobiernos miembros y tiene la autoridad para actuar en nombre de la Conferencia Ministerial, que sólo se reúne aproximadamente cada dos años. El Consejo actúa en nombre del Consejo Ministerial en todos los asuntos de la OMC. El actual presidente es el Emb. Muhamad Noor Yacob ( Malasia ).

2. El Órgano de Solución de Controversias está formada por todos los gobiernos miembros, normalmente representados por embajadores o equivalente. El Presidente actual es el Sr. Bruce Gosper ( Australia ).

3. El Consejo General de la OMC se reúne como Órgano de Examen de las Políticas Comerciales (OEPC) para llevar a cabo exámenes de la política comercial de los Miembros en virtud de la TRPM. El OEPC es, pues, abierto a todos los Miembros de la OMC. El Presidente actual es el Excmo Sra. Claudia Uribe ( Colombia ).

Tercer nivel: Consejos para el Comercio

Los Consejos de Comercio trabajan bajo el Consejo General. Hay tres consejos - Consejo del Comercio de Mercancías, el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, y el Consejo del Comercio de Servicios - cada consejo trabaja en diferentes campos. Aparte de estos tres consejos, otros seis órganos que rinden informe al Consejo General informes sobre cuestiones tales como las cuestiones administrativas el comercio y el desarrollo, el ecologismo, los acuerdos comerciales regionales y.

1. Consejo del Comercio de Mercancías - El funcionamiento de la Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que abarca el comercio internacional de bienes, son responsabilidad del Consejo del Comercio de Mercancías. Está compuesta por representantes de todos los países miembros de la OMC. El Presidente actual, a partir de 2007-02-13, es Emb. Yonov Frederick Agah ( Nigeria ).

2. Consejo de Aspectos relacionados con el Comercio de los Derechos de Propiedad Intelectual - Información sobre la propiedad intelectual en la OMC, noticias y actas oficiales de las actividades del Consejo de los ADPIC, y detalles de trabajo de la OMC con otras organizaciones internacionales en el campo.

3. Consejo del Comercio de Servicios - El Consejo del Comercio de Servicios opera bajo la dirección del Consejo General y es responsable de supervisar el funcionamiento de la Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS). Está abierto a todos los miembros de la OMC, y puede crear órganos subsidiarios que sean necesarios.

Cuarto nivel: Órganos Subsidiarios

Hay órganos subsidiarios de cada uno de los tres consejos.

1. El Consejo de Mercancías - filial dependiente del Consejo del Comercio de Mercancías. Cuenta con 11 comités integrados por todos los países miembros, que tratan de temas específicos como la agricultura, acceso a mercados, subsidios, medidas antidumping y así sucesivamente. Comités incluyen los siguientes:

• Comité Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI)
• Empresas Comerciales del Estado
• Supervisión de los Textiles Cuerpo - Consiste de un presidente y 10 miembros que actúen bajo la misma.
• Grupos que se ocupan de las notificaciones - proceso por el cual los gobiernos informan a la OMC acerca de las nuevas políticas y medidas en sus países.

2. El Consejo de Servicios - filial dependiente del Consejo del Comercio de Servicios que se ocupa de los servicios financieros, la reglamentación nacional y otros compromisos específicos.

3. Los grupos especiales de solución de controversias y la filial de Apelación Cuerpo- el marco del Órgano de Solución de Diferencias para resolver las controversias y el Órgano de Apelación que se ocupan de apelaciones.

Otras comisiones

• Comisiones de
  • Comercio y Medio Ambiente
  • Comercio y Desarrollo (Subcomité de Países Menos Adelantados)
  • Acuerdos Comerciales Regionales
  • Balanza de Pagos Restricciones
  • Presupuesto, Finanzas y Administración
• Los grupos de trabajo sobre
  • Adhesión
• Grupos de trabajo sobre
  • Comercio, deuda y finanzas
  • Comercio y la transferencia de tecnología

La OMC opera en un solo país, un sistema de voto, pero los votos reales nunca se han tomado. La toma de decisiones es generalmente por consenso, y el tamaño relativo del mercado es la principal fuente de poder de negociación. La ventaja de consenso en la toma de decisiones es que alienta los esfuerzos para encontrar la decisión más ampliamente aceptable. Principales desventajas incluyen grandes requisitos de tiempo y de muchas rondas de negociación para desarrollar una decisión por consenso, y la tendencia de los acuerdos finales para utilizar un lenguaje ambiguo sobre los puntos controvertidos que hace futura interpretación de los tratados difíciles.

En realidad, las negociaciones de la OMC no avanzan por consenso de todos los miembros, sino por un proceso de negociaciones informales entre pequeños grupos de países. Estas negociaciones son a menudo llamados negociaciones de "sala verde" (por el color de la Oficina del Director General de la OMC en Ginebra), o "mini-ministeriales", cuando se producen en otros países. Estos procesos han sido criticados regularmente por muchos de los países en desarrollo miembros de la OMC que son a menudo totalmente excluidos de las negociaciones.

Richard Steinberg (2002) sostiene que, aunque el modelo de gobierno de consenso de la OMC ofrece basado en la ley de negociación inicial, rondas de negociación estrecha a través de la negociación basado en el poder a favor de Europa y el de Estados Unidos , y no podrá dar lugar a Mejora de Pareto.

Solución de controversias

En 1994, los miembros de la OMC convinieron en el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias (ESD), anexo al "Acta Final", firmado en Marrakech en 1994. La solución de diferencias es considerado por la OMC como pilar central del comercio multilateral sistema, y como una "contribución única a la estabilidad de la economía global". Miembros de la OMC han acordado que, cuando estimen que otros Miembros infringen las normas comerciales, recurrirán al sistema multilateral de solución de diferencias en vez de adoptar medidas unilateralmente.

El funcionamiento del proceso de solución de diferencias de la OMC implica que los paneles del OSD, el Órgano de Apelación, la Secretaría de la OMC, árbitros, expertos independientes y varias instituciones especializadas. El Consejo General cumple con sus responsabilidades en virtud del ESD a través de la Órgano de Solución de Diferencias (OSD). Al igual que el Consejo General, el OSD está compuesto por representantes de todos los Miembros de la OMC. El OSD es responsable de administrar el ESD, es decir, de la supervisión de todo el proceso de solución de controversias. Si un Estado Miembro considere que una medida adoptada por otro Estado miembro ha privado de un beneficio que le corresponda en virtud de uno de los acuerdos abarcados, puede solicitar consultas con el otro Estado miembro. Si las consultas no logran resolver la disputa dentro de los 60 días posteriores a la recepción de la solicitud de consultas, el Estado reclamante puede solicitar el establecimiento de un grupo especial. No es posible que el Estado demandado a prevenir o retrasar el establecimiento de un grupo especial, salvo que el OSD por consenso decida otra cosa. El panel, normalmente compuesto por tres miembros nombrados ad hoc por la Secretaría, se sienta para recibir presentaciones orales de las partes y por escrito, sobre la base de los cuales se espera que formular constataciones y conclusiones para su presentación ante el OSD. Los procedimientos son confidenciales, y aún cuando los particulares están directamente interesados, no se les permite asistir o presentar conclusiones separadas de las del Estado de que se trate.

La versión final del informe del panel se distribuye primero a las partes, y dos semanas después se distribuye a todos los miembros de la OMC. El informe debe ser aprobado en una reunión del OSD dentro de los 60 días de su circulación, salvo que el OSD decida por consenso no adoptar el informe o una parte en la diferencia notifique su intención de apelar. Una parte puede apelar un informe del grupo especial a una de apelaciones del Cuerpo de pie, pero sólo sobre cuestiones de derecho e interpretaciones jurídicas formuladas por éste. Los miembros pueden expresar sus puntos de vista sobre el informe del Órgano de Apelación, pero no pueden descarrilar: un informe de apelaciones del Cuerpo será adoptado por el OSD y aceptado sin condiciones por las partes, salvo que el OSD decida por consenso dentro de los treinta días de su circulación no a adoptar el informe.

Dentro de los treinta días siguientes a la aprobación del informe, el miembro en cuestión es informar al OSD de su propósito; si el miembro explica que es factible cumplir inmediatamente las recomendaciones y resoluciones, que es tener un "plazo razonable" en el que cumplir. Si no se alcanza un acuerdo sobre el plazo prudencial para el cumplimiento, que trata es de ser objeto de arbitraje vinculante. Si hay desacuerdo en cuanto a la naturaleza satisfactorio de las medidas adoptadas por el Estado demandado para cumplir con el informe, que el desacuerdo tiene que ser decidido por un jurado, si es posible, el mismo panel que escuchó la diferencia inicial, pero al parecer sin la posibilidad de apelar su decisión.

Si todo lo demás falla, dos más posibilidades se exponen en el ESD:

• Si un miembro no dentro del "plazo prudencial" para llevar a cabo las recomendaciones y resoluciones, puede negociar con el Estado reclamante de una compensación mutuamente aceptable.
• Si no se alcanza un acuerdo sobre la compensación dentro de los veinte días siguientes a la expiración del "plazo razonable", el estado prevaleciente podrá pedir la autorización del OSD para suspender la aplicación al Miembro afectado de concesiones u otras obligaciones en virtud de los acuerdos abarcados. En contraste con la práctica anterior del GATT, la autorización para suspender concesiones en este contexto es semiautomático, en que el OSD "otorgará la autorización [...] dentro de los treinta días siguientes a la expiración del plazo prudencial", a menos que decida por consenso para rechazar la solicitud.

El ESD establece que los demás miembros deben dar "especial atención" a los problemas e intereses de los países en desarrollo. Si una de las partes en una controversia es un país en desarrollo, ese partido tiene derecho a tener al menos un integrante que viene de un país en desarrollo. Además, si una queja se dirige contra un país en desarrollo, el tiempo de celebración de consultas (antes de que se convocó a un grupo) puede ser gastado, y si la disputa va a un panel, los plazos para el país en desarrollo para hacer sus presentaciones se puede relajar. Las quejas formales contra los países menos adelantados están desanimados, y si las consultas fracasan, el Director General y el Presidente del OSD están dispuestos a ofrecer sus buenos oficios antes de hacer una solicitud formal de un grupo especial. En cuanto al fondo, el ESD dispone que "especial atención" se debe pagar a los intereses de los países en desarrollo, y que el informe de los paneles deberá "indicar explícitamente" cómo ha tenido en cuenta las disposiciones de "trato diferenciado y más favorable" del acuerdo por el que se presentó la denuncia. Con el fin de ayudar a los países en desarrollo a superar su experiencia limitada en la normativa de la OMC y ayudarles en la gestión de los conflictos comerciales complejos, un Centro de Asesoría Legal de la OMC se estableció en 2001.

Adhesión y pertenencia

El proceso de convertirse en miembro de la OMC es única para cada país candidato, y las condiciones de adhesión dependen de la etapa de desarrollo económico y régimen comercial actual del país. El proceso toma alrededor de cinco años, en promedio, pero puede durar más si el país no está totalmente comprometido con el proceso o si los problemas políticos interfieran. Como es típico de los procedimientos de la OMC, una oferta de adhesión sólo se da una vez que se llegó a un consenso entre las partes interesadas.

Proceso de adhesión

Estado de las negociaciones de la OMC:

  miembros (incluyendo doble representación con la Comunidades Europeas)

  Borrador de Trabajo informe del Grupo o Resumen de hechos adoptó

  Bienes y / o Servicios de ofertas presentadas

  Memorándum sobre el régimen de comercio exterior presentó

  observador, las negociaciones para iniciar plazo o si no Memorándum sobre FTR presentarse

  procedimientos congelados o no hay negociaciones en los últimos 3 años

  hay interacción oficial con la OMC

Un país que desee adherirse a la OMC presenta una solicitud ante el Consejo General, y tiene que describir todos los aspectos de sus políticas comerciales y económicas que tengan relación con los Acuerdos de la OMC. La solicitud se presentará a la OMC en un memorándum que es examinado por un grupo de trabajo abierto a todos los Miembros de la OMC interesados. Después de toda la información básica necesaria se ha adquirido, el grupo de trabajo se centra en cuestiones de discrepancia entre las normas de la OMC y las políticas comerciales internacionales y domésticas del solicitante y las leyes. El grupo de trabajo determina los términos y condiciones de entrada en la OMC para la nación solicitante, y puede considerar períodos de transición para que los países cierta flexibilidad en el cumplimiento de las normas de la OMC. La fase final de la adhesión implica negociaciones bilaterales entre el país solicitante y otros miembros del grupo de trabajo en relación con las concesiones y compromisos sobre los niveles arancelarios y el acceso a mercados de bienes y servicios. Los compromisos del nuevo miembro han de aplicarse por igual a todos los miembros de la OMC en virtud de las reglas normales de no discriminación, aun cuando se negocien bilateralmente.

Cuando las conversaciones bilaterales concluyen, el grupo de trabajo envía al Consejo General o la Conferencia Ministerial de un paquete de adhesión, que incluye un resumen de todas las reuniones del grupo de trabajo, el Protocolo de Adhesión (un proyecto de tratado de membresía), y las listas ("listas") de los compromisos miembro-a-ser. Una vez que el Consejo o la Conferencia Ministerial General aprueba las condiciones de adhesión, el parlamento de la solicitante debe ratificar el Protocolo de Adhesión antes de que pueda convertirse en miembro.

Miembros y observadores

Un mapa del mundo de la participación de la OMC:

  miembros

  miembros, doblemente representados con la Comunidades Europeas

  observador, la adhesión en curso

  observador

  tercero, a la espera de las negociaciones

 no es miembro

La OMC tiene 152 miembros (casi todas las 123 naciones participantes en la Ronda Uruguay, firmado el en su fundación, y el resto tuvo que obtener la membresía). Los 27 estados de la Unión Europea están representados también como las Comunidades Europeas. Miembros de la OMC no tienen que ser completos miembros-nación soberanos. En lugar de ello, deben ser un territorio aduanero con plena autonomía en la conducción de sus relaciones comerciales exteriores. Así Hong Kong (como "Hong Kong, China" desde 1997) se convirtió en una parte contratante del GATT, y la República Popular de China ( Taiwán ) se adhirió a la OMC en 2002 bajo el nombre extendido lleno de "Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ( Taipei Chino) ". Un número de países no miembros han sido observadores (30) en la OMC y en la actualidad están negociando su adhesión. Con la excepción de la Santa Sede, los observadores deben iniciar las negociaciones de adhesión dentro de los cinco años de convertirse en observadores. Algunas organizaciones internacionales intergubernamentales también se concedió el estatuto de observador en órganos de la OMC. 14 estados y 2 territorios hasta ahora no tienen ninguna interacción funcionario de la OMC.

Acuerdos

La OMC supervisa alrededor de 60 acuerdos diferentes que tienen el carácter de los textos jurídicos internacionales. Los países miembros deben firmar y ratificar todos los acuerdos de la OMC sobre la adhesión. Una lista de los acuerdos de la OMC se puede encontrar aquí una discusión de algunos de los acuerdos más importantes sigue.

Acuerdo sobre la Agricultura (AA)

El Acuerdo sobre la Agricultura entró en vigor con el establecimiento de la OMC a principios de 1995 . El Acuerdo sobre la Agricultura tiene tres conceptos centrales, o "pilares": ayuda interna, acceso a los mercados y subvenciones a la exportación.

Ayuda interna

El primer pilar del Acuerdo sobre la Agricultura es "ayuda interna". El Acuerdo sobre la Agricultura estructuras ayuda interna ( subsidios) en tres categorías o "cajas": un compartimento verde, un compartimento ámbar y una caja azul. La Caja Verde contiene pagos fijos a los productores de programas ambientales, siempre y cuando los pagos son "desacoplados" de los niveles de producción actuales. El compartimento ámbar contiene las subvenciones internas que los gobiernos se han comprometido a reducir, pero no eliminar. La Caja Azul contiene subvenciones que se puede aumentar sin límite, siempre y cuando los pagos están vinculados a programas de limitación.

Sistema de ayuda interna del Acuerdo sobre la Agricultura permite actualmente Europa y EE.UU. a gastar 380 mil millones dólares al año en subsidios agrícolas solo. "A menudo se argumenta que todavía se necesitan subsidios para proteger a los pequeños agricultores, pero, según el Banco Mundial, más de la mitad de la UE de apoyo va al 1% de los productores, mientras que en los EE.UU. el 70% de los subsidios a ir a 10% de los productores, principalmente agronegocios ". El efecto de estas subvenciones es inundar los mercados mundiales de los productos básicos por debajo del costo, deprimiendo los precios y la subvaloración de los productores en los países pobres - una práctica conocida como dumping.

Acceso Al Mercado

"Acceso a los mercados" es el segundo pilar del Acuerdo sobre la Agricultura, y se refiere a la reducción de aranceles (o no arancelaria) barreras al comercio por los miembros de la OMC. Los 1.995 reducciones arancelarias AoA solicitada de:

• 36% de reducción promedio enlos países desarrollados, con una reducción mínima por línea arancelaria del 15% en cinco años.
• 24% de reducción promedio enlos países en desarrollo con una reducción mínima por línea arancelaria del 10% en nueve años.

Países Menos Adelantados (PMA) fueron eximidos de las reducciones arancelarias, pero tampoco tuvo que convertir las barreras no arancelarias a las tarifas, un proceso llamadoconversión en aranceles o "atar" sus aranceles, la creación de un "techo" que no podía ser mayor en el futuro.

Subsidios de exportación

"Subvenciones a la exportación" es el tercer pilar del Acuerdo sobre la Agricultura. El Acuerdo sobre la Agricultura 1995 requiere los países desarrollados a reducir los subsidios a la exportación en al menos un 35% (en valor) o por lo menos el 21% (en volumen) en los últimos cinco años para 2000.

Crítica

El Acuerdo sobre la Agricultura es criticado por la reducción de las protecciones arancelarias para los pequeños agricultores - una fuente clave de ingresos paralos países en desarrollo - al tiempo que permite que los países ricos siguen pagando sus agricultores subsidios masivos que los países en desarrollo no pueden permitirse.

Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS)

Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual (ADPIC) relacionados con el comercio

Acuerdo Sanitario y Fitosanitario (SPS)

ElAcuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias- también conocido como elAcuerdo MSFse negoció durante el Ronda de Uruguay de la Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, y entró en vigor con el establecimiento de la OMC a principios de 1995.

En virtud del acuerdo MSF, la OMC establece restricciones sobre las políticas de los miembros relativas a la seguridad alimentaria (bacterias contaminantes, pesticidas, inspección y etiquetado) y sanidad animal y vegetal (plagas y enfermedades importadas).

MSF y los organismos modificados genéticamente (OMG)

En 2003, los Estados Unidos impugnaron una serie de leyes de la UE que restringen la importación de organismos genéticamente modificados (OGM), argumentando que son "injustificables" e ilegal en virtud del acuerdo MSF. En mayo de 2006, el panel de resolución de disputas de la OMC emitió un fallo complejo, que se opuso a algunos aspectos de la regulación de los OGM de la UE, pero rechazó muchas de las afirmaciones hechas por los EE.UU.

Crítica

Políticas de cuarentena juegan un papel importante para garantizar la protección de la salud humana, animal y vegetal. Sin embargo, en el marco del Acuerdo MSF, las barreras de cuarentena pueden ser una "barrera comercial técnico" utilizado para mantener alejados a los competidores extranjeros.

El Acuerdo MSF de la OMC da el poder para anular el uso de la de un país principio de precaución - un principio que les permite actuar en el lado de la precaución si no hay certeza científica acerca de los posibles riesgos para la salud humana y el medio ambiente. En medidas de las CE afectan a la carne y los productos cárnicos (hormonas) WT / DS / 26 / AB / R, el Órgano de Apelación de la OMC sostuvo que era "menos claro" si el principio de precaución se había cristalizado en un principio del derecho internacional consuetudinario, ( párrafo 123 de la CE-Hormonas) e incluso si tuviera, no podría anular las disposiciones de los artículos 5.1 y 5.2 del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) que requieren los miembros a basar sus medidas en una evaluación del riesgo. (CE-Hormonas párrafos 123, 124 y 125.See discusión K Kennedy "Resolución Sanitaria Internacional y disputas Fitosanitarias de la OMC: Lecciones y direcciones futuras" (2000) Volumen 55 Drogas y Alimentos Law Journal 81 a 95) El Órgano de Apelación también señaló que el principio no había sido escrito en el Acuerdo MSF, aunque el Órgano de Apelación reconoció que el principio se vio reflejado en el sexto párrafo del preámbulo del Plan escolar, así como los artículos 3.3 y 5.7. (CE-Hormonas párrafo 124) Artículo 3.3 permite a los miembros a aplicar la cuarentena mide más altos que los que se encuentran en las normas internacionales, siempre y cuando las medidas de otra manera cumplen con el Acuerdo MSF; mientras que el artículo 5.7 permite que las medidas provisionales donde existe suficiente evidencia científica. Además, el Órgano de Apelación reconoció que el artículo 5.7 no agota necesariamente la relevancia del principio de precaución y que, cuando existen riesgos de daños irreversibles, los gobiernos suelen actuar desde el punto de vista de la prudencia . (CE-Hormonas párrafo 124)

Bajo las normas sanitarias y fitosanitarias, la carga de la prueba recae sobre los países para demostrar científicamente que algo es peligroso antes de que pueda ser regulada, a pesar de que los científicos coinciden en que es imposible predecir todas las formas de daños que plantean los insectos o plantas de plagas.

Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)

El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio - también conocido como el Acuerdo OTC es una organización internacional los tratados de la Organización Mundial del Comercio. Se negoció durante el Ronda de Uruguay de la Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, y entró en vigor con el establecimiento de la OMC a finales de 1994.

El objeto del Acuerdo OTC es "garantizar que las negociaciones y las normas técnicas, así como los procedimientos de prueba y certificación, no creen obstáculos innecesarios al comercio".

Crítica

La crítica de izquierda

Manifestantes chocan conHong Kongla policía enWan Chai (área de Waterfront) durante laConferencia Ministerial de la OMC de 2005.

Aunque el objetivo declarado de la OMC es el de promover el libre comercio y estimular el crecimiento económico, algunos creen que los resultados a nivel mundial de libre comercio en los ricos (tanto de personas como de los países) convirtiéndose más ricos, mientras que los pobres son cada vez más pobres. Martin Khor, director de la Tercera Red Mundial, sostiene que la OMC no logra la economía mundial de manera imparcial, pero en su operación tiene un sesgo sistemático hacia los países ricos y las corporaciones multinacionales, perjudicando a los países más pequeños que tienen menos poder de negociación. Argumenta que los países en desarrollo no se han beneficiado de los Acuerdos de la OMC de la Ronda Uruguay, debido a que (entre otras razones): acceso a los mercados en la industria no ha mejorado; estos países no han tenido ganancias aún de la eliminación gradual de las cuotas textiles; las barreras no arancelarias, como las medidas antidumping han aumentado; y de apoyo y subvenciones a la exportación de los productos agrícolas en los países ricos siguen siendo altos. Jagdish Bhagwati afirma sin embargo que hay una mayor protección arancelaria a los fabricantes en los países pobres, que también están superando a los países ricos en el número de solicitudes antidumping.

Otros críticos afirman que las cuestiones de las relaciones laborales y el medio ambiente están firmemente ignorados. Steve Charnovitz, ex Director de Medio Ambiente y Comercio Estudio Global (GETS), cree que la OMC "debería comenzar a abordar el vínculo entre el comercio y el trabajo y las preocupaciones ambientales. " Además, los sindicatos denuncian la situación de los derechos laborales de los países en desarrollo, con el argumento de que en la medida en la OMC tiene éxito en la promoción de la globalización, a continuación, en la misma medida do el medio ambiente y los derechos laborales sufren. Por otro lado, Khor responde que "si el medio ambiente y el trabajo iban a entrar en el sistema de la OMC [...] sería conceptualmente difícil argumentar por qué otros temas sociales y culturales no deben entrar también." Bhagwati también crítico hacia los "grupos de presión de los países ricos que buscan en imponer sus agendas no vinculados en los acuerdos comerciales." Por lo tanto, tanto Bhagwati y Arvind Panagariya han criticado la introducción de los ADPIC en el marco de la OMC, por temor a que tales programas no comerciales podrían abrumar a la función de la organización.

La crítica libertaria

Algunos libertarios y conservadores pequeña por el gobierno, por ejemplo, Ron Paul, así como centros de investigación como el Instituto Ludwig von Mises se oponen a la Organización Mundial del Comercio. La OMC es visto como una organización burocrática y anti-capitalista no promotimg libre comercio, pero el intervencionismo político. Por ejemplo, Ron Paul dice tratados de libre comercio no tienen que ser 20.000 páginas. En la edición de Mercado Libre febrero de 1994, el Instituto Mises argumentó que "La OMC convertirá comercio pacífico en imperialismo políticas. Permitirá el intercambio económico con algunos países en las condiciones aprobadas, e imponer una variedad de sanciones a los demás. Las condiciones incluirán toda la legislación amada de US-liberales de izquierda, como las preferencias de los sindicatos, artificialmente altos costos laborales, los controles sobre la organización de la industria, los altos impuestos sobre el capital y los ingresos, la inflación del banco central, la recaudación de impuestos invasivo, y la abolición de la financiera privacidad. El objetivo, al igual que con el TLCAN, es transformar todos los países, desarrollados o en desarrollo, en un calco de la socialdemocracia clintoniano ".

Varios. crítica

Otros críticos han caracterizado a la toma de decisiones en la OMC tan complicado, ineficaz, poco representativo y no inclusiva de decisiones, y han propuesto la creación de un comité pequeño e informal de dirección (un "Consejo Consultivo") que se puede delegar la responsabilidad de desarrollar un consenso sobre cuestiones comerciales entre los países miembros. La Red del Tercer Mundo ha llamado a la OMC ", la falta de transparencia de las organizaciones internacionales más", ya que "la gran mayoría de los países en desarrollo tienen muy poco que decir real en el sistema de la OMC"; la Red destaca que " la sociedad civil los grupos y las instituciones deben tener auténticas oportunidades para expresar sus puntos de vista y para influir en el resultado de las políticas y decisiones. " Algunas organizaciones no gubernamentales, como el Movimiento Federalista Mundial, sostienen que la participación democrática en la OMC podría ser mejorada a través de la creación de una asamblea parlamentaria, aunque otros analistas han caracterizado esta propuesta como ineficaz.

Conferencias Ministeriales

Primera conferencia ministerial

La conferencia ministerial inaugural se celebró enSingapuren 1996. Los desacuerdos entre las economías en gran medida desarrollados y en desarrollo surgieron durante esta conferencia sobre cuatro temas iniciados por esta conferencia, lo que llevó a que sean conocidos colectivamente como los "temas de Singapur ".

Segunda conferencia ministerial

Se celebró enGinebraenSuiza.

Tercera conferencia ministerial

La tercera conferencia enSeattle, Washingtonterminó en un fracaso, con manifestaciones masivas y la policía y los esfuerzos de control de masas de la Guardia Nacional que llaman la atención en todo el mundo.

Cuarta conferencia ministerial

Se celebró enDohaEnGolfo Pérsiconación deQatar.

Quinta Conferencia Ministerial

La conferencia ministerial se celebró en Cancún, México , con el objetivo de forjar un acuerdo sobre la Ronda de Doha. Una alianza de 22 estados del sur, el G20 (liderado por la India, China y Brasil), se resistió a las demandas de la Norte de acuerdos sobre los llamados " temas de Singapur "y llamó a poner fin a los subsidios agrícolas en la UE y los EE.UU.. Las conversaciones se rompieron sin progreso.

Conferencia Ministerial de la Sexta

La sexta Conferencia Ministerial de la OMC se celebró en Hong Kong del 13 de diciembre - 18 de diciembre de 2005 . Se consideró vital si los cuatro años de edad, las negociaciones de la Agenda de Desarrollo de Doha debían avanzar lo suficiente como para concluir la Ronda en 2006. En esta reunión, los países acordaron eliminar todos los subsidios a las exportaciones agrícolas a finales de 2013, y terminar cualquier subvenciones a la exportación de algodón para finales de 2006. Las nuevas concesiones a los países en desarrollo incluyen un acuerdo para introducir libre de impuestos, libre acceso arancelario de mercancías de los países menos adelantados, a raíz de la iniciativa Todo menos armas de la Unión Europea -, pero con un máximo de 3% de las líneas arancelarias exentas. Otras cuestiones importantes se quedaron para futuras negociaciones que se completará a finales de 2006.