Lei para o alívio dos pobres 1601

"Old Lei dos Pobres" redireciona aqui. Pela Lei Poor Old que existia na Escócia entre 1574-1845 see Old Scottish Poor Law "

A Poor Law Isabelino, 43 Elizabeth ou Lei do Antigo Má era uma lei do Parlamento aprovada em 1601, que criou um pobre sistema de legislação nacional para a Inglaterra e País de Gales. No momento da passagem foi referida como a Lei de 1601 para o alívio dos pobres.

É formalizada práticas anteriores do distribuição alívio pobre em Inglaterra e País de Gales e é geralmente considerado um refinamento da Lei para o alívio dos Pobres 1597 que estabeleceu Superintendentes dos pobres. A Lei antiga Pobre não era uma lei, mas uma coleção de leis aprovadas entre os séculos XVI e XVIII. Unidade administrativa do sistema foi a paróquia. Não era uma política de governo centralizado, mas uma lei que tornou paróquias individuais responsáveis por Legislação Lei dos Pobres. O ato 1601 viu um movimento longe das formas mais evidentes de punir indigentes no âmbito do sistema de Tudor para métodos de "correção".

Várias peças de legislação que altera pode ser considerada parte da Poor Law Velha. Estes incluem:

• 1662 - Pobre Relief Act 1662 (liquidação Atos)
• 1723 - Test Act Workhouse
• 1782 - Ato de Gilbert
• 1795 - Speenhamland

Origins

As origens da antiga Lei Pobres remontam ao século XV, com o declínio dos mosteiros ea repartição da estrutura social medieval. Caridade foi gradualmente substituído por um imposto sobre a terra obrigatória cobrado a nível paroquial.

Principais pontos da Lei de 1601

• O impotentes pobres eram para ser atendido em almshouse ou um poorhouse. A lei ofereceu alívio para as pessoas que eram incapazes de trabalhar: principalmente aqueles que estavam "lame, impotente, velho, cego"
• O sãos pobres eram para ser configurado para trabalhar em uma Casa da Indústria. Materiais deveriam ser fornecidos para os pobres para ser configurado para trabalhar
• O ocioso pobre e andarilhos fosse enviado para uma Casa de Correção ou até mesmo prisão.
• Indigente crianças se tornariam aprendizes.

Texto da Lei Reginae elizabethae Anno 43 Capítulo 2

Descrição

Alívio ao abrigo da Lei do Antigo Má poderia assumir uma das duas formas - alívio interior, alívio dentro de uma casa de trabalho, ou alívio ao ar livre, o alívio de uma forma fora de uma casa de trabalho. Isso poderia vir sob a forma de dinheiro, comida ou até mesmo roupas. Como o custo de construção dos diferentes asilos era grande alívio ao ar livre continua a ser a principal forma de alívio neste período.

Alívio para aqueles demasiado doente ou velha para trabalhar, o chamado ' impotentes pobres ", foi sob a forma de um pagamento ou itens de alimentação (" o pão paróquia ') ou vestuário também conhecido como alívio ao ar livre. Algumas pessoas com idade pode ser acomodada na freguesia casas de esmolas, embora estes geralmente eram instituições privadas de caridade. Enquanto isso mendigos sãos que se recusaram trabalho foram muitas vezes colocados em Casas de correção ( alívio interior). No entanto, a provisão para muitos sãos pobres no reformatório, que forneceu alojamento, ao mesmo tempo como o trabalho, foi relativamente incomum, ea maioria das casas de correção desenvolvido mais tarde. A Lei 1.601, disse que os pais e as crianças pobres eram responsáveis uns pelos outros - pais idosos que vivem com os seus filhos.

O 1601 Poor Law poderia ser descrito como ' paroquial ", como a unidade administrativa do sistema foi o paroquial. Havia cerca de 1.500 dessas freguesias com base na área ao redor de uma igreja paroquial. Este sistema permitiu uma maior sensibilidade para pobres, no entanto, este sistema também fez comportamento tirânico de Supervisores possíveis. Superintendentes dos Pobres saberia seus pobres e, portanto, ser capaz de diferenciar entre os pobres merecedores e indignos. A Poor Law Isabelino operado num momento em que a população era pequena o suficiente para que todos possam conhecer todo mundo, portanto, seria conhecido circunstâncias das pessoas e do pobre ocioso seria incapaz de reclamar sobre as paróquias ' taxa de pobres.

O ato cobrada uma taxa de pobres em cada paróquia que superintendentes dos Pobres foram capazes de recolher. Aqueles que tinham de pagar essa taxa foram proprietários ou melhor, na maioria dos casos ocupantes, incluindo os inquilinos.

A Lei de 1601 procurou lidar com 'resolvido' pobre que tinha encontrado-se temporariamente fora do trabalho - assumiu-se eles aceitariam alívio interior ou alívio ao ar livre. Nenhum método de alívio Foi neste momento da história visto como severo. O ato era para lidar com mendigos quais foram consideradas uma ameaça à ordem civil. A lei foi aprovada num momento em que a pobreza foi considerada necessária como o medo da pobreza fez as pessoas trabalham.

Em 1607 um Casa de Correção foi criada em cada município. No entanto, este sistema foi separado do sistema de 1601, que distingue entre a constante pobres e 'vagabundos'. ii

As críticas da Lei de 1601

Implementação e variação

Havia muita variação na aplicação da lei e houve uma tendência para os destituídos a migrar para as paróquias mais generosos, geralmente situadas nas cidades. Houve grande variação na quantidade de pobres alívio dado para fora. Como a paróquia foi a unidade administrativa do sistema, houve grande diversidade no sistema. Como não havia normas administrativas, as paróquias foram capazes de interpretar a lei como quisessem. Algumas cidades, como Bristol , Exeter e Liverpool foram capazes de obter estatutos que estabeleceram seu controle sobre várias das freguesias urbanas sob a sua jurisdição. Bristol ganhou um ato privado do Parlamento em 1696, o que permitiu a cidade para criar uma "fábrica" de modo que os lucros do trabalho indigentes poderiam ser usados para a manutenção do sistema de alívio pobres.

Alívio ao ar livre

Alívio ao ar livre continua a ser a forma mais popular de alívio para o sãos pobres, embora a lei descrito que "os pobres devem ser configurado para trabalhar". Em 1795, o Speenhamland sistema foi introduzido como um sistema de alívio ao ar livre. Novamente, não houve variação dentro do sistema com algumas paróquias subsidiar com alimentos e outros com dinheiro. Algumas paróquias foram mais generosos do que outros por isso não havia uniformidade ao sistema. O Sistema Speenhamland era popular no sul da Inglaterra. Em outra parte do Roundsman e Foram usadas taxa de Trabalho. O sistema foi projetado para uma sociedade pré-industrial, industrialização, uma população móvel, uma série de más colheitas durante a década de 1790 e as guerras napoleônicas testada a lei pobre velho para o ponto de ruptura.

Liquidação

A Lei 1.601 estabelece que cada paróquia pessoa era responsável por sua "própria" pobre. Argumentos sobre a qual paróquia foi responsável pela assistência aos pobres e as preocupações com a migração às paróquias mais generosos de indigente levou à aprovação do Settlement Act 1662 que permitiu o alívio apenas para residentes estabelecidos de uma paróquia - principalmente através de nascimento, casamento e aprendizagem. A recorrente indigente tinha que provar a 'liquidação'. Se não for possível, eles foram removidos para a próxima paróquia que era mais próximo do local de seu nascimento, ou de onde eles poderiam provar alguma ligação. Alguns indigentes foram transferidos a centenas de milhas. Embora cada paróquia que passaram não era responsável por eles, eles deveriam fornecer comida e bebida e abrigo para pelo menos uma noite.

Paróquias individuais estavam dispostos a manter os custos de assistência aos pobres um preço tão baixo quanto possível e há exemplos de pobres em alguns casos sendo postas de ida e volta entre paróquias. As Leis de Liquidação permitidos estranhos a uma paróquia para ser removido após 40 dias se eles não estavam trabalhando, mas o custo de remoção de tais pessoas significava que eles foram muitas vezes deixados até que tentou alegar assistência aos pobres. Em 1697 Leis de Liquidação foram reforçadas quando as pessoas poderiam ser impedidas de entrar numa paróquia, a menos que eles produziram um certificado de liquidação.

Efeito sobre o mercado de trabalho

A lei foi criticada em anos posteriores de sua distorção do mercado de trabalho, através do poder dado às paróquias para deixá-los remover 'indignos' pobres. Outra crítica da lei era que se aplicasse a terra não classificado riqueza pessoal ou móvel, beneficiando, por conseguinte, interesses comerciais e empresariais.

Custo

A construção de diferentes tipos de casas de trabalho foi caros. A Lei Workhouse de 1772 permitiu paróquias de combinar e candidatar-se a um teste reformatório, onde as condições ficaram piores do que os de fora.

A Lei afirmou que Workhouses, asilos e casas de correção deve ser construído para os diferentes tipos de mendigo. No entanto, não era rentável para construir estes diferentes tipos de edifícios. Por esta razão paróquias, como Bristol combinado destas instituições para que os pobres lucros obtidos foram mergulharam de volta para a manutenção do sistema.

Reliance na freguesia

A dependência do sistema na freguesia pode ser visto como uma força e uma fraqueza. Pode-se argumentar que tornou o sistema mais humano e sensível, mas uma crise local, como uma má colheita poderia ser uma grande carga sobre o local, taxa de pobres.

Variação do sistema

O movimento reformatório do século XVIII começou no final do século XVII, com o estabelecimento do Bristol Corporation of the Poor, fundada por ato do parlamento em 1696. A empresa estabeleceu um reformatório que combinou alojamento, à assistência dos pobres com uma casa de correção para pequenos infratores. Seguindo o exemplo de Bristol , mais doze vilas e cidades estabelecido corporações semelhantes nos próximas duas décadas. Porque essas corporações necessário um ato privado, eles não eram adequados para pequenas cidades e paróquias individuais.

Começando com a freguesia de Olney, Buckinghamshire, em 1714, várias dezenas de pequenas cidades e paróquias individuais estabeleceram suas próprias instituições, sem qualquer autorização legal específica. Estes foram concentradas no Sul Midlands e no condado de Essex. Desde o final dos anos 1710s a Sociedade para a Promoção do Conhecimento cristã começou a promover a idéia de workhouses paroquiais.

Ato de Knatchbull

A Sociedade publicou vários panfletos sobre o assunto, e apoiada Sir Edward Knatchbull em seus esforços bem-sucedidos para orientar o Workhouse Teste Act através Parlamento em 1723. O ato deu autoridade legislativa para a criação de asilos paroquiais, por ambas as paróquias individuais e como joint ventures entre duas ou mais paróquias. Mais importante, a lei ajudou a divulgar a idéia de estabelecer workhouses a uma audiência nacional. O Test Act Workhouse feito workhouses um impedimento que as condições que deveriam ser regulamentadas para torná-los pior do lado de fora da casa de trabalho. No entanto, durante este período de alívio ao ar livre ainda era o método mais popular de assistência aos pobres, uma vez que era mais fácil ou administrar.

Em 1776 algumas paróquias e 1.912 corporação workhouses tinha sido estabelecida em Inglaterra e País de Gales , abrigando quase 100.000 indigentes. Embora muitas paróquias e escritores panfleto esperados para ganhar dinheiro com o trabalho dos pobres em asilos, a grande maioria das pessoas obrigadas a fixar residência em asilos estavam doentes, idosos, crianças ou cujo trabalho se mostrou em grande parte inútil. As demandas, necessidades e expectativas dos pobres também assegurou que workhouses veio a assumir o caráter de instituições de política social em geral, combinando as funções de creche, abrigo noturno, ala geriátrica e orfanato.

Ato de Gilbert

Ato de Gilbert foi aprovada em 1782 para combater os custos excessivos de alívio ao ar livre. Promoveu alternativas internas e paróquias permitido combinar para o impotentes pobres. No entanto alívio ao ar livre ainda era usado para ajudar a sãos pobres.

Vistoria

Industrialização

O sistema 1601 foi para uma sociedade pré-industrial e os enormes aumentos de população após a Revolução Industrial tensas do sistema existente. A mecanização significou que o desemprego está a aumentar, os custos de alívio, portanto, pobres podem não ser cumpridos.

Guerras francesas

O Guerras francesas ocorreu em 1792-1797, 1798-1801, 1805-1807, 1813-1814 e terminou após a Batalha de Waterloo em 1815. As guerras significou que houve períodos de comércio bloqueios na Grã-Bretanha Grã-Bretanha que impediam a importação de grandes quantidades de grãos, por conseguinte, aumentar o preço do pão . Os bloqueios juntamente com fracas colheitas em 1813 e 1814 manteve o preço do pão artificialmente elevados.

Depois da guerra voltou importações baratas. Muitos agricultores foram à falência por causa pobre taxa manteve-se elevada. Os agricultores também tiveram que pagar impostos em tempo de guerra. Resultando falências causou trabalhadores rurais para se tornar desempregados e muitos que sobreviveram reduziram seus salários.

O Leis do milho foram passados pelo Governo conservador de Lord Liverpool para proteger os agricultores britânicos. As importações que não pode ocorrer até que os preços tinham atingido 80 shillings quarto. Este destinadas a prevenir a ambos os preços dos grãos e salários de flutuação. No entanto, este mantiveram os preços artificialmente elevados e fez mais pessoas afirmam assistência aos pobres. Os soldados que retornam ainda acrescentou que as pressões sobre o Sistema de Lei dos Pobres. Mais más colheitas em 1818 e 1819 significou que os custos de assistência aos pobres atingiu R $ 8 milhões durante este período.

Corrupção

Em 1819, selecione vestries foram estabelecidos. Estes foram comités criados em cada paróquia, que foram responsáveis pela administração Lei dos Pobres. Havia preocupações sobre a corrupção dentro do sistema como contratos de fornecimento de comida e cerveja muitas vezes foi para comerciantes locais ou estes sacristias.

Custo

O custo do sistema atual foi aumentando a partir do final dos anos 1700 até o século 19. Embora alívio ao ar livre era mais barato do que construir Workhouses, os números reivindicando alívio ao ar livre aumentou. Os números crescentes de pessoas que afirmam alívio atingiu o pico após o deslocamento econômico causado pela Guerras francesas quando foi 12 xelins per capita da população. Durante este período de tensão também foi colocado no sistema por um aumento da população de 9 a 14 milhões no período de tempo indicado pelo gráfico.

Agitação

Uma razão para mudar o sistema era evitar tumultos ou mesmo revolução. Habeas Corpus foi suspenso eo Seis Atos passado para evitar possíveis distúrbios. O Os motins de swing destacou a possibilidade de distúrbios agrícola.

Críticas dos principais intelectuais

Jeremy Bentham defendeu uma abordagem disciplinar, punitivo para os problemas sociais, enquanto os escritos de Thomas Malthus chamou a atenção para o problema da superpopulação, eo crescimento de ilegitimidade. David Ricardo afirmou que havia uma "lei de ferro dos salários". O efeito da assistência aos pobres, na visão dos reformadores, era minar a posição do "trabalhador independente".

Historiografia

O Historian Mark Blaug defendeu o antigo sistema de Lei dos Pobres e criticou a Poor Law Amendment Act. Evidências para o Comitê 1937 sobre a Lei Pobres alteração da lei também encontrou algum suporte para o sistema existente.

Reforma

O 1832 Comissão Real sobre o Funcionamento das Leis dos Pobres escreveu um relatório indicando as mudanças que precisavam ser feitas para os pobres. Essas mudanças foram implementadas no Pobres Lei alteração da lei 1.834.