O governo local da Escócia
Informações de fundo
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O governo local da Escócia é organizado através de 32 autoridades unitárias que consistem vereadores eleitos a cada quatro anos pelos eleitores registrados em cada um dos concelhos.
Conselhos receber a maior parte do seu financiamento por parte do Governo escocês, através Aggregate Financiamento Externo (AEF). AEF é composto de três partes: receitas de suporte subvenções, taxas de não-domésticos, e as receitas e subvenções específicas. O nível de apoio do governo central para cada uma das autoridades é determinado pelo Secretário do Gabinete das Finanças e do crescimento sustentável, atualmente John Swinney MSP, e é distribuído pela Finanças e Serviços Centrais do Departamento Governo escocês. Conselhos obter receitas adicionais através do Contribuição Autárquica, que o próprio Conselho estabelece
Conselhos escoceses co-operar através de, e são representados colectivamente por, a Convenção de Autoridades Locais Escocesas (COSLA).
História
Entre 1890 e 1975 o governo local na Escócia foi organizado com conselhos municipais (incluindo quatro condados das cidades) e várias unidades de nível mais baixo. Entre 1890 e 1929, havia conselhos e câmaras municipais paróquia, mas com o passar do Governo Local (Escócia) de 1929, as funções de juntas de freguesia foram passados para os conselhos distritais maiores e foi feita uma distinção entre burghs grandes (ou seja, aqueles com uma população de 20.000 ou mais) e pequenas burghs. Este sistema foi aperfeiçoada pela aprovação da Lei 1947 do Governo Local (Escócia).
Em 1975, a legislação aprovada pelo conservador governo de Edward Heath (1970-1974) introduziu um sistema de dois níveis de governo local na Escócia (ver Regiões da Escócia), dividido entre os Conselhos Regionais e grandes Conselhos Distritais menores. As únicas excepções a esta regra foram os Conselhos três Island, Ilhas Ocidentais , Shetland e Orkney que tiveram os poderes combinados de regiões e distritos. O governo conservador de John Major (1990-1997) decidiu abolir este sistema e fundir os seus poderes em novo autoridades unitárias. Os novos conselhos variar amplamente em tamanho - alguns são o mesmo que municípios, tais como Clackmannanshire, alguns são os mesmos que os distritos antigos, tais como o Inverclyde e alguns são as mesmas que as anteriores, tais como as regiões Highland. As alterações entraram em vigor em 1996 com conselheiros sombra eleitos em 1995 para supervisionar a transição gradual de controle.
Mapa
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Governança e administração
O poder investido nas autoridades locais é administrada por conselheiros eleitos. Atualmente 1.222, cada um paga um salário a tempo parcial para a realização de suas funções. No total, existem 32 autoridades unitárias, sendo a maior a cidade de Glasgow , com mais de 600.000 habitantes, a menor, Orkney, com menos de 20.000 pessoas que vivem lá.
Conselheiros estão sujeitos a um Código de Conduta instituído pela Moralização da vida pública etc. (Escócia) de 2000 e executada pelo Comissão de Normas para a Escócia. Se uma pessoa acredita que um conselheiro tenha quebrado o código de conduta que fazer uma queixa à Gabinete do Chefe de Instrução Officer (CIO). O CIO faz uma determinação sobre se existe uma necessidade de uma investigação e, em seguida, se deve ou não submeter o assunto à Comissão de Normas.
Convenor (Provost)
Cada conselho elege um Convenor e Depute Convenor para presidir às reuniões do Conselho e de agir como uma figura de proa para a área. Nos quatro municípios na Escócia - Glasgow , Edimburgo , Aberdeen e Dundee - o Convenor é chamado de Lord Provost, enquanto em outros conselhos do conselho poderão escolher o título dado ao Convenor. A maioria dos conselhos de usar o termo " Provost '.
O escritório da Provost ou Convenor é aproximadamente equivalente ao de um Mayor em outras partes do Reino Unido . Tradicionalmente, esses papéis são cerimonial e não têm funções administrativas significativas. Senhor Provosts nos quatro conselhos municipais têm o dever adicional de agir como Lord Lieutenant para a sua respectiva cidade.
Líder do Conselho
O líder do Conselho é eleito como o líder do maior grupo político de vereadores. O líder do Conselho não tem poderes administrativos designados por lei ou executivo, mas a posição é assalariado. Há também um Líder Depute do Conselho, designado.
Cada grupo político no seio do Conselho normalmente nomeia um líder, com o líder do maior agrupamento de tornar-se "Líder do Conselho ', e sendo a figura central da de facto autoridade política.
Oficiais
Oficiais de um conselho são pessoal administrativo, não político do Conselho. Em geral, a composição dos oficiais do Conselho são um assunto para o conselho, mas há um número de diretores estatutários cujos papéis são definidos pelo governo central.
O mais significativo desses agentes é o chefe de serviço pago, geralmente intitulado o Chefe Executivo. O Chefe do Executivo é semelhante em função de uma gerente de cidade, embora certos vereadores têm autoridade executiva e não há clara divisão de poderes.
Há também um Diretor de Monitoramento estatutária, que normalmente dirige a divisão de Serviços Jurídicos do Conselho, bem como Diretor Financeiro.
Resultados eleitorais, 2007
Siga a introdução do Governança Local (Escócia) de 2004 eleições locais são realizadas usando o voto único transferível, com este a ter lugar pela primeira vez em 2007. Esta mudança no sistema de votação, viu tudo, mas cinco conselhos acabar com nenhum partido no controle. Trabalho manteve o controle da cidade de Glasgow e North Lanarkshire, enquanto Orkney , Shetland e Na h-Eileanan Siar continuar a ser controlado por conselheiros independentes.
Os resultados estão resumidos abaixo. Uma análise mais detalhada pode ser encontrada na página Eleições do conselho escocês, 2007
Votos | Perda / Ganho | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Trabalho | 590085 | 28,1 | -4,5% | 348 | -161 | |
SNP | 585885 | 27,9 | + 3,8% | 363 | 182 | |
Conservador | 327591 | 15,6 | + 0,5% | 143 | 21 | |
Liberais Democratas | 266693 | 12,7 | -1,8% | 166 | -9 | |
Independente | 228894 | 10,9 | + 0,8% | 192 | -38 | |
Outro | 102897 | 4.9 | + 1,3% | 10 | 6 | |
Total | 2099945 | 1.222 |
Controle Conselho
Os 32 autoridades unitárias são controladas como se segue. Os números incluem os resultados da eleição do governo local 2007, além de ganhos e perdas de subsequente locais por-eleições, e deserções do partido.
Área Conselho | Controlo político | Lab | SNP | LD | Contra | Grn | Oth | Total |
Cidade de Aberdeen | LD-SNP | 10 | 13 | 15 | 4 | 0 | 1 | 43 |
Aberdeenshire | LD-Con | 0 | 22 | 24 | 14 | 0 | 8 | 68 |
Angus | Con-LD-Lab-Oth | 2 | 13 | 3 | 5 | 0 | 6 | 29 |
Argyll e Bute | Oth-SNP | 0 | 10 | 8 | 3 | 0 | 15 | 36 |
Clackmannanshire | Lab (minoria) | 8 | 7 | 1 | 1 | 0 | 1 | 18 |
Dumfries and Galloway | Con-LD (minoria) | 14 | 10 | 3 | 18 | 0 | 2 | 47 |
Cidade de Dundee | SNP (minoria) | 10 | 13 | 2 | 3 | 0 | 1 | 29 |
East Ayrshire | SNP (minoria) | 14 | 14 | 0 | 3 | 0 | 1 | 32 |
East Dunbartonshire | Con-Lab (minoria) | 6 | 8 | 3 | 5 | 0 | 2 | 24 |
East Lothian | SNP-LD | 7 | 7 | 6 | 2 | 0 | 1 | 23 |
East Renfrewshire | Lab-SNP-Oth-LD | 7 | 3 | 1 | 7 | 0 | 2 | 20 |
City of Edinburgh | LD-SNP | 15 | 12 | 17 | 11 | 3 | 0 | 58 |
Na h-Eileanan Siar | Oth | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 25 | 31 |
Falkirk | Lab-Oth-Con | 14 | 13 | 0 | 2 | 0 | 3 | 32 |
Pífano | SNP-LD | 24 | 23 | 21 | 5 | 0 | 5 | 78 |
Cidade de Glasgow | Lab | 46 | 22 | 5 | 1 | 5 | 0 | 79 |
Highland | Oth-SNP | 7 | 18 | 21 | 0 | 0 | 34 | 80 |
Inverclyde | Lab (minoria) | 9 | 5 | 4 | 1 | 0 | 1 | 20 |
Midlothian | Lab (minoria) | 9 | 6 | 3 | 0 | 0 | 0 | 18 |
Moray | Oth-Con | 2 | 9 | 0 | 3 | 0 | 12 | 26 |
North Ayrshire | Lab (minoria) | 12 | 8 | 2 | 3 | 0 | 5 | 30 |
North Lanarkshire | Lab | 40 | 23 | 1 | 1 | 0 | 5 | 70 |
Orkney | Oth | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | 21 |
Perth e Kinross | SNP-LD | 3 | 18 | 8 | 12 | 0 | 0 | 41 |
Renfrewshire | SNP-LD | 17 | 17 | 4 | 2 | 0 | 0 | 40 |
Scottish Borders | Oth-Con-LD | 0 | 6 | 10 | 11 | 0 | 7 | 34 |
Shetland | Oth | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | 22 |
South Ayrshire | Con (minoria) | 9 | 8 | 0 | 12 | 0 | 1 | 30 |
South Lanarkshire | Lab (minoria) | 30 | 24 | 2 | 8 | 0 | 3 | 67 |
Stirling | SNP (minoria) | 7 | 7 | 3 | 4 | 0 | 1 | 22 |
West Dunbartonshire | SNP-Oth | 10 | 9 | 0 | 0 | 0 | 3 | 22 |
West Lothian | SNP-Oth | 14 | 13 | 0 | 1 | 0 | 4 | 32 |
TOTAL | - | 348 | 363 | 166 | 143 | 8 | 194 | 1222 |
Os resultados das eleições de 2003
Partes | Votos | Votos% | +/- | Wards | Líquido Perda / Ganho | |
---|---|---|---|---|---|---|
Trabalho | 611843 | 32,6 | -3,7% | 509 | -42 | |
SNP | 451660 | 24,1 | -4,6% | 181 | -23 | |
Conservador | 282895 | 15.1 | + 1,6% | 122 | 14 | |
Liberais Democratas | 272057 | 14.5 | + 1,9% | 175 | 18 | |
Independente | 189749 | 10.1 | + 3,0% | 230 | +39 | |
Outro | 67.533 | 3.6 | + 2,0% | 4 | -6 | |
Total | 1875737 | 1.222 |
Controle Conselho
As 32 autoridades unitárias foram controlados como se segue, antes das eleições de 2007. Os números incluem os resultados da eleição do governo local 2003, além de ganhos e perdas de subsequente locais por-eleições, e deserções do partido.
Área Conselho | Controlo político | Partido Trabalhista (Lab) | Partido Nacional Escocês (SNP) | Os Democratas Liberais (LD) | Partido Conservador (Con) | Outros (Oth) |
Cidade de Aberdeen | LD-Con | 14 | 6 | 20 | 3 | 0 |
Aberdeenshire | LD-Oth | 0 | 18 | 28 | 11 | 11 |
Angus | SNP | 1 | 17 | 3 | 2 | 6 |
Argyll e Bute | Oth | 0 | 3 | 8 | 3 | 22 |
Clackmannanshire | Lab | 10 | 7 | 0 | 1 | 0 |
Dumfries and Galloway | Lab (minoria) | 15 | 5 | 5 | 11 | 11 |
Cidade de Dundee | Lab-LD (minoria) | 10 | 11 | 2 | 5 | 1 |
East Ayrshire | Lab | 23 | 8 | 0 | 1 | 0 |
East Dunbartonshire | LD | 9 | 0 | 12 | 3 | 0 |
East Lothian | Lab | 17 | 1 | 1 | 4 | 0 |
East Renfrewshire | Lab-LD | 8 | 0 | 3 | 7 | 2 |
City of Edinburgh | Lab | 30 | 1 | 14 | 13 | 0 |
Na h-Eileanan Siar | Oth | 4 | 3 | 0 | 0 | 24 |
Falkirk | SNP-Oth | 12 | 11 | 0 | 2 | 7 |
Pífano | Lab (minoria) | 35 | 13 | 23 | 2 | 5 |
Cidade de Glasgow | Lab | 69 | 4 | 3 | 1 | 2 |
Highland | Oth | 8 | 6 | 13 | 0 | 53 |
Inverclyde | LD | 6 | 0 | 13 | 0 | 1 |
Midlothian | Lab | 14 | 1 | 3 | 0 | 0 |
Moray | Oth | 5 | 3 | 1 | 1 | 16 |
North Ayrshire | Lab | 20 | 3 | 0 | 5 | 2 |
North Lanarkshire | Lab | 54 | 13 | 0 | 0 | 3 |
Orkney | Oth | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 |
Perth e Kinross | SNP-LD-oth | 5 | 15 | 9 | 10 | 2 |
Renfrewshire | Lab | 21 | 14 | 3 | 1 | 0 |
Scottish Borders | Oth-Con | 0 | 2 | 8 | 11 | 13 |
Shetland | Oth | 0 | 0 | 5 | 0 | 17 |
South Ayrshire | Con (controle dependente do voto de qualidade do Provost) | 14 | 0 | 0 | 15 | 1 |
South Lanarkshire | Lab | 49 | 9 | 2 | 4 | 3 |
Stirling | Lab | 11 | 1 | 0 | 10 | 0 |
West Dunbartonshire | Lab | 16 | 3 | 0 | 0 | 3 |
West Lothian | Lab | 18 | 11 | 0 | 1 | 2 |
TOTAL | - | 495 (15 conselhos, além de 2 controle compartilhado) | 190 (1 conselho, mais 2 controle compartilhado) | 179 (2 conselhos, além de 5 controle compartilhado) | 126 (1 conselho, mais 2 controle compartilhado) | 232 (6 conselhos, além de 4 controle compartilhado) |
Conselhos comunitários
Conselhos comunitários representam os interesses das populações locais. As autoridades locais têm a obrigação legal de consultar os conselhos comunitários no planejamento, desenvolvimento e outras questões que afetam diretamente essa comunidade local. No entanto, o conselho comunitário não tem qualquer influência directa na prestação de serviços. Em muitas áreas, não funcionam em tudo, mas alguns trabalham de forma muito eficaz de melhorar a sua área local. As eleições para os conselhos comunitários são determinadas pela autoridade local, mas a lei não afirmam que os candidatos não podem ficar em uma passagem de partido político.