El gobierno local en Escocia
Antecedentes
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El gobierno local en Escocia se organiza a través de 32 autoridades unitarias que consta de concejales elegidos cada cuatro años por los votantes registrados en cada uno de los regidurías.
Consejos reciben la mayoría de sus fondos del Gobierno de Escocia, a través de Aggregate Financiamiento Externo (AEF). AEF se compone de tres partes: Ingresos de Apoyo Subvenciones, Precios No Domésticas e ingresos y donaciones. El nivel de apoyo del gobierno central para cada autoridad está determinada por la Secretario del Gabinete de Finanzas y Crecimiento Sostenible, actualmente John Swinney MSP, y se distribuye por el Finanzas y los Servicios Centrales del Departamento de la Gobierno escocés. Consejos obtener ingresos adicionales a través de la Impuestos municipales, que el propio ayuntamiento fija
Consejos escoceses cooperan a través de, y están representados colectivamente por el Convención de autoridades locales escocesas (COSLA).
Historia
Entre 1890 y 1975 el gobierno local en Escocia fue organizada con diputaciones provinciales (incluyendo cuatro condados de ciudades) y varias unidades de nivel inferior. Entre 1890 y 1929, hubo consejos y ayuntamientos de la parroquia, pero con el paso del Ley 1929 del Gobierno Local (Escocia), las funciones de los consejos parroquiales se pasaron a los consejos de distrito de mayor tamaño y se hizo una distinción entre grandes burgos (es decir, aquellos con una población de 20.000 o más) y pequeños burgos. Este sistema fue perfeccionado por la aprobación de la Ley 1947 del Gobierno Local (Escocia).
En 1975, la legislación aprobada por el conservador gobierno de Edward Heath (1970-1974) introdujo un sistema de gobierno local de dos niveles en Escocia (ver Regiones de Escocia), dividido entre los Consejos Regionales y grandes consejos de distrito más pequeños. Las únicas excepciones a esto son los tres consejos insulares, islas occidentales , Shetland y Orkney que tenía los poderes combinados de Regiones y Distritos. El gobierno conservador de John Major (1990-1997) decidió abolir este sistema y combinar sus poderes en el nuevo autoridades unitarias. Los nuevos consejos varían mucho en tamaño - algunos son los mismos que los condados, como Clackmannanshire, algunos son los mismos que los antiguos distritos, tales como Inverclyde y algunos son los mismos que las antiguas regiones, como Highland. Los cambios entraron en vigor en 1996 con concejales electos de la sombra en 1995 para supervisar la transición sin problemas de control.
Mapa
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Gobierno y administración
El poder invertido en las autoridades locales es administrado por concejales electos. Actualmente hay 1.222, cada uno paga un salario a tiempo parcial para la realización de sus funciones. En total, hay 32 autoridades unitarias, siendo la más grande la ciudad de Glasgow , con más de 600.000 habitantes, la más pequeña, Orkney, con menos de 20 mil personas que viven allí.
Consejeros están sujetos a una Código de Conducta establecido por el Normas Éticas en la vida pública, etc. (Escocia) de 2000 y ejecutada por el Comisión de Normas para Escocia. Si una persona cree que un concejal ha roto el código de conducta que hacen una denuncia ante la Oficina del Jefe de Investigación (CIO). El CIO hace una determinación de si hay una necesidad de una investigación, y luego si es o no remitir el asunto a la Comisión de Normas.
Coordinador (Provost)
Cada consejo elige un Coordinador y Depute Coordinador para presidir las reuniones del Consejo y de actuar como un mascarón de proa de la zona. En los cuatro ayuntamientos en Escocia - Glasgow , Edimburgo , Aberdeen y Dundee - el Coordinador se llama Lord Provost, mientras que en otros concejos del concilio puede elegir el título dado al Coordinador. La mayoría de los ayuntamientos utilizan el término ' Provost '.
La oficina de Provost o Coordinador es más o menos equivalente a la de un Mayor en otras partes del Reino Unido . Tradicionalmente estos roles son ceremonial y no tienen funciones administrativas importantes. Señor prebostes en los cuatro ayuntamientos tienen la obligación adicional de actuar como Señor Teniente de sus respectivas ciudades.
Líder del Consejo
El líder del Consejo es elegido como el líder de la mayor agrupación política de los concejales. El líder del Consejo no tiene facultades administrativas designadas por ley o ejecutivo, pero la posición es asalariado. También hay un Líder Depute del Consejo designado.
Cada grupo político dentro del consejo normalmente designa a un líder, con el líder de la mayor agrupación convertirse en 'Líder del Consejo', y siendo la figura central de la autoridad política de facto.
Oficiales
Funcionarios de un consejo son personal administrativo, no político del consejo. Generalmente, la composición de la Mesa del Consejo son un asunto para el consejo, pero hay un número de oficiales legales cuyos roles están definidos por el gobierno central.
El más significativo de estos oficiales es el Jefe de Servicio de pago, por lo general titula el Delegado. El jefe del Ejecutivo es similar en función a un administrador de la ciudad, a pesar de ciertos concejales tienen autoridad ejecutiva y no hay claro división de poderes.
También hay un oficial de seguimiento legal, que por lo general encabeza la división de Servicios Jurídicos de la Diputación, así como Director Financiero.
Resultados electorales 2007
Siga la introducción de la Gobernabilidad Local (Escocia) de 2004 elecciones locales se llevan a cabo mediante el voto único transferible, con esta toma lugar por primera vez en 2007. Este cambio en el sistema de votación vio todos menos cinco consejos terminan con ningún partido en control. Trabajo mantuvo el control de la ciudad de Glasgow y North Lanarkshire, mientras que las Islas Orcadas , Shetland y Na h-Eileanan Siar continúan siendo controlado por los consejeros independientes.
Los resultados se resumen a continuación. Un análisis más detallado se puede encontrar en la página Elecciones del consejo de Escocia, 2007
Votos | Ganancia / Pérdida | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Trabajo | 590085 | 28.1 | -4,5% | 348 | -161 | |
| SNP | 585885 | 27.9 | + 3,8% | 363 | 182 | |
| Conservador | 327591 | 15.6 | + 0,5% | 143 | 21 | |
| Liberales Demócratas | 266693 | 12.7 | -1,8% | 166 | -9 | |
| Independiente | 228894 | 10.9 | + 0,8% | 192 | -38 | |
| Otro | 102897 | 4.9 | + 1,3% | 10 | 6 | |
| Total | 2099945 | 1222 | ||||
El control del Consejo
Las 32 autoridades unitarias se controlan de la siguiente manera. Las cifras incorporan los resultados de las elecciones de gobierno local 2007, además de las pérdidas y ganancias de la posterior elecciones locales, y las deserciones del partido.
| Área de Consejo | El control político | Laboratorio | SNP | LD | Estafa | Grn | Oth | Total |
| Ciudad de Aberdeen | LD-SNP | 10 | 13 | 15 | 4 | 0 | 1 | 43 |
| Aberdeenshire | LD-Con | 0 | 22 | 24 | 14 | 0 | 8 | 68 |
| Angus | Con-LD-Lab-Oth | 2 | 13 | 3 | 5 | 0 | 6 | 29 |
| Argyll and Bute | Oth-SNP | 0 | 10 | 8 | 3 | 0 | 15 | 36 |
| Clackmannanshire | Lab (minoría) | 8 | 7 | 1 | 1 | 0 | 1 | 18 |
| Dumfries y Galloway | Con-LD (minoría) | 14 | 10 | 3 | 18 | 0 | 2 | 47 |
| Ciudad de Dundee | SNP (minoría) | 10 | 13 | 2 | 3 | 0 | 1 | 29 |
| East Ayrshire | SNP (minoría) | 14 | 14 | 0 | 3 | 0 | 1 | 32 |
| East Dunbartonshire | Con-Lab (minoría) | 6 | 8 | 3 | 5 | 0 | 2 | 24 |
| East Lothian | SNP-LD | 7 | 7 | 6 | 2 | 0 | 1 | 23 |
| East Renfrewshire | Lab-SNP-Oth-LD | 7 | 3 | 1 | 7 | 0 | 2 | 20 |
| Ciudad de Edimburgo | LD-SNP | 15 | 12 | 17 | 11 | 3 | 0 | 58 |
| Na h-Eileanan Siar | Oth | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 25 | 31 |
| Falkirk | Lab-Oth-Con | 14 | 13 | 0 | 2 | 0 | 3 | 32 |
| Pífano | SNP-LD | 24 | 23 | 21 | 5 | 0 | 5 | 78 |
| Ciudad de Glasgow | Laboratorio | 46 | 22 | 5 | 1 | 5 | 0 | 79 |
| Tierras altas | Oth-SNP | 7 | 18 | 21 | 0 | 0 | 34 | 80 |
| Inverclyde | Lab (minoría) | 9 | 5 | 4 | 1 | 0 | 1 | 20 |
| Midlothian | Lab (minoría) | 9 | 6 | 3 | 0 | 0 | 0 | 18 |
| Moray | Oth-Con | 2 | 9 | 0 | 3 | 0 | 12 | 26 |
| North Ayrshire | Lab (minoría) | 12 | 8 | 2 | 3 | 0 | 5 | 30 |
| North Lanarkshire | Laboratorio | 40 | 23 | 1 | 1 | 0 | 5 | 70 |
| Orkney | Oth | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | 21 |
| Perth y Kinross | SNP-LD | 3 | 18 | 8 | 12 | 0 | 0 | 41 |
| Renfrewshire | SNP-LD | 17 | 17 | 4 | 2 | 0 | 0 | 40 |
| Scottish Borders | Oth-Con-LD | 0 | 6 | 10 | 11 | 0 | 7 | 34 |
| Shetland | Oth | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | 22 |
| South Ayrshire | Con (minoría) | 9 | 8 | 0 | 12 | 0 | 1 | 30 |
| South Lanarkshire | Lab (minoría) | 30 | 24 | 2 | 8 | 0 | 3 | 67 |
| Stirling | SNP (minoría) | 7 | 7 | 3 | 4 | 0 | 1 | 22 |
| West Dunbartonshire | SNP-Oth | 10 | 9 | 0 | 0 | 0 | 3 | 22 |
| West Lothian | SNP-Oth | 14 | 13 | 0 | 1 | 0 | 4 | 32 |
| Total | - | 348 | 363 | 166 | 143 | 8 | 194 | 1222 |
Resultados de las elecciones de 2003
| Partes | Votos | Votos% | +/- | Wards | Neto Ganancia / Pérdida | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Trabajo | 611843 | 32.6 | -3,7% | 509 | -42 | |
| SNP | 451660 | 24.1 | -4,6% | 181 | -23 | |
| Conservador | 282895 | 15.1 | + 1,6% | 122 | 14 | |
| Liberales Demócratas | 272057 | 14.5 | + 1,9% | 175 | 18 | |
| Independiente | 189749 | 10.1 | + 3,0% | 230 | 39 | |
| Otro | 67533 | 3.6 | + 2,0% | 4 | -6 | |
| Total | 1875737 | 1222 | ||||
El control del Consejo
Las 32 autoridades unitarias fueron controlados de la siguiente, antes de las elecciones de 2007. Las cifras incorporan los resultados de las elecciones de gobierno local 2003, además de las pérdidas y ganancias de la posterior elecciones locales, y las deserciones del partido.
| Área de Consejo | El control político | Partido del Trabajo (Lab) | Partido Nacional Escocés (SNP) | Liberales Demócratas (LD) | Partido Conservador (Con) | Otros (OTH) |
| Ciudad de Aberdeen | LD-Con | 14 | 6 | 20 | 3 | 0 |
| Aberdeenshire | LD-Oth | 0 | 18 | 28 | 11 | 11 |
| Angus | SNP | 1 | 17 | 3 | 2 | 6 |
| Argyll and Bute | Oth | 0 | 3 | 8 | 3 | 22 |
| Clackmannanshire | Laboratorio | 10 | 7 | 0 | 1 | 0 |
| Dumfries y Galloway | Lab (minoría) | 15 | 5 | 5 | 11 | 11 |
| Ciudad de Dundee | Lab-LD (minoría) | 10 | 11 | 2 | 5 | 1 |
| East Ayrshire | Laboratorio | 23 | 8 | 0 | 1 | 0 |
| East Dunbartonshire | LD | 9 | 0 | 12 | 3 | 0 |
| East Lothian | Laboratorio | 17 | 1 | 1 | 4 | 0 |
| East Renfrewshire | Lab-LD | 8 | 0 | 3 | 7 | 2 |
| Ciudad de Edimburgo | Laboratorio | 30 | 1 | 14 | 13 | 0 |
| Na h-Eileanan Siar | Oth | 4 | 3 | 0 | 0 | 24 |
| Falkirk | SNP-Oth | 12 | 11 | 0 | 2 | 7 |
| Pífano | Lab (minoría) | 35 | 13 | 23 | 2 | 5 |
| Ciudad de Glasgow | Laboratorio | 69 | 4 | 3 | 1 | 2 |
| Tierras altas | Oth | 8 | 6 | 13 | 0 | 53 |
| Inverclyde | LD | 6 | 0 | 13 | 0 | 1 |
| Midlothian | Laboratorio | 14 | 1 | 3 | 0 | 0 |
| Moray | Oth | 5 | 3 | 1 | 1 | 16 |
| North Ayrshire | Laboratorio | 20 | 3 | 0 | 5 | 2 |
| North Lanarkshire | Laboratorio | 54 | 13 | 0 | 0 | 3 |
| Orkney | Oth | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 |
| Perth y Kinross | SNP-LD-oth | 5 | 15 | 9 | 10 | 2 |
| Renfrewshire | Laboratorio | 21 | 14 | 3 | 1 | 0 |
| Scottish Borders | Oth-Con | 0 | 2 | 8 | 11 | 13 |
| Shetland | Oth | 0 | 0 | 5 | 0 | 17 |
| South Ayrshire | Con (depende de voto de calidad del control Provost) | 14 | 0 | 0 | 15 | 1 |
| South Lanarkshire | Laboratorio | 49 | 9 | 2 | 4 | 3 |
| Stirling | Laboratorio | 11 | 1 | 0 | 10 | 0 |
| West Dunbartonshire | Laboratorio | 16 | 3 | 0 | 0 | 3 |
| West Lothian | Laboratorio | 18 | 11 | 0 | 1 | 2 |
| Total | - | 495 (15 ayuntamientos, además de 2 control compartido) | 190 (1 consejo, más 2 de control compartido) | 179 (2 consejos, además de 5 control compartido) | 126 (1 consejo, más 2 de control compartido) | 232 (6 consejos, además de 4 control compartido) |
Los consejos comunales
Los consejos comunales representan los intereses de la población local. Las autoridades locales tienen la obligación legal de consultar a los consejos comunales en la planificación, el desarrollo y otras cuestiones que afectan directamente a la comunidad local. Sin embargo, el consejo de la comunidad no tiene influencia directa en la prestación de servicios. En muchas áreas no funcionan en absoluto, pero algunos funcionan de manera muy eficaz en la mejora de su área local. Las elecciones para los consejos comunales son determinadas por la autoridad local, pero la ley no establece que los candidatos no pueden pararse en un boleto de partido político.
