Departamento Administrativo de Seguridad (Colombia)
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[editar] Introducción
El DAS (Departamento Administrativo de Seguridad) es la principal agencia de inteligencia de Colombia, también hace funciones de policía secreta.
Al parecer la Academia, en su inicio funcionó en la carrera 10 con calle 11 esquina de la ciudad de Bogotá, pero no se tiene prueba documental de esta información. Se tiene pleno conocimiento de que el centro docente tuvo sus sede en un predio ubicado en el barrio Cedritos, al norte de la ciudad de Bogotá. Actualmente la agencia cuenta con cerca de 7.000 miembros.
[editar] Director
Andrés Mauricio Peñate Giraldo director del DAS es Economista de la Universidad de los Andes con una maestría (M Fil) en Estudios Latinoamericanos del St.Anthony´s College de la Universidad de Oxford. Por 12 años se ha desempeñado como asesor estratégico de altos funcionarios en el diseño de políticas en el sector público y privado. Reconocido como un líder dinámico, gerente de proyectos y comunicador efectivo en tendencias políticas y económicas globales y en temas de defensa y seguridad.
El ex Viceministro de Defensa Andrés Peñate Giraldo ha administrado proyectos claves para la Política de Seguridad Democrática del Presidente Álvaro Uribe Vélez en asuntos políticos, desmovilización y desarme, inteligencia del sector defensa y la agenda internacional del Ministerio de Defensa Nacional. Desde octubre de 1997 hasta febrero de 2003, se desempeñó como asesor en asuntos internacionales y en cargos directivos estratégicos para la British Petroleum Company (BP) en las sedes de Colombia, Venezuela, Inglaterra, China y los Estados Unidos. Durante el gobierno del Presidente César Gaviria fue analista e investigador económico para la Presidencia en temas relacionados con las finanzas de grupos guerrilleros, tendencias en violencia política y seguridad.
[editar] Símbolos
[editar] Introducción
Los hechos ocurridos en Bogotá el 9 de abril de 1948, dieron origen a una serie de acontecimientos que alteraron el orden público a lo largo y ancho del país, lo cual trajo como consecuencia un Gobierno Militar que se inició el 13 de junio de 1953, presidido por el Teniente General Gustavo Rojas Pinilla. Entre las políticas que implantó este Gobierno está la creación, mediante Decreto 2872 del 31 de octubre de 1953, de un departamento administrativo denominado ?Departamento Administrativo del Servicio de Inteligencia Colombiano - S.I.C.?, en el cual predomina el concepto de servicio de inteligencia, porque se quiso, que para los asuntos referentes a la seguridad interior y exterior de la Nación y al régimen Constitucional, existiera dentro de la estructura del Estado una entidad especializada en los asuntos de esta naturaleza.
Durante el Gobierno del Presidente Alberto Lleras Camargo, se realizaron cambios importantes para la vida institucional, pues el Servicio de Inteligencia Colombiano fue sustituido por el Departamento Administrativo de Seguridad ?D.A.S.?, mediante Decreto 1717 del 18 de julio de 1960. En el Gobierno del Presidente Misael Pastrana Borrero, se reorganizó administrativamente el Departamento mediante el Decreto 625 de 1974, el cual rigió hasta 1989.
El Dr. Virgilio Barco Vargas, por medio del Decreto 512 de 1989, se reestructura nuevamente el Departamento, cuyo objetivo fue la modernización y tecnificación del mismo. En desarrollo del programa de modernización del Estado Colombiano derivado de la promulgación de la Constitución Política de 1991, el Presidente Cesar Gaviria Trujillo expidió el Decreto 2110 de 1992, mediante el cual se adoptaron estructura y funciones.
Durante el Gobierno del Dr. Andrés Pastrana Arango y en cumplimiento de la Reforma del Estado facultada mediante la Ley 489 de 1998, los Decretos 218 del 15 de febrero de 2000 y 1272 del 7 de julio de 2000 modifican la estructura del Departamento Administrativo de Seguridad, acogiendo los lineamientos y parámetros de flexibilidad y agilidad en la estructura de los organismos del Estado.
Hoy el Departamento Administrativo de Seguridad se ubica en un nivel que le permite atender con eficiencia su compromiso legal frente a situaciones que afectan severamente al país como el orden público, el crecimiento de la criminalidad y el fenómeno migratorio.
La Ley 4ª de 1981 crea el Fondo Rotatorio del Departamento Administrativo de Seguridad, establecimiento público adscrito al DAS, con personería Jurídica y patrimonio independiente, cuya función principal es administrar los recursos económicos provenientes de la venta de servicios a particulares, como son, entre otros, el Certificado Judicial y los documentos y multas de Extranjería.
A través de los recursos del Fondo Rotatorio se ejecutan los programas de inversión del Departamento, como la adquisición, conservación y mantenimiento de inmuebles, de equipos de inteligencia, laboratorio, comunicaciones y transporte que requiera el DAS para el cumplimiento de sus objetivos. El Fondo Rotatorio carece de estructura administrativa y planta de personal, por lo tanto su funcionamiento y operatividad es asumida por funcionarios de la planta de personal del DAS.
[editar] Escudo, Bandera e Himno
[editar] Escudo
- El emblema heráldico del DAS es un escudo o blasón de forma suiza, la misma adoptada para el Escudo Nacional de Colombia, en gules, símbolo del valor y se motiva en lo siguiente:
- Una antorcha en oro que significa el propósito primordial de hacer luz sobre los acontecimientos que amenazan la existencia y la seguridad interna y externa de la nación, o que atentan contra su gobierno o institución.
- Una llave de perfil antiguo que simboliza la seguridad, el secreto y la discreción.
- La balanza sobre una espada simboliza la estrecha relación del DAS con la administración de justicia.
- El lema de la Institución expresado en las palabras: Lealtad, Valor y Honradez.
- El escudo lleva como fondo los dos colores de la bandera de la institución, bordeados por una
circunferencia de color negro, en la cual van estampados, en caracteres blancos, el nombre oficial de la institución y el de la República de Colombia.
[editar] Bandera
La Bandera del DAS tiene forma rectangular y está conformada por los colores azul celeste y blanco, en dos fajas horizontales iguales, ocupando el azul celeste la parte superior y el blanco en la inferior, el tricolor nacional irá en forma de cucarda circular en el centro de la Bandera.
[editar] Himno
CORO Orientan nuestro destino
Lealtad, Valor y Honradez;
Iluminando el camino
Que nos señala la ley
I
En la noche o en el día,
Bajo la lluvia o el sol,
Cuidando el bien y la vida
Servimos a la nación
II
Por la patria y por su gloria
Por el honor y la paz
Somos, contra la zozobra
Guardianes de la heredad
III
La antorcha nos ilumina
Y la balanza atempera
Este anhelo de justicia
Que buscamos en la tierra
Letra: JORGE ROBLEDO ORTIZ
Música: JOSÉ LONGAS ISAZA
Arreglos e instrumentación: GERMÁN CAMACHO SERRANO
[editar] Misión y Visión
[editar] Misión
El Departamento Administrativo de Seguridad produce inteligencia estratégica, investigación criminal, control migratorio y protección de sus altos dignatarios para contribuir activamente a garantizar la seguridad interior y exterior del Estado, preservar la integridad del régimen constitucional y la defensa de los intereses nacionales.
[editar] Visión
Para el año 2006, el Departamento Administrativo de Seguridad, retomando la concepción original de su creación, se habrá posicionado ante la Presidencia de la República, demás instituciones del Estado y la opinión pública, como el organismo élite que salvaguarda los más altos intereses del Estado por su condición de máximo servicio de inteligencia estatal, su función de investigación criminal de delitos que amenacen su existencia y estabilidad, de control migratorio y de protección de los más altos funcionarios del Ejecutivo.
[editar] Funciones
- Producir la inteligencia de Estado que requiere el Gobierno Nacional y formular políticas del sector administrativo en materia de inteligencia para garantizar la seguridad nacional interna y externa del Estado colombiano.
- Participar en el desarrollo de las políticas diseñadas por el Gobierno Nacional en materia de seguridad.
- Obtener y procesar información en los ámbitos nacional e internacional, sobre asuntos relacionados con la seguridad nacional, con el fin de producir inteligencia de Estado, para apoyar al Presidente de la República en la formulación de políticas y la toma de decisiones.
- Participar en la elaboración de la Agenda de Requerimientos de Inteligencia de Estado propuesta por el Presidente de la República.
- Dirigir la actividad de inteligencia estratégica de Estado en el ámbito nacional e internacional.
- Coordinar el intercambio de información y cooperación con otros organismos nacionales e internacionales que cumplan funciones afines.
- Adelantar acciones de contrainteligencia tendientes a proteger los intereses del Estado, frente a actividades hostiles de origen interno o externo.
- Realizar los estudios de seguridad y confiabilidad de los altos funcionarios del Gobierno Nacional.
- Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores y demás instituciones del Estado la fijación de la Política Migratoria.
- Ejercer el control migratorio de nacionales y extranjeros y llevar el registro de identificación de extranjeros.
- Ejercer funciones de Policía Judicial, en coordinación con la Fiscalía General de la Nación, para investigaciones de carácter criminal, relacionadas con la naturaleza y finalidad institucionales.
- Llevar los registros delictivos y de identificación nacionales, y expedir los certificados judiciales, con base en el canje interno y en los informes o avisos que deben rendir oportunamente las autoridades judiciales de la República.
- Actuar como Oficina Central Nacional -OCN- de INTERPOL en el intercambio de información, asistencia recíproca, con arreglo a las prescripciones y estatutos de la misma.
- Brindar seguridad al Presidente de la República y su familia, Vicepresidente y su familia, Ministros y Expresidentes de la República; la información relacionada con su seguridad tiene reserva legal.
- Formar y especializar a los funcionarios del Departamento y aspirantes, en su Academia, y a otros funcionarios del Estado, de gobiernos extranjeros u organismos multilaterales, en desarrollo de una cultura integral de inteligencia de Estado y de cooperación internacional.
- Las demás que le asigne la ley.
