Ley de lemas
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La ley de lemas (o doble voto simultáneo, ya que se vota por el candidato y el partido o lema a la vez) es un sistema electoral usado en Argentina, Honduras y Uruguay.
Sus características son las siguientes:
- Cada partido político (o coalición de partidos) es un lema;
- Cada lema puede tener varios sublemas (listas de candidaturas de candidatos agrupados entorno al lema pero con énfasis políticos diferentes del partido/lema o con una organización propia dentro del partido/lema. Situación típica del sistema político del Uruguay).
En las elecciones funciona de la siguiente forma:
- Se presentan candidaturas de los sublemas agrupados en torno a un lema;
- Los electores escogen la lista de candidatos (sublema) de su preferencia;
- En el conteo de votos se suma todas las preferencias de los sublemas al lema entorno al cual están agrupados;
- Dependiendo del número de cargos a llenar:
- plurinominal (por ejemplo elección de legisladores en distritos con 2 o más escaños por llenar). Se usa un sistema proporcional. Se asigna los cargos según la cantidad de votos de los lemas y posteriormente dentro de cada lema se asigna a cada sublema los correspondientes cupos según su representatividad;
- uninominal (elección de una sola autoridad o cargo por ejemplo Presidente o Gobernador). Se declara ganador, por mayoritaria simple, el lema más votado. Al interior del lema ganador es electo el sublema más votado.
[editar] Historia y uso
El sistema de lemas fue diseñado en 1870 por el profesor belga Charles Borelli. El primer proyecto legislativo para su implementación fue en Uruguay en 1875. País en cual es la norma general de sistema electoral y donde se han hecho las principales innovaciones y resultados prácticos de dicho sistema.
En Uruguay es adoptado oficialmente por la Ley 3640 del 11 de julio de 1910 para todas las elecciones (Presidenciales, legislativas y gobierno local), con modificaciones posteriores. En Uruguay todavía se emplea pero con restricciones por la reforma constitucional de 1996. Dicha reforma requiere que los partidos presenten listas de candidatos únicas de Presidente y Vicepresidente. Para ello se debe efectuar una primaria interna previamente, con lo cual se elimina la ley de lemas en la elección presidencial.
En Honduras fue aplica la ley de lemas para la elección presidencial de 1985. En dicha elección el Partido Liberal con el 51,1% de los votos (que era la suma de sus 4 candidatos) derroto la candidatura de Rafael Leonardo Callejas se dice que el opocitor partido liberal le robo la eleccion con la famosa occion B ya que la constitucion de honduras estipula que gana la eleccion el candidato que octiene el mayor numero de votos no el partido los liberales no sedieron la precidencia abriendo una crisis contitucional de grandes dimenciones del Partido Nacional que obtuvo el 42,6%. Los liberales eligierón por tanto a José Azcona del Hoyo (27,5% de los votos). El resto de los candidatos liberales fueron: Óscar Mejía Arellano, José Efraín Bu Girón y Carlos Roberto Reina. cuatro años ma tade callejas se lansa a la precidencia. ganando arrolladamente la eleccion consolidandose como uno de los politicos mas carismaticos que haya tenido el pais. como politico los opocitores liberales se dice que le temblaban por la capacidad de elocuencia y persuacion que era dotado
En Argentina este sistema electoral no se aplica para las elecciones presidenciales, sin embargo diversas provincias lo aplican o han aplicado para sus elecciones provinciales, entre ellas Chubut, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, Río Negro, Salta, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumán.
[editar] Justificaciones y críticas
Una de las ventajas señaladas para este sistema es que se realiza simultáneamente una elección primaria en la definición del candidatos. Con lo cual se ahorran recursos y resulta en una mayor participación electoral que sería dudosa en una elección primaria
Sin embargo una critica es la fragmentación de los partidos políticos y su amplitud ideológica que puede llegar a tener cono resultado de la ley de lemas. También existen dudas, cuando hay fuerte fragmentación, que el sublema electo no necesariamente sea la primera mayoría de todos los sublemas. Esto por el mecanismo de sumar los votos en lemas para determinar el ganador. Lo que hace dudosa su aplicación en la elección de cargos unipersonales como de Presidente o Gobernador.
