Consejo de Ministros del Perú
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El Consejo de Ministros del Perú es la reunión de todos los Ministros de Estado. Este consejo se encuentra presidido por el Presidente del Consejo de Ministros, quien es nombrado directamente por el Presidente de la República del Perú. El Presidente del Gabinete es quien preside las reuniones del Consejo, salvo cuando el Presidente de la República lo convoca o lo reúne con ellos y es él quien lo preside.
Los ministros son nombrados discrecionalmente por el Presidente de la República a propuesta y coordinación del Presidente del Consejo de Ministros. Dentro de los treinta días que se nombra un gabinete, deberán presentarse ante el Congreso quien le debe otorgar su voto de confianza.
El Consejo de Ministros tiene, según la constitución, las siguientes atribuciones principales:
- Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la República somete al Congreso.
- Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta el Presidente de la República, así como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones que dispone la ley.
- Deliberar sobre asuntos de interés público.
Para que el Consejo de Ministros pueda llegar a un acuerdo se requiere el voto aprobatorio de la mayoría de sus miembros.
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[editar] Presidente del Consejo de Ministros
Como ya se dijo el Presidente del Consejo de Ministros es el jefe visible del Consejo de Ministros y quien preside las reuniones del Consejo cuando no lo hace el Presidente. El Presidente del Gabinete es el único Ministro que puede no ser responsable de ningún sector.
Según la Constitución, el Presidente del Consejo de Ministros es, luego del Presidente de la República, el portavoz autorizado del Gobierno.
Tiene, asimismo, la obligación de coordinar las políticas, las acciones y las funciones de todos los demás Ministros y de refrendar los Decretos Legislativos, los Decretos de Urgencia y los demás decretos y resoluciones que expide el Poder Ejecutivo.
El Presidente del Consejo de Ministros es titular de un pliego presupuestal; para el cumplimiento de sus funciones cuenta con un organismo técnico - administrativo denominado Presidencia del Consejo de Ministros, cuya organización y funciones se norman por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
La función principal de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) es brindar apoyo al Presidente del Consejo de Ministros en el cumplimiento de sus atribuciones y funciones asignadas por la Constitución y la Ley.
Son funciones de la PCM las siguientes:
1.- Realizar el monitoreo de las políticas y programas de carácter multisectorial del Poder Ejecutivo;
2.- Coordinar acciones con el Poder Legislativo, con los Organismos Constitucionales Autónomos y con las entidades y comisiones del Poder Ejecutivo, conciliando prioridades para asegurar el cumplimiento de los objetivos de interés nacional;
3.- Coordinar con los ministerios y demás entidades del Poder Ejecutivo la atención de los requerimientos de información del Poder Legislativo, en el marco de lo dispuesto por la Constitución Política del Perú;
4.- Mantener relaciones de coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales, en lo que corresponda de acuerdo a Ley;
5.- Establecer los lineamientos que permitan un adecuado funcionamiento del Consejo de Ministros, así como también de la Comisión Interministerial de Asuntos Económicos y Financieros - CIAEF, de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS, de la Comisión de Coordinación Viceministerial y demás Comisiones Permanentes de Coordinación;
6.- Promover y participar activamente en el diálogo y concertación con la sociedad;
7.- Normar, asesorar y supervisar a las entidades públicas en materia de simplificación administrativa, así como evaluar de manera permanente dichos procesos;
8.- Actuar como ente rector del Sistema Nacional de Informática;
9.- Promover la mejora permanente de la gestión pública, mediante el perfeccionamiento de la organización de las entidades públicas, de la eficiencia de los procesos y sistemas administrativos y de la gestión del empleo público;
10.- Supervisar el desarrollo de las políticas aprobadas por el Foro del Acuerdo Nacional;
11.- Desarrollar, en coordinación con el Poder Legislativo, el proceso de modernización de la gestión del Estado;
12.- Las demás funciones que se le encomienden.
[editar] Ministros
El Ministro de Estado es el encargado de manejar la política y las actividades de alguno de los sectores que dirigen y gestionan los servicios públicos. Para ser Ministro de Estado se requiere ser peruano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y tener, cuando menos, 25 años de edad.
El Presidente de la República nombra discrecionalmene, en coordinación y a propuesta del Presidente del Consejo de Ministros, a los Ministros de Estado. En ese sentido, no existe el nombramiento provisional de los Ministros quienes son responsables políticamente de sus decisiones y acciones. En situaciones especiales, el Ministro de una cartera puede asumir por ausencia, viaje o enfermedad de otro Ministro, la cartera de este último.
Todo acto presidencial debe ser refrendado por el Ministro de Estado del sector comprometido, sin lo cual, el acto no adquiere validez. La Constitución Política señala que el Presidente de la República no es responsable políticamente de sus actos ya que esta responsabilidad recae sobre los ministros que refrendan cada acto.
