Congreso de la República del Perú
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El Congreso de la República es el órgano estatal que asume el Poder Legislativo en el Estado Peruano. Es un congreso unicameral por cuanto está conformado por una sola cámara de 120 congresistas elegidos por distrito múltiple (por cada departamento) para un período de cinco años, coincidiendo con el período presidencial. El actual congreso se instaló el 27 de julio del 2006 y ejercerá hasta el 26 de julio del 2011.
Se ubica en el Palacio Legislativo del Perú, a escasas cuadras de la Casa de Pizarro. La actual Presidenta del Congreso es Mercedes Cabanillas, representante de Lima por el Partido Aprista Peruano
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[editar] Historia
Luego de obtenida la independencia del Perú en 1821, José de San Martín llama a elecciones para la constitución de un Congreso Constituyente que sancionara una Constitución para el nuevo país. Para ello se estableció un congreso bicameral bajo la presidencia de Francisco Xavier de Luna Pizarro.
Las diferencias entre el Libertador y el nuevo parlamento causó que este renuncie y se retire del país. La misma suerte corrieron José de La Mar y José de la Riva Agüero. En 1824, Simón Bolívar llegó al Perú y el Congreso de la República le entregó todo el poder. Bolívar sancionó una constitución a su medida y estableció un Congreso con tres cámaras. La de diputados, como la cámara baja, la de senadores como la cámara alta, y la de tribunos como una supra cámara. Esta constitución "vitalicia" no tuvo mucha vigencia y este modelo de congreso pasó al olvido.
La siguiente constitución reestableció el Congreso Bicameral el mismo que se mantuvo hasta el año 1992. Durante esos años, el congreso fue un protagonista principal de la agitada vida política del Perú. Varias veces su local fue clausurado, sus asambleas disueltas y sus presidentes nombrados como mandatarios del gobierno.
En 1968, el General EP Juan Velasco Alvarado dio un golpe de estado al gobierno del presidente Fernando Belaúnde Terry y disolvió el Congreso de la República, el mismo que no volvió a abrir sus puertas sino hasta 1978 cuando se reunió en el hemiciclo una Asamblea Constituyente que sancionó la Constitución Política de 1979.
Esa constitución estableció un Congreso Bicameral donde la Cámara de Senadores se elegía por distríto único y la Cámara de Diputados por distrito múltiple (por cada Departamento, hoy Regiones). Este congreso estuvo en funciones hasta Abril de 1992, cuando el entonces Presidente Alberto Fujimori orquesta su disolución.
En 1993 se convocó por última vez a la Asamblea Constituyente (Congreso Constituyente Democrático - CCD) quien sancionó la Constitución de 1993 (actualmente vigente). Esta Constitución estableció el modelo vigente del congreso con una sola cámara y 120 congresistas. En 1995 la congresista Martha Chávez fue la primera mujer en la historia peruana de ejercer la Presidencia del Congreso.
[editar] Composición del Congreso
[editar] Congreso 1995-2000
El 27 de julio de 1995 se instaló el nuevo Congreso unicameral y la distribución final de los congresistas por su partido político fue:
- Cambio 90-Nueva Mayoría (Alberto Fujimori): 74 congresistas.
- Independientes: 16 congresistas.
- Unión por el Perú (Javier Pérez de Cuéllar): 8 congresistas.
- Partido Popular Cristiano (Luis Bedoya Reyes): 7 congresistas.
- Partido Aprista Peruano (Jorge Del Castillo): 7 congresistas.
- Acción Popular (Fernando Belaúnde): 6 congresistas.
- Democracia en Acción: 6 congresistas.
[editar] Congreso 2000-2001
El 27 de julio del 2000 se instaló el Congreso de la República. Cabe destacar que durante este periodo, hubo muchos "cambios de chaqueta" e incluso grandes bancadas se dividieron. La distribución final de los congresistas por su partido político fue:
- Perú Posible (Alejandro Toledo): 21 congresistas.
- Vamos Vecino (Alberto Fujimori): 18 congresistas.
- Perú 2000 (Alberto Fujimori): 18 congresistas.
- Sin agrupación: 16 congresistas.
- No Agrupados: 11 congresistas.
- Grupo Parlamentario Independiente: 10 congresistas.
- Frente Independiente Moralizador (Fernando Olivera): 7 congresistas.
- Con Fuerza Perú (Pedro Koechlin): 7 congresistas.
- Grupo Parlamentario Democrático: 6 congresistas.
- Acción Popular-Unión por el Perú (Fernando Belaúnde y José Vega): 6 congresistas.
[editar] Congreso 2001-2006
El 27 de julio del 2001 se instaló el Congreso de la República y la distribución de los congresistas por partido político final fue la siguiente:
- Perú Posible (Alejandro Toledo): 35 congresistas
- Partido Aprista Peruano (Alan García): 28 congresistas
- Unidad Nacional (Lourdes Flores): 12 congresistas
- Frente Independiente Moralizador (Fernando Olivera): 7 congresistas
- Perú Ahora (Luis Guerrero): 6 congresistas
- Otros partidos: 27 congresistas
[editar] Congreso 2006-2011
El 25 de julio del 2006 se instaló el nuevo Congreso de la República y su distribución es la siguiente:
- Partido Nacionalista Peruano (Ollanta Humala): 22 congresistas.
- Unión por el Perú (Aldo Estrada Choque): 20 congresistas.
- Partido Aprista Peruano (Alan García): 36 congresistas.
- Unidad Nacional (Lourdes Flores): 17 congresistas.
- Grupo Parlamentario Fujimorista (Martha Chávez): 13 congresistas.
- Alianza Parlamentaria (Valentín Paniagua, Alejandro Toledo y Humberto Lay): 9 congresistas.
- Bancada Parlamentaria Especial (Carlos Torres Caro): 3 congresistas.
[editar] Funciones
La Constitución Política del Perú encarga al Congreso de la República las siguientes funciones:
- Legislar. El Congreso debe debatir y aprobar los proyectos de ley presentados por los sujetos con iniciativa legislativa.
- Fiscalizar. El Congreso de la República tiene el deber y la potestad de controlar los actos de gobierno y de la administración pública en general.
- Representación de la Nación. Los Congresistas de la República ejercen una representación constante no solo de sus electores sino de toda la Nación.
[editar] Sedes
El primer congreso tuvo dos sedes, la Cámara de Diputados sesionaba en la antigua casona de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y la Cámara de Senadores sesionaba en el antigo local de la Inquisición. Luego todo el parlamento se mudó a esta última sede.
Durante la historia del país, el congreso se convocó en varios lugares e incluso, durante la Guerra con Chile lo hizo de incognito.
En el siglo XX el Congreso de la República se trasladó a su actual local del Palacio Legislativo en el centro de la ciudad de Lima frente a la Plaza Bolívar a escasas cinco cuadras al este del Palacio de Gobierno.
[editar] Presidentes del Congreso
La siguiente es una lista de los Presidentes del Congreso desde las Elecciones Presidenciales de 1995 y estando vigente la Constitución Política de 1993.
Antes de eso, el Congreso Constituyente Democrático ejerció las funciones legislativas desde su elección en 1993 hasta Julio de 1995.
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|27 de julio de 2007 |26 de julio de 2008 | |
- ¹ Luz Salgado, en calidad de 1ª Vicepresidenta, asumió la Presidencia temporal del Congreso tras una moción de Censura contra la Presidenta Hildebrandt.
- ² Valentìn Paniagua, fue elegido Presidente del Congreso, por lo tanto fue fungido como Presidente de Transición.
- ³ Carlos Ferrero Costa, fue designado por los diferentes grupos políticos para ejercer la Presidencia del Congreso.
[editar] Curiosidades
- Miguel Grau Seminario fue un congresista por Piura.
- Al momento de pasar lista, el nombre de Miguel Grau Seminario es el primero que se dice en forma de respeto. Esto se debe a que antes de pelear en la Guerra del Pacífico, pidió licencia para defender a la patria.
- El asiento que ocupó, aún se conserva y está frente a la Mesa Directiva.
- El [[APRA|Partido Aprista Peruano] ] al igual que Acción Popular han sido los únicos partidos que han estado presente en todos los Congresos desde 1920 y 1961 respectivamente, salvo durante las dictaduras militares en las que el Congreso se cerró.
- Xavier Barrón (Unidad Nacional) y Javier Diez Canseco (Partido Socialista) estuvieron presentes en el Congreso desde 1978, es decir 28 años ininterrumpidos de labor en el Congreso. Barrón siempre de la mano con el Partido Popular Cristiano y Diez Canseco con partidos socialistas e izquierdistas.
- El pueblo los conoce sarcásticamente como "otorongos", felino oriundo de la zona selvática del país y protagonistas principales de un refrán popular: "Otorongo no come otorongo".
[editar] Véase también
- Congresistas de la República del Perú
- Diputados de la República del Perú
- Senadores de la República del Perú
- Congresistas constituyentes de la República del Perú
- Presidentes del Congreso de la República del Perú
- Presidentes de la Cámara de Diputados de la República del Perú
- Presidentes del Senado de la República del Perú
