Historia de la división político administrativa de Chile
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La división político administrativa de Chile ha tenido tres periodos importantes, la existente hasta 1833, la de 1833-1976, y la de 1976 en adelante.
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[editar] División en la Colonia
En este período la división político administrativa se confunde con la eclesiástica [1], debido al proceso que se fue desarrollando de conquista y evangelización. Sin embargo, podemos identificar las siguientes divisiones de orden temporal. El territorio se divide en provincias (vulgarmente conocidos como corregimientos), regidos por corregidor, que dependía del gobernador en lo militar, político y civil, y de la Real Audiencia en lo judicial, a cuyo juzgado se concedía apelación de sus sentencias. El corregidor no era era remunerado durante sus funciones. [1] [2]
Las provincias (corregimientos) se dividen en distritos, regidas por un teniente de corregidor, con asiento en un curato o parroquia. En 1563, se segregó la Provincia de Tucumán, para anexarlo a la Audiencia de Charcas.
A principios del s. XVIII, las provincias de la Capitanía General de Chile eran las siguientes:
Capitanía General | Provincias o Corregimientos |
Capital |
---|---|---|
Chile | Santiago | ciudad de Santiago del Nuevo Extremo |
Copiapó | Villa de San Francisco de la Selva | |
Coquimbo | ciudad de San Bartolomé de la Serena | |
Quillota | Villa de San Martin de la Concha | |
Aconcagua | Villa de San Felipe el Real | |
Cuyo+ | Mendoza | |
Melipilla | Villa de San José de Logroño | |
Rancagua | Villa de Santa Cruz de Triana | |
Colchagua | Villa de San Fernando | |
Maule | Villa de San Agustin de Talca | |
Cauquenes | Villa de Nuestra Señora de la Merced | |
Itata | Villa del Dulce Nombre de María de Quirihue | |
Chillán | San Bartolomé de Gamboa | |
Concepción | ciudad de La Concepción del Nuevo Extremo | |
Puchacay | Villa de San Juan Bautista de Hualqui | |
Rere | Villa de San Luis Gonzaga |
+segregada de Chile en 1776.
Elaborado a partir de Descripcion Histórico Geografía del Reino de Chile por don Vicente Carvallo Goyeneche.
En 1776 se separó el Provincia (Corregimiento) de Cuyo, anexándose al recién creado Virreinato de la Plata. En 1786, se crean las Intendencias de Santiago y Concepción, las que están divididas en partidos regidos ahora por un subdelegado partidario y éstos a su vez, en distritos a cargo de teniente de subdelegado. [2] [3]
Así, hacía finales del s. XVIII, los partidos de la Capitanía General de Chile eran:
Intendencia | Partidos | Capital |
---|---|---|
Santiago | Santiago | ciudad de Santiago del Nuevo Extremo |
Copiapó | Villa de San Francisco de la Selva | |
Huasco+ | Villa de Santa Rosa | |
Coquimbo | ciudad de San Bartolomé de la Serena | |
Quillota | Villa de San Martin de la Concha | |
Valparaiso++ | Puerto de Valparaiso | |
Aconcagua | Villa de San Felipe el Real | |
Melipilla | Villa de San José de Logroño | |
Rancagua | Villa de Santa Cruz de Triana | |
Colchagua | Villa de San Fernando | |
Curicó, 1792 +++ | Villa de San José de la Buenavista | |
Maule | Villa de San Agustin de Talca | |
Concepción | Concepción | ciudad de La Concepción del Nuevo Extremo |
Cauquenes | Villa de Nuestra Señora de la Merced | |
Itata | Villa del Dulce Nombre de María de Quirihue | |
Chillán | San Bartolomé de Gamboa | |
Puchacay | Villa de San Juan Bautista de Hualqui | |
Rere | Villa de San Luis Gonzaga | |
Isla de La Laja, 1793++++ | Villa de Nuestra Señora de Los Ángeles |
+segregada de Copiapó y Coquimbo ++segregada de Quillota +++segregada de Colchagua y Maule ++++segregada de Rere
Elaborado a partir de Descripcion Histórico Geografía del Reino de Chile por don Vicente Carvallo Goyeneche.
[editar] División de 1810 a 1833
En 1811, el Primer Congreso Nacional crea una tercera provincia (Coquimbo).
En 1822 crean departamentos, distritos y cabildos. Luego en 1823 se divide en departamentos (a cargo de un Intendente), delegaciones y distritos
Según la Constitución de 1823 el territorio se subdividía en departamentos, delegaciones, subdelegaciones, prefecturas e inspecciones.
Las Leyes Federales de 1826 dividen el territorio nacional en Provincias. Para ellos se crean ocho provincias, a saber: Coquimbo (similar a la antigua provincia de Coquimbo), Aconcagua, Santiago, Colchagua (estas tres últimas derivadas de la antigua provincia de Santiago), Maule, Concepción, Valdivia y Chiloé (estas cuatro derivadas a la antigua provincia de Concepción).
La Constitución de 1828 dividía el territorio nacional en las siguientes unidades administrativas, ordenadas de mayor menor con un encargado político como sigue: Provincia (a cargo de un Intendente y Asamblea Provincial); Municipalidad (a cargo de un Gobernador y Municipalidad).
1811 Provincias del Primer Congreso Nacional |
1826 Provincias de las Leyes Federales |
1828 Provincias de la Constitución de 1828 |
---|---|---|
Coquimbo | Coquimbo | Coquimbo |
Santiago | Aconcagua | Aconcagua |
Santiago | Santiago | |
Colchagua | Colchagua | |
Concepción | Maule | Maule |
Concepción | Concepción | |
Valdivia | Valdivia | |
Chiloé | Chiloé |
[editar] División de 1833 a 1976
La Constitución de 1833 reorganiza el gobierno interior (de mayor a menor) unidad con sus correspondientes autoridades: Provincia (a cargo de un Intendente nombrado por el Presidente de la República por un periodo de 3 años renovables); Departamento (a cargo de un Gobernador nombrado por el Presidente de la República por un periodo de 3 años renovables); Subdelegación (Subdelegado, nombrado por el Gobernador) y Distrito (a cargo de un Inspector, nombrado por el subdelegado).
Las Municipalidades existen en cada capital de Departamento y demás poblaciones que se determinen. Están compuestas por tres Alcaldes y Regidores.
La Constitución de 1925 repite el esquema de la de 1833 (provincias, departamentos, subdelegaciones y distritos) pero crea también las comunas. Estas equivalen a una subdelegación completa. Para cada comuna o agrupación de comunas había una municipalidad, dirigida por un Alcalde y Regidores.
Se crean hasta 25 provincias, a saber (con sus respectivos departamentos):
- Tarapacá (Arica, Pisagua e Iquique),
- Antofagasta (Tocopilla, El Loa, Antofagasta y Taltal)
- Atacama (Chañaral, Copiapó, Freirina y Huasco)
- Coquimbo (La Serena, Elqui, Coquimbo, Ovalle, Combarbalá e Illapel)
- Aconcagua (Petorca, San Felipe y Los Andes)
- Valparaíso (Quillota, Isla de Pascua y Valparaíso)
- Santiago (Santiago, Pedro Aguirre Cerda, Puente Alto, Talagante, Melipilla, San Antonio, San Bernardo y Maipo)
- O'Higgins (Rancagua, Cachapoal, San Vicente y Caupolicán)
- Colchagua (Santa Cruz, San Fernando y Cardenal Caro)
- Curicó (Curicó y Mataquito)
- Talca (Talca, Lontué y Curepto)
- Maule (Constitución, Chanco y Cauquenes)
- Linares (Loncomilla, Linares y Parral)
- Ñuble (Itata, San Carlos, Chillán, Bulnes y Yungay)
- Concepción (Tomé, Talcahuano, Concepción, Coronel y Yumbel)
- Arauco (Arauco, Lebu y Cañete)
- BioBio (La Laja, Nacimiento y Mulchén)
- Malleco (Angol, Collipulli, Traiguén, Victoria y Curacautín)
- Cautín (Lautaro, Imperial, Temuco, Pitrufquén y Villarrica)
- Valdivia (Valdivia, Panguipulli, La Unión y Río Bueno)
- Osorno (Osorno y Río Negro)
- Llanquihue (Puerto Varas, Maullín, Llanquihue y Calbuco)
- Chiloé (Ancud, Castro, Quinchao y Palena)
- Aisén (Aisén, Coyhaique, General Carrera y Baker) y
- Magallanes (Última Esperanza, Magallanes y Tierra del Fuego, además del Territorio Chileno Antártico).
Esta división interna subsiste hasta en 1976 cuando se crean las regiones.
[editar] División de 1976
La idea de organizar el régimen interno del país en regiones tiene su antecedentes principalmente en las propuestas de la CORFO y ODEPLAN. Una de las primeras es la de Elías Almeyda que dividía Chile en 7 zonas. La de Humberto Fuenzalida Villegas de 1942 que adopta la CORFO con modificaciones en 1950 y la de Carlos Keller en 1948.
En la obra Geografía Económica de Chile (1950) de la CORFO se distinguían siete regiones según un criterio geográfico, demográfico y económico: Norte Grande, Norte Chico, Núcleo Central, Concepción y La Frontera, Región de los Lagos y Región de los Canales (ver Regiones de la CORFO).
En los años 1960 ODEPLAN propone 12 regiones que coinciden en cierta forma con el actual esquema. Usadas solo para fines de planificación y de organización de ODEPLAN son oficializads por el Decreto N° 1.104 de 1969. (ver Regiones de ODEPLAN).
Entre 1974-1976 se crea una nueva organización político-administrativa dirigido por la CONARA, basado en la de ODEPLAN. Esta crea 12 regiones y un área metropolitana. Las regiones son dirigidas por un Intendente Regional, y son subdivididas en provincias (dirigida por un Gobernador Provincial) y a su vez en Comunas. El Área Metropolitana es dirigida por un Intendente Metropolitano y dividida en Comunas. En 1978 el Área Metropolitana pasa a ser la Región Metropolitana de Santiago (dirigida por el Intendente Metropolitano de Santiago) y dividida en las provincias de Chacabuco, Cordillera, Maipo, Talagante y Melipilla (dirigidas por Gobernadores Provinciales) y la Provincia de Santiago (dirigida por el Intendente Metropolitano de Santiago). En el 1º de enero de 2001 se creó la Delegación Provincial de Santiago dirigida por el Delegado Provincial de Santiago, que representa al Intendente en los asuntos provinciales, y ejerce las funciones de un Gobernador Provincial.
[editar] Véase también
[editar] Referencías
- ↑ a b Mellafe Rojas, Rolando y Salinas Meza, René. Sociedad y Población Rural en la Formación de Chile Actual: La Ligua 1700-1850. Santiago de Chile : Ediciones de la Universidad de Chile, 1987
- ↑ a b Vicente Carvallo Goyeneche. Descripcion Histórico Geografía del Reino de Chile. Chile
- ↑ I. Municipalidad de San Carlos, 2006. FUNDACION DE LA VILLA DE SAN CARLOS DE ITIHUE En: Antecedentes de San Carlos. [Artículo Digital].I. Municipalidad de San Carlos. Disponible en: http://www.sancarlos.cl/AnteResena.htm