Derecho alimentario
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El Derecho alimentario es la rama del derecho que regula la industria alimenticia, surgida como defensa de las adulteraciones y fraudes alimentarias, su área de actuación va desde la producción hasta el consumo de alimentos.
Con el tiempo ha ido expandido su radio de acción a la regulación de la protección del consumidor ante la aparición de nuevos alimentos, como son: la regulación de los organismos genéticamente manipulados, de los alimentos de producción ecológica y de la aplicación de la biotecnología en la alimentación. El objetivo primordial de esta normativa es mantener dentro de los límites aceptables de la higiene, tanto la producción como la comercialización de los alimentos.
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[editar] Historia
El Derecho alimentario es una rama del Derecho relativamente reciente, aunque en la historia existen numerosos ejemplos de intervención de las autoridades con el objeto de protejer a los ciudadanos en temas de alimentación e higine, una de las más antiguas era el Código Babilónico de Hammurabi en el que podemos ver como se sancionaba, hace unos 4.000 años, las adulteraciones alimentarias. Ya existía en la edad media regulación específica en Europa para evitar el fraude de panaderos y de cerveceros, la ley Assisa panis et cervisiæ les protegía de posibles abusos.
En los siglos venideros hasta el siglo XVIII existieron pocas iniciativas para la defensa del consumidor, no fue hasta llegado comienzos del siglo XIX cuando en diferentes paises de Europa se estableció la necesidad de regular el proceso de distribución de alimentos. Se puede ver claramente que hasta la llegada de comienzos del siglo XX no seempezó a tener en cuenta la calidad de la cadena de distribución de alimentos[1]. Aunque el proceso fue interrumpido por la guerra ya en el 16 de octubre de 1945 en una conferencia en Quebec se funda la FAO. No obstante la implantación de este derecho necesitó de una jurisprudencia antes de llegar a ser aplicable en la sociedad.
Los incidentes ocurridos durante en Europa tales como la epidemia de las vacas locas y la peste porcina ha llegado a concienciar a Europa en la adopción de medidas tales como la trazabilidad de alimentos, no obstante existen otros retos como la regulación de los alimentos transgénicos, la reglamentación de la publicidad engañosa y desleal.
Hoy en día el Derecho alimentario se enseña en universidades de todo el mundo, considerándosele en muchos casos como una asignatura de la carrera de Derecho.
[editar] Regulación
[editar] Europa
El Libro blanco sobre Seguridad Alimentaria (12/01/2000) sent y ya con la creación de la European Food Safety Authority (EFSA), qu. La máxima autoridad europea en materia de seguridad de los alimentos es la Dirección General de Salud y Protección de los consumidores de la Comisión Europea, Es el organismo que decide cuáles son los principales riesgos sobre los que se debe investigar, establece el control sobre las políticas de seguridad y sanidad de cada uno de los miembros, y evalúa las condiciones que en este punto reúnen los países candidatos a la ampliación. .
[editar] España
A comienzos del siglo XIX en España, la Constitución de Cádiz del año 1812 ya ponia a los Ayuntamientos la competencia de ser “policías de salubridad”. Otra normativa posterior les concedía la función de “velar sobre la calidad de los alimentos de toda clase”. Durante todo el siglo XIX, la sanidad pública de cada pais europeo estuvo ligada, fundamentalmente, a dos sectores de la actuación: la agricultura y la sanidad.
Aunque ya finales del siglo XIX empezaba a existir leyes que intentaban regular el fraude alimentario, como la Real Orden del 5 de enero de 1887, relativa a la inspección de los alimentos, que tenía como norma la necesidad de vigilar, comprobar y analizar los alimentos. Pronto empezaría a necer la necesidad de saber que sustancias aditivas eran perjudiciales para la salud, y en este aspecto existen algunas disposiciones que se dictaron en este sentido: como la Real Órden de 9 de diciembre de 1891 y 13 de septiembre de 1900, ambas referentes a la prohibición absoluta del empleo de las sales de cobre para la pigmentación en color verde de las conservas alimenticias. La Real Orden de 3 de abril de 1889, denegando el uso de la sacarina y substancias análogas en los alimentos y bebidas. O el reglamento para la aplicación del Real Decreto de 11 de marzo de 1892, dictando disposiciones para evitar la adulteración de los vinos y bebidas alcohólicas.
Ya desde poco antes del año 2000 las competencias de España en el terreno del derecho alimentario se adscriben a lo dictado por la comisión europea.
[editar] Referencias
- "Elementos del derecho de la alimentación: estructura, principio y disposiciones esenciales".Gerard, A., (1975), FAO, Roma.
- Consulta a los números del Boletín Europeo De Derecho Alimentario Boletín Europeo De Derecho Alimentario, Editor: Sebastián Romero Melchor, edición semanal
- Food and Agriculture Organization Página en Español
- "Higiene de los Alimentos y Bebidas", Dr. J. Madrid Moreno , 1914
- AEDA (1982). Bases fundamentales para una ordenación alimentaria. Documento nº 1. Armonización de conceptos alimentarios. Asociación Española para el Derecho Alimentario, Madrid.
- "Food safety law in the European Union. An introduction, Van Der Meulen, B. & M. Van Der Velde (2004). Wageningen Academic Publishers, Wageningen, The Netherlands.
- Libro Blanco sobre Seguridad Alimentaria (PDF) Texto de la Comisión de las comunidades Europeas
- REGLAMENTO (CE) No 178/2002 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 28 de enero de 2002 por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria. [1] (PDF) en español.
[editar] Notas
- ↑ "Higiene de los Alimentos y Bebidas", Dr. J. Madrid Moreno , 1914
