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Presidente de la Cámara de Representantes de Estados Unidos

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Presidente de la Cámara de Representantes de Estados Unidos
Sello del Presidente de la Cámara de Representatives.svg
Sello del Presidente
Titular
John Boehner
desde 05 de enero 2011
Estilo Señor o señora Speaker
(Informal y dentro de la casa)
El Honorable
(Formal)
Designador Elegido por la Cámara de Representantes de EE.UU.
Titular Inaugural Frederick Muhlenberg
01 de abril 1789
Formación Constitución de los EE.UU.
04 de marzo 1789
Sucesión Segundo
Sitio web Presidente de la Cámara John Boehner

El Presidente de la Cámara de Representantes (o Presidente de la Cámara) Estados Unidos es el oficial presidente de la cámara. La oficina fue establecida en 1789 por Artículo I, Sección 2 de la Constitución de los Estados Unidos , que dice en parte: "La Cámara de Representantes elegirá a [ sic] su altavoz ... "El Presidente actual es John Boehner, un Republicano que representa Distrito del Congreso octavo de Ohio. La Constitución no requiere que el Presidente sea un miembro del Congreso, pero nadie que no sea miembro ha sido elegida a la oficina.

El altavoz está en segundo lugar en el Estados Unidos línea de sucesión presidencial, después de la Vicepresidente y por delante de la Presidente pro tempore del Senado de Estados Unidos. A diferencia de otros sistemas de Westminster parlamentos, en los que el cargo de Presidente se considera no partidista, en los Estados Unidos, el Presidente de la Cámara es una posición de liderazgo y el cargo público trabaja activamente para establecer la agenda legislativa del partido mayoritario. El altavoz por lo general no preside personalmente más debates, en lugar de delegar el deber de los miembros de la Casa del partido mayoritario.

Aparte de las funciones vinculadas a la partida de la Casa y el partido político mayoritario, el Presidente también realiza funciones administrativas y de procedimiento, y representa a su distrito electoral.

Selección

La Cámara de Representantes elige al Presidente de la Cámara en el primer día de cada nuevo Congreso y en el caso de muerte o renuncia de un altavoz titular. La Secretario de la Cámara de Representantes pide nominaciones: normalmente hay dos, uno de cada partido importante (cada parte tendrá que previamente se reunió para decidir sobre su candidato). El secretario entonces pasa lista de los representantes electos, cada representante electo indicando el apellido del candidato que él o ella está apoyando. Representantes electo no se limitan a votar por uno de los candidatos propuestos y podrá votar por cualquier persona, incluso para alguien que no es miembro (o miembro electo) de la Cámara en lo absoluto. También pueden abstenerse votando "presente".

Para ser elegido como presidente, un candidato debe recibir la mayoría absoluta de los votos emitidos a favor de los individuos, es decir, excluyendo los que se abstienen. Si ningún candidato obtiene dicha mayoría, el pase de lista se repite hasta que se elija un Presidente. La última vez que se requerían votos repetidos fue en 1923, cuando el Presidente fue elegido en la novena votación.

El nuevo presidente es entonces juramentado por el Decano de la cámara de Estados Unidos de representantes, miembro más veterano de la cámara.

En la práctica moderna, el Presidente es elegido por el partido de la mayoría de entre sus principales líderes, ya sea cuando una vacante en el cargo llega o cuando cambia el partido de la mayoría. Por lo general es evidente dentro de dos o tres semanas de unas elecciones Cámara que el nuevo presidente será. Los oradores anteriores han sido líderes de las minorías (cuando cambia el partido de la mayoría, puesto que ya están el líder del partido Casa, y como el líder de la minoría suelen ser candidato de su partido para el altavoz), o líderes de la mayoría (a la salida de la corriente de altavoz en el partido de la mayoría ), en el supuesto de que la jerarquía de dirección del partido se sigue. En el pasado, otros candidatos han incluido los presidentes de influyentes comisiones permanentes.

Hasta ahora, los demócratas siempre han elevado su líder de la minoría a la presidencia de la Cámara a reclamar el control mayoritario de la Cámara. Sin embargo, los republicanos no siempre han seguido este patrón sucesión del liderazgo. En 1919, los republicanos anuladas James Robert Mann, R-IL, que había sido líder de la minoría durante ocho años, y elegidos Frederick H. Gillett, R-MA, ser altavoz. Mann había "enfurecido a muchos republicanos por oponerse a su cuentas privadas en la planta "y también fue un protegido de altavoz autocrático Joseph Cannon, R-IL (1903-1911), y muchos miembros de la "sospecha de que iba a tratar de volver a centralizar el poder en sus manos si es elegido altavoz". Más recientemente, aunque Robert H. Michel era líder de la minoría en 1994, cuando los republicanos recuperado el control de la Cámara en el 1994 elecciones de medio término, que ya había anunciado su retiro y tenía poca o ninguna participación en la campaña, incluyendo el " Contrato con América ", que fue presentada seis semanas antes del día de elección. Michel optó por no buscar la reelección porque había sido aislado en el caucus por Whip Newt Gingrich y otros congresistas más jóvenes y agresivos.

Se espera que los miembros de la Cámara votan por el candidato de su partido. Si no lo hacen, por lo general votan por alguien más en su partido ni voto "presente". Los que votan por el candidato de la otra parte a menudo se enfrentan a graves consecuencias, hasta e incluyendo la pérdida de antigüedad. El último caso en el que un representante votó por el candidato de la otra parte fue en 2000, cuando el demócrata Jim Traficant de Ohio votó por el republicano Dennis Hastert. En respuesta, los demócratas lo despojaron de su antigüedad y perdió todos sus cargos del comité.

Si el partido del altavoz pierde el control de la Cámara en una elección, y si el Presidente y el líder de la mayoría, tanto permanecen en la jerarquía de liderazgo, que se convertiría en el líder de la minoría y Whip, respectivamente. A medida que el partido de la minoría tiene uno menos la posición de liderazgo después de perder la silla del Speaker, puede haber una competencia para los puestos de dirección restantes. La mayoría de los altavoces cuyo partido ha perdido el control de la Cámara no han regresado a la dirección del partido ( Tom Foley perdió su asiento, Dennis Hastert regresó a los diputados sin cartera y renunció a la Cámara a finales de 2007). Sin embargo, Altavoces Joseph William Martin, Jr. y Sam Rayburn hizo buscar el puesto de líder de la minoría en la década de 1940 y principios de 1950. Nancy Pelosi es el ejemplo más reciente de un altavoz de salida que fue elegido líder de la minoría, después de que los demócratas perdieron el control de la Cámara en las elecciones de 2010.

Historia

Frederick Muhlenberg (1789-1791, 1793-1795), fue el primer orador.

El primer orador fue Frederick Muhlenberg, que fue elegido como Federalista para los cuatro primeros congresos.

La posición del altavoz ganó primero el poder bajo Henry Clay (1811-1814, 1815-1820 y 1823-1825). A diferencia de muchos de sus predecesores, Clay participó en varios debates, y utilizó su influencia para conseguir la aprobación de medidas que apoyaba - por ejemplo, la declaración de la Guerra de 1812, y varias leyes relacionadas con la arcilla de " Sistema Americano ". Además, cuando ningún candidato recibió una Mayoría en el Colegio Electoral en el 1824 elecciones presidenciales causando el Presidente que será elegido por la Cámara, el presidente de Clay dio su apoyo a John Quincy Adams en lugar de Andrew Jackson , asegurando así la victoria de Adams. Después del retiro de Clay en 1825, el poder de la presidencia de la Cámara, una vez más comenzó a declinar, a pesar de las elecciones presidencia de la Cámara cada vez más amargo. A medida que la guerra civil se acercó, varias facciones seccionales presentaron sus propios candidatos, a menudo por lo que es difícil para cualquier candidato a lograr una mayoría. En 1855 y nuevamente en 1859, por ejemplo, el concurso para el altavoz se prolongó durante dos meses antes de la Cámara logra un resultado. Durante este tiempo, Altavoces tendían a tener tenencias muy cortos. Por ejemplo, desde 1839 hasta 1863 había once altavoces, sólo uno de los cuales sirvieron para más de un término. Hasta la fecha, James K. Polk es el único presidente de la Cámara más tarde elegido presidente de los Estados Unidos.

Henry Clay (1813-1814, 1815-1820, 1823-1825) utilizó su influencia como orador para asegurar el paso de las medidas que favorecían
Joseph Gurney Cannon (1903-1911) fue uno de los oradores más poderosos.

Hacia el final del siglo 19, el cargo de Presidente comenzó a convertirse en un muy poderoso. En ese momento, una de las más importantes fuentes de poder de la que hablaba era su cargo de Presidente de la Comité de Normas, que, después de la reorganización del sistema de comisiones en 1880, se convirtió en uno de los más poderosos comités permanentes de la Cámara. Además, varios oradores se convirtieron en figuras destacadas en sus partidos políticos; ejemplos incluyen los demócratas Samuel J. Randall, John Griffin Carlisle, y Charles F. crujiente, y los republicanos James G. Blaine, Thomas Brackett Reed, y Joseph Gurney Cannon.

La potencia del altavoz se aumentó considerablemente durante el mandato del republicano Thomas Brackett Reed (1889-1891, 1895-1899). "Zar Reed", como se le llamaba por sus opositores, trató de poner fin a la obstrucción de las facturas por la minoría, en particular, al contrarrestar la táctica conocida como la " desapareciendo quórum ". Al negarse a votar una moción, la minoría podría asegurar que no se alcanzaría el quórum, y que el resultado no sería válida. Reed, sin embargo, declaró que los miembros que se encontraban en la cámara, pero se negó a votar seguirían cuenta a los efectos de determinar si hay quórum. A través de estas y otras resoluciones, Reed aseguró que los demócratas no podían bloquear la agenda republicana.

La presidencia de la Cámara llegó a su apogeo durante la vigencia del republicano Joseph Gurney Cannon (1903-1911). Cañón ejercía un control extraordinario sobre el proceso legislativo. Él determinó la agenda de la Cámara, nombró a los miembros de todos los comités, eligió presidentes de los comités, encabezó el Comité de Reglas, y determinó que comité escuchó cada factura. Utilizó vigorosamente sus poderes para garantizar que las propuestas republicanas fueron aprobadas por la Cámara. En 1910, sin embargo, los demócratas y varios republicanos descontentos se unieron para despojar cañón de muchos de sus poderes, incluyendo la capacidad de los miembros del comité nombre y su presidencia de la Comisión de Reglamento. Quince años más tarde, el presidente Nicholas Longworth restaurado mucho, pero no todos, de la influencia perdida de la posición.

Uno de los oradores más influyentes de la historia fue el demócrata Sam Rayburn. Rayburn fue el orador más veterano en la historia, para ejercer cargos 1940-47, 1949-53 y 1955 a 1961. Él ayudó forma muchos proyectos de ley, trabajando en silencio en el fondo con comités de la Cámara. Él también ayudó a asegurar el paso de varias medidas internas y programas de asistencia extranjera defendidas por los presidentes Franklin D. Roosevelt y Harry Truman . El sucesor de Rayburn, demócrata John William McCormack (servido 1962-1971), fue un orador poco menos influyente, sobre todo debido a la disidencia de los miembros más jóvenes del Partido Demócrata. A mediados de la década de 1970, el poder de la presidencia de la Cámara creció una vez más bajo el demócrata Carl Albert. El Comité de Normas dejó de ser un panel semi-independiente, como lo había sido desde 1910. En cambio, una vez más se convirtió en un brazo de la dirección del partido. Por otra parte, en 1975, el Presidente se concedió la facultad de nombrar a la mayoría de los miembros de la Comisión de Reglamento. Mientras tanto, el poder de los presidentes de las comisiones se redujo, lo que aumenta aún más la influencia relativa del altavoz.

El sucesor de Albert, el demócrata Tip O'Neill, era un orador destacado por su oposición pública a las políticas del presidente Ronald Reagan . O'Neill es el altavoz más años de servicio continuo, a partir de 1977 a 1987. Él desafió a Reagan en los programas nacionales y en los gastos de defensa. Republicanos hicieron O'Neill en el blanco de sus campañas electorales en 1980 y 1982, pero los demócratas lograron conservar sus mayorías en ambos años.

Las funciones de las partes invertidas en 1994, cuando, después de pasar cuarenta años en la minoría, los republicanos recuperaron el control de la Cámara con el " Contrato con América ", una idea impulsada por Whip Newt Gingrich. Gingrich chocaría regularmente con el presidente demócrata Bill Clinton , que conduce a la Estados Unidos cierre del gobierno federal de 1995 y 1996, en el que Clinton fue visto en gran medida haber prevalecido. Retención de Gingrich en el liderazgo se debilitó significativamente por esa y otras controversias, y se enfrentó a una revuelta caucus en 1997. Después de que los republicanos perdieron escaños de la Cámara en 1998 (aunque conservando una mayoría) que no se presentó a un tercer mandato como presidente. Su sucesor, Dennis Hastert, había sido elegido como candidato de compromiso, ya que los otros republicanos en el liderazgo eran más controvertido. Hastert jugó un papel mucho menos importante que otros oradores contemporáneos, siendo eclipsado por líder de la mayoría Tom DeLay y el presidente George W. Bush . Los republicanos salieron de las elecciones de 2000 con una mayoría más reducida pero hicieron pequeñas ganancias en el 2002 y 2004. Los períodos de 2001-2002 y 2003-2007 fueron las primeras veces desde 1953 a 1955 que no había liderazgo republicano de un solo partido en Washington , interrumpido a partir de 2001-2003 como senador Jim Jeffords de Vermont dejó el Partido Republicano para convertirse en independiente y se organizaron en grupos con los demócratas del Senado para darles una mayoría 51-49.

En el 2006 elecciones de mitad de mandato, los demócratas ganaron la mayoría en la Cámara. Nancy Pelosi se convirtió en altavoz cuando el 110 Congreso convocó el 4 de enero de 2007, convirtiéndose en la primera mujer en ocupar el cargo. Con la elección de Barack Obama como presidente y ganancias demócratas en ambas cámaras del Congreso, Pelosi se convirtió en el primero de altavoces desde Tom Foley para ocupar el cargo durante el liderazgo demócrata de partido único en Washington. Durante el 111º Congreso, Pelosi fue la fuerza impulsora detrás de varias de las principales iniciativas de Obama que resultó polémico, y los republicanos hizo campaña contra la legislación de los demócratas por la organización de un recorrido en autobús "Fuego Pelosi" y recuperó el control de la Cámara en el 2010 elecciones de medio término. Líder de la minoría John Boehner fue elegido como presidente.

Elecciones notables

Históricamente, ha habido varias polémicas elecciones a la presidencia de la Cámara, como el concurso de 1839. En ese caso, aunque el 26o congreso de Estados Unidos convocó el 2 de diciembre, la Cámara no podría comenzar la elección presidencia de la Cámara hasta el 14 de diciembre porque de una disputa electoral en Nueva Jersey conocido como el " Amplia Guerra Sello ". Dos delegaciones rivales, uno Whig y el otro demócrata, habían sido certificados como elegidos por diferentes ramas del gobierno de Nueva Jersey. El problema se agrava por el hecho de que el resultado de la disputa sería determinar si los Whigs o los demócratas tenían la mayoría. Ninguna de las partes acordaron permitir una elección presidencia de la Cámara con la delegación del partido contrario participantes. Por último, se acordó excluir ambas delegaciones de la elección y un altavoz fue finalmente elegido el 17 de diciembre.

Otra, lucha más prolongada se produjo en 1855 en el 34o congreso de Estados Unidos. El viejo Partido Whig se había derrumbado, pero ningún partido había surgido para reemplazarlo. Los candidatos de oposición de los demócratas se habían quedado bajo una variedad desconcertante de etiquetas, incluyendo Whig, Republicano, Americano ( Know Nothing), y simplemente "Oposición". En el momento en el Congreso en realidad se reunió en diciembre de 1855, la mayoría de los norteños se concentraron en conjunto como los republicanos, mientras que la mayoría de los habitantes del sur y algunos norteños utilizan la etiqueta Nada americano o saber. Quienes se oponen a los demócratas mantuvieron una mayoría en la Cámara, con el maquillaje de fiesta de los 234 representantes que son 83 demócratas, 108 republicanos y 43 Conocer Nothings (principalmente opositores del sur). La minoría demócrata nominado William A. Richardson de Illinois como altavoz, pero debido a la desconfianza sección, los diversos opositores no pudieron ponerse de acuerdo sobre un candidato único para el altavoz. Los republicanos apoyados Nathaniel Prentiss Bancos de Massachusetts, que había sido elegido como no sabe nada, pero ahora fue identificado en gran parte con los republicanos. El sur Saber Nothings apoyó primero Humphrey Marshall de Kentucky, y luego Henry M. Fuller de Pennsylvania. La votación se prolongó durante casi dos meses con ningún candidato capaz de asegurar una mayoría, hasta que finalmente se acordó elegir al Presidente por mayoría de votos, y los bancos fue elegido. La casa se encontraba en un dilema similar cuando el Congreso 36a reunió en diciembre de 1859. A pesar de que los republicanos celebraron una pluralidad, el candidato republicano, John Sherman, era inaceptable para los opositores del sur debido a sus puntos de vista contra la esclavitud, y una vez más la casa no pudo elegir a un Presidente por varios meses. Después demócratas aliados con los opositores del sur a casi elegir al opositor de Carolina del Norte William NH Smith, Sherman finalmente la abandonó en favor de compromiso candidato William Pennington de Nueva Jersey, un ex Whig de lealtades partidistas poco claras, quien finalmente fue elegido Presidente a finales de enero 1860.

Las últimas elecciones presidencia de la Cámara en el que la casa tenía que votar más de una vez ocurrido en el 65a y 72o Congreso de los Estados Unidos. En 1917, ni el republicano ni el candidato demócrata podría alcanzar una mayoría, ya tres miembros de la Partido Progresista y otros miembros de otros partidos votaron a favor de su propio partido. Los republicanos tenían una pluralidad en la Cámara, pero James "Champ" Clark permaneció Presidente de la Cámara por el apoyo de los miembros del Partido Progresista. En 1931, tanto los republicanos y los demócratas tenían 217 miembros con el Minnesota obrero-campesino Parte que tenga un miembro que sirvió como el voto decisivo. El Partido obrero-campesino finalmente votó por el candidato de los demócratas para el altavoz, John Nance Garner, quien más tarde se convirtió en vicepresidente bajo Franklin Roosevelt .

En 1997, varios líderes republicanos del Congreso trataron de forzar Altavoz Newt Gingrich a renunciar. Sin embargo, Gingrich se negó ya que hubiera requerido una nueva elección para el altavoz, que podría haber llevado a los demócratas, junto con los republicanos disidentes votar por el demócrata Dick Gephardt (entonces líder de la minoría) como altavoz. Después de las elecciones de medio término en 1998 los republicanos perdieron escaños, Gingrich no se presentó a la reelección. Las siguientes dos figuras en la jerarquía de liderazgo republicano de la Cámara, líder de la mayoría Richard Armey y disciplina de la mayoría Tom DeLay, decidió no postularse para el cargo. El presidente de el Comité de Asignaciones de la Cámara, Bob Livingston, declaró su candidatura a la presidencia de la Cámara, que era sin oposición, haciéndole altavoz designado. Entonces se reveló, por el propio Livingston, que había sido públicamente crítico del presidente Bill Clinton perjurio 's durante su juicio de acoso sexual, que se había comprometido en una relación extramarital. Él optó por renunciar a la Cámara, a pesar de estar obligado a quedarme en por el líder demócrata de la Cámara Gephardt. Posteriormente, principal azote diputado Dennis Hastert fue seleccionado como altavoz. Los republicanos conservaron sus mayorías en las elecciones de 2000, 2002 y 2004.

El ex presidente de Nancy Pelosi (derecha) con el vicepresidente Dick Cheney detrás del presidente George W. Bush en la 2007 Estado de la Unión haciendo historia como la primera mujer que se sienta detrás del podio en tal dirección. El presidente Bush reconoció esta comenzando su discurso con las palabras: "Esta noche, tengo un gran privilegio y honor distinto de mi propio - como el primer Presidente que comience el Estado de la Unión mensaje con estas palabras: Señora Presidenta".

Los demócratas ganaron una mayoría de escaños en las elecciones legislativas 2006. El 16 de noviembre de 2006, Nancy Pelosi, que entonces era líder de la minoría, fue seleccionado como Presidente designado por demócratas de la Cámara. Cuando el 110 Congreso convocó el 4 de enero de 2007, fue elegido como el altavoz 60a por una votación de 233 a 202, convirtiéndose en la primera mujer elegida presidenta de la Cámara. Pelosi mantuvo altavoz a través del Congreso 111. Para el 112º Congreso, el republicano John Boehner fue designado por unanimidad altavoz designado por republicanos de la Cámara y fue elegido el Presidente 61a de la Cámara. Como muestra de la disidencia, los representantes demócratas diecinueve votaron por los demócratas que no sean Pelosi, quien había sido elegido como líder de la minoría y el candidato de los demócratas para el altavoz.

Papel Partisan

La Constitución no especifica el papel político del Presidente. A medida que la oficina ha desarrollado históricamente, sin embargo, ha tomado un cariz claramente partidista, muy diferente a la presidencia de la Cámara de la mayoría de las legislaturas de estilo Westminster, como el Presidente de la Cámara de los Comunes británica , que está destinado a ser escrupulosamente no partidista . El Presidente de los Estados Unidos, por tradición, es el jefe del partido mayoritario en la Cámara de Representantes, superando al líder de la mayoría. Sin embargo, a pesar de tener el derecho a votar, el Presidente lo general no participa en el debate y rara vez se vota.

El Presidente es responsable de asegurar que la Cámara de Representantes aprueba la legislación apoyada por el partido mayoritario. En la consecución de este objetivo, el Presidente puede usar su poder para determinar cuando cada factura alcance el suelo. También el presidente del comité de dirección del partido mayoritario en la Cámara. Mientras que el Presidente es el jefe funcionamiento del partido mayoritario de la Cámara, lo mismo no puede decirse de Presidente pro tempore del Senado, cuya oficina es principalmente ceremonial y honorífico.

Cuando el Presidente y el Presidente pertenecen al mismo partido, el Presidente normalmente juega un papel menos prominente como el líder del partido mayoritario en la Cámara. Por ejemplo, Altavoz Dennis Hastert tuvo un papel muy discreto durante la presidencia de su colega republicano George W. Bush . A veces, sin embargo, el Presidente desempeña un papel importante aunque pertenezcan al mismo partido que el presidente, como cuando Speaker Nancy Pelosi tuvo un papel en la continuación de la presión por la reforma de salud durante la presidencia de su compañero demócrata Barack Obama . Los republicanos hicieron campaña en contra de la legislación de los demócratas con su recorrido en autobús "Fuego Pelosi" Pelosi y.

Por otro lado, cuando el Presidente y el Presidente pertenecen a partidos opuestos, el papel público y la influencia del Presidente tienden a aumentar. El altavoz es el miembro de más alto rango del partido de la oposición y es normalmente el principal opositor público de la agenda del presidente. Los ejemplos incluyen Tip O'Neill, que fue un opositor del presidente Ronald Reagan políticas nacionales y de defensa 's; Newt Gingrich, quien libró una dura batalla con el presidente Bill Clinton para el control de la política nacional; Nancy Pelosi, quien se enfrentó con el presidente George W. Bush sobre la política interna y la guerra de Irak ; y el presidente actual John Boehner, quien choca con el presidente Barack Obama sobre temas de presupuesto, así como otras cuestiones como la Protección al Paciente y Cuidado de Salud a Bajo Precio.

Presidente

Como presidente de la oficina de la Cámara de Representantes, el Presidente tiene una variedad de poderes sobre la casa, pero por lo general los delegados a otro miembro del partido mayoritario. El Presidente podrá designar a cualquier miembro de la Cámara de actuar como Presidente pro tempore y presidir la Cámara. Durante los debates importantes, el pro tempore del altavoz es normalmente un alto miembro del partido mayoritario que podrá ser elegido por su habilidad en presidir. En otras ocasiones, los miembros más jóvenes pueden ser asignados a presidir darles experiencia con las normas y procedimientos de la Cámara. El Presidente también podrá designar a un pro tempore del altavoz para fines especiales, tales como la designación de un Representante cuyo distrito está cerca de Washington, DC para firmar inscrito facturas durante los recreos largos.

En la sala de la Cámara, el presidente siempre se dirige como "Speaker Señor" o "Señora Presidenta", ni siquiera si es un pro tempore del altavoz y el altavoz a sí mismo. Cuando la Cámara se resuelve en un Comité Plenario, el Presidente designa a un miembro de la presidencia del Comité en calidad de Presidente, a quien se dirige como "señor Presidente" o "Señora Presidenta". Para hablar, los miembros deben buscar el reconocimiento del Presidente. El Presidente podrá llamar a los miembros de lo que quieran, y por lo tanto puede controlar el flujo de debate. El presidente también se pronuncia sobre todas las cuestiones de orden, pero estas resoluciones podrá apelarse a toda la Cámara. El Presidente es responsable de mantener el decoro en la Cámara y puede ordenar la El sargento de armas para hacer cumplir reglas de la casa.

Facultades y obligaciones del altavoz se extienden más allá que preside en la cámara. En particular, el Presidente tiene una gran influencia sobre el proceso del comité. El altavoz selecciona nueve de los trece miembros de los poderosos Comité de Normas, con sujeción a la aprobación de la totalidad del partido mayoritario. La dirección del partido minoritario escoge restantes cuatro miembros. Por otra parte, el Presidente nombra a todos los miembros de los comités de selección y comisiones de la conferencia. Por otra parte, cuando se introdujo un proyecto de ley, el Presidente determina qué comité tendrá en cuenta. Como miembro de la Cámara, el Presidente tiene derecho a participar en el debate y en las votaciones, pero, por la costumbre, sólo lo hace en circunstancias excepcionales. Por lo general, los votos de los altavoces sólo cuando su voto sería decisivo o en asuntos de gran importancia, como las enmiendas constitucionales o leyes importantes.

Otras funciones

Debido a sesiones conjuntas y reuniones conjuntas del Congreso se celebran en la Cámara de Representantes, el Presidente preside todas las sesiones conjuntas y reuniones. Sin embargo, el Enmienda XII y 3 USC § 15 requieren que el Presidente del Senado presidir sesiones conjuntas del Congreso reunido para contar votos electorales y para certificar los resultados de una elección presidencial.

El Presidente también es responsable de la supervisión de los funcionarios de la Cámara: el Secretario, el Sargento de Armas, la Director Administrativo, y el Capellán. El Presidente puede despedir a cualquiera de estos oficiales. El Presidente nombra al Historiador Cámara y el Consejero General y, conjuntamente con la mayoría y líderes de las minorías, nombra al Casa Inspector General.

El altavoz está en segundo lugar en el línea de sucesión presidencial, inmediatamente después de que el vicepresidente, bajo la Ley de sucesión presidencial de 1947. El Presidente se sigue en la línea de sucesión por el presidente pro tempore del Senado y por los jefes de los departamentos ejecutivos federales. Algunos estudiosos sostienen que esta disposición de la ley de sucesión es inconstitucional.

Hasta la fecha, la aplicación de la Ley de Sucesión Presidencial nunca ha sido necesario y sin altavoz siempre ha actuado como presidente. Aplicación de la ley casi se hizo necesaria en 1973 después de la renuncia del vicepresidente Spiro Agnew. En ese momento, muchos creyeron que el presidente Richard Nixon renunciaría a causa de la Escándalo Watergate, permitiendo Altavoz Carl Albert tenga éxito a la Presidencia. Sin embargo, antes de renunciar, Nixon nombró a Gerald Ford como vicepresidente de conformidad con el Vigésima Quinta Enmienda. Sin embargo, el gobierno de Estados Unidos tiene lugar del altavoz en la línea de sucesión suficientemente en serio que, por ejemplo, desde poco después de los ataques terroristas del 11 de septiembre 2001 , altavoces utilizados aviones militares a volar de ida y vuelta a sus distritos y para otros viajes hasta Speaker Boehner suspendió la práctica en 2011. El Presidente de la Cámara es uno de los funcionarios en los que las declaraciones de incapacidad presidencial o capacidad de reanudar la Presidencia deben abordarse en el marco del XXV Enmienda.

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