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Câmara dos Comuns do Reino Unido

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Os Senhores dos Comuns do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte no Parlamento montados
Coat of arms or logo
Tipo
Tipo Câmara Baixa
Chefia
Alto-falante John Bercow
Desde 22 de junho de 2009
Líder George Young, ( conservador )
Desde 06 de maio de 2010
Líder Sombra Hillary Benn, ( Trabalho )
Desde 08 de outubro de 2010
Estrutura
Assentos 650
Grupos políticos

Governo de Sua Majestade

HM maioria oposição leal

Outras partes em oposição

  • Partido Democrático Unionista (8)
  • Partido Nacional Escocês (6)
  • Plaid Cymru (3)
  • Sinn Féin (5, Abstencionista)
  • Social-Democrata e Partido Trabalhista (3)
  • Partido da Aliança da Irlanda do Norte (1)
  • Partido Verde da Inglaterra e País de Gales (1)
  • Independent (1)
Eleições
Última eleição 06 de maio de 2010
Próxima eleição o mais tardar até 11 de junho de 2015
Ponto de encontro
House of Commons.jpg
House of Commons câmara
Palácio de Westminster
Westminster
Londres
Reino Unido
Site
http://www.parliament.uk/business/commons/

A Câmara dos Comuns é o câmara baixa do Parlamento do Reino Unido , que também compreende o Soberano eo House of Lords (o Câmara Alta). Ambos os Comuns e Lordes encontrar no Palácio de Westminster . O Commons é um órgão democraticamente eleito, composto por 650 membros (desde 2010 eleição geral), que são conhecidas como Membros do Parlamento (MPs). Os membros são eleitos através do sistema first-past-the-post por distritos eleitorais conhecido como círculos eleitorais. Eles mantêm seus assentos até que Parlamento é dissolvido (um máximo de cinco anos após a eleição anterior).

A Câmara dos Comuns da Inglaterra evoluído em algum momento na Inglaterra durante o século 14 e, na prática, tem sido a existência contínua desde então, tornando-se o Câmara dos Comuns da Grã-Bretanha após a união política com a Escócia, e também, durante o século XIX, do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda após a união política com a Irlanda, finalmente atingindo o seu título atual após a independência foi dado à República da Ireland . A Câmara dos Comuns era originalmente muito menos poderoso do que a Câmara dos Lordes, mas seus poderes legislativos hoje exceder em muito os dos Lordes. Debaixo de Act 1911 Parlamento, o poder dos senhores de rejeitar a maioria dos projetos de lei foi reduzida a uma potência de atraso. Além disso, o Governo é o principal responsável para a Câmara dos Comuns; o primeiro-ministro permanece no cargo apenas contanto que ele ou ela mantém o seu apoio. Quase tudo ministros do governo são desenhados a partir da Casa dos Comuns e, com uma breve exceção, todos os primeiros-ministros desde 1902.

O, estilo formal completo e título da Câmara dos Comuns é o honorável dos Comuns do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte no Parlamento montado.

Papel

Relação com o Governo

Apesar de não eleger formalmente o primeiro-ministro, a posição dos partidos na Câmara dos Comuns é de importância primordial. Por convenção, o primeiro-ministro é responsável perante, e deve manter o apoio de, a Câmara dos Comuns. Assim, sempre que o cargo de primeiro-ministro fique vago, o Soberano nomeia a pessoa que tem o apoio da Câmara, ou que é mais provável para comandar o apoio da Casa - normalmente o líder do maior partido na Câmara dos Comuns. (O líder do segundo maior partido torna-se o Líder da Oposição.) Nos tempos modernos, por convenção, o primeiro-ministro é sempre um membro da Câmara dos Comuns, em vez de a Câmara dos Lordes.

A Câmara dos Deputados pode indicar a sua falta de apoio ao Governo, ao rejeitar uma Moção de confiança, ou por meio de um Moção de Censura. Confiança e nenhuma confiança movimentos são às vezes formulada explicitamente, por exemplo: «Esta Câmara não tem confiança no Governo de Sua Majestade." Muitas outras propostas foram consideradas questões de confiança, ainda que não explicitamente formulada como tal. Em particular, contas importantes que fazem parte da agenda do Governo eram anteriormente consideradas questões de confiança, como é o Orçamento anual. Quando um Governo perdeu a confiança da Câmara dos Comuns, o primeiro-ministro é obrigado a renunciar ou, abrindo caminho para uma outra MP que pode comandar a confiança, ou solicitar o monarca a dissolver o Parlamento, precipitando assim uma eleição geral.

Exceto quando obrigado a fazê-lo por um voto negativo sobre uma questão de confiança, o primeiro-ministro é permitido escolher o momento de dissoluções com a permissão do monarca e, conseqüentemente, o tempo de eleições gerais. O calendário reflecte considerações políticas, e é geralmente mais oportuno para o partido do primeiro-ministro. No entanto, nenhuma legislatura pode durar mais de cinco anos; uma dissolução é automático após o termo deste período, a menos que um ato do Parlamento é passado estender o prazo máximo como aconteceu durante as duas Guerras Mundiais. Parlamento quase nunca senta para o prazo máximo possível, com dissoluções habitualmente sendo solicitado anteriormente.

Um primeiro-ministro pode demitir-se, mesmo se ele ou ela não é derrotado nas urnas (por exemplo, por motivos de saúde pessoal); em tal caso, o premiership vai para quem pode comandar a maioria na Câmara dos Comuns, na prática, isso geralmente é o novo líder do partido do primeiro-ministro cessante. Até 1965, o Partido Conservador tinha nenhum mecanismo para eleger um novo líder e quando Anthony Eden renunciou ao cargo de PM em 1957 sem a recomendação de um sucessor, o partido foi incapaz de nomear um. Ele caiu para a Rainha de nomear Harold Macmillan como o novo primeiro-ministro, depois de tomar o conselho de ministros.

Por convenção, todos os ministros devem ser membros da Câmara dos Comuns ou Câmara dos Lordes. Um punhado foram nomeados que estão fora do Parlamento, mas na maioria dos casos eles posteriormente entrou no Parlamento, quer por meio de uma eleição ou a receber um título de nobreza. Desde 1902, todos os primeiros-ministros foram membros da Câmara dos Comuns (a única exceção, o Earl of Home, renunciadas seus dias peerage depois de se tornar primeiro-ministro, e foi imediatamente eleito para a Câmara dos Comuns como Sir Alec Douglas-Home).

Nos tempos modernos, a grande maioria dos ministros pertencem à Câmara dos Comuns, em vez dos Lordes. Poucos principal cargos ministeriais (excepto Senhor do Selo Privado, Lord Chancellor e Líder da House of Lords) foram preenchidos por um senhor nos últimos tempos. As exceções notáveis são Lord Carrington, que serviu como ministro das Relações Exteriores 1979-1982, e Lord Young, que foi nomeado Secretário de Emprego em 1985. Lord Mandelson foi nomeado Secretário de Estado para Negócios, Empreendimentos e Reforma Regulatória, em outubro de 2008; ele também foi brevemente nem um membro da Câmara dos Lordes nem Commons nesta capacidade. O status de eleitos membros da Câmara dos Comuns, em oposição à natureza não-eleito dos membros da Câmara dos Lordes, é visto a emprestar mais legitimidade aos ministros. O primeiro-ministro escolhe os ministros, e pode decidir removê-los a qualquer momento; a nomeação formal ou demissão, no entanto, é feita pelo Soberano.

A Câmara dos Comuns examina o Governo através " Período de perguntas ", durante o qual os membros têm a oportunidade de fazer perguntas ao primeiro-ministro e de outros ministros. Questão de tempo o primeiro-ministro ocorre uma vez por semana, normalmente para uma meia hora cada quarta-feira. As perguntas devem relacionar ao governo oficial do ministro de responder atividades, não às suas atividades como líder do partido ou como um membro privado do Parlamento. Habitualmente, os membros do partido do governo e membros da oposição alternativo ao fazer perguntas. Além de perguntas feitas oralmente durante o período de perguntas, os deputados do Parlamento também podem fazer perguntas por escrito.

Na prática, a Casa de controlo do Governo Commons 'é bastante fraco. Desde o first-past-the-post sistema eleitoral é empregado, o partido do governo, muitas vezes goza de uma ampla maioria na Câmara dos Comuns, e muitas vezes há pouca necessidade de compromisso com outros partidos. Partidos políticos britânicos modernos são organizados tão fortemente que eles deixam relativamente pouco espaço para ação livre por seus deputados. Além disso, muitos deputados do partido no poder são membros do governo pagos. Assim, durante o século 20, o Governo perdeu questões de confiança apenas três vezes - duas vezes em 1924, e uma vez em 1979. No entanto, a ameaça de rebeliões por MPs backbench seu próprio partido, muitas vezes obriga os governos a fazer concessões (recentemente sobre top-up taxas e hospitais de fundação). Ocasionalmente, o Governo é derrotado por rebeliões backbench ( Terrorism Act 2006). No entanto, o controlo fornecida pela Selecione os Comitês é mais grave.

A Câmara dos Comuns tecnicamente conserva o poder de impeachment Ministros da Coroa (ou qualquer outro assunto, mesmo que não seja um funcionário público) por seus crimes. Residências são julgados pela Casa dos Lordes, onde uma maioria simples é necessária para condenar. O poder de impeachment, no entanto, caiu em desuso: a Câmara dos Comuns exerce os seus controlos sobre o Governo através de outros meios, como não há moções de confiança; a última foi a de impeachment Visconde Melville em 1806.

Funções legislativas

Bills pode ser introduzido em qualquer casa, embora as contas controversas normalmente se originam na Câmara dos Comuns. A supremacia dos Comuns em matéria legislativa é assegurada pelos actos do Parlamento, em que determinados tipos de contas podem ser apresentados para o Consentimento Real, sem o consentimento da Câmara dos Lordes. Os senhores não podem atrasar uma conta de dinheiro (um projeto de lei que, na opinião do presidente da Câmara dos Comuns, apenas à tributação nacional ou de fundos públicos) por mais de um mês. Além disso, os Senhores não deve atrasar a maioria das outras contas públicas por mais de duas sessões parlamentares, ou um ano civil. Estas disposições, no entanto, só se aplicam às contas públicas que se originam na Câmara dos Comuns. Além disso, um projeto de lei que visa alargar uma legislatura para além de cinco anos exige o consentimento da Câmara dos Lordes.

Por um costume que prevalecia antes mesmo dos Atos do Parlamento, apenas a Câmara dos Comuns contas podem ter origem em matéria de fiscalidade ou Abastecimento. Além disso, contas de abastecimento de aprovados pela Câmara dos Comuns são imunes a alterações na Câmara dos Lordes. Além disso, a Câmara dos Lordes está impedida de um projeto de lei que altera de modo a inserir uma tributação ou disposição, associado à comercialização, mas a Câmara dos Comuns, muitas vezes renuncia a seus privilégios e permite que os Senhores para fazer alterações com implicações financeiras. Sob uma convenção separada, conhecida como a Convenção Salisbury, a House of Lords não pretende opor a legislação prometida na eleição do Governo manifesto. Assim, como o poder da Câmara dos Lordes foi severamente restringida por lei e pela prática, a Câmara dos Comuns é claramente o ramo mais poderoso do Parlamento.

História

Parlamento de hoje do Reino Unido desce em grande parte, na prática, a partir do Parlamento da Inglaterra, embora a 1706 Tratado de União, e os atos da união que ratificaram o Tratado, criou um novo Parlamento da Grã-Bretanha para substituir o Parlamento da Inglaterra e do Parlamento da Escócia. Este novo parlamento era, com efeito, a continuação do Parlamento da Inglaterra com a adição de 45 deputados e dezesseis Peers para representar a Escócia. Mais tarde ainda o Ato de União (1800) provocou a abolição da Parlamento da Irlanda e ampliada dos Comuns em Westminster com 100 membros irlandeses, a criação do Parlamento do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda.

Século 19

A Câmara dos Comuns no início do século 19 pelo Augustus Pugin e Thomas Rowlandson

A Câmara dos Comuns experimentou um período importante da reforma durante o século XIX. Ao longo dos anos, várias anomalias tinha desenvolvido em representação município. Os limites do círculo eleitoral não foram alteradas desde 1660, tantas cidades que antes eram importantes, mas havia declinado por volta do século XIX ainda manteve seu antigo direito de eleger dois membros. A mais conhecida destas " burgos podres "eram Old Sarum, que tinha apenas seis eleitores por dois deputados, e Dunwich que havia caído no mar. Ao mesmo tempo, grandes cidades como Manchester recebeu nenhuma representação separada (embora os seus residentes elegíveis foram capazes de votar na sede de concelho correspondente). Também foram notáveis a bolso cidades, pequenas circunscrições controladas por proprietários de terras e aristocratas ricos, cujos "nominees" eram invariavelmente eleito.

As Commons tentado resolver estas anomalias, passando um projeto de reforma em 1831. No início, a House of Lords mostrou disposto a aprovar o projeto, mas foram forçados a ceder quando o primeiro-ministro, Lord Grey, aconselhou King William IV para inundar a Câmara dos Lordes, criando pró-reforma pares. Para evitar isso os Senhores cedeu e aprovou a lei em 1832. O Reform Act de 1832, também conhecida como a "Grande Ato de Reforma", aboliu os burgos podres, os requisitos de voto uniformes estabelecidos para os bairros, e concedeu representação de cidades populosas, mas ainda manteve muitas bolso bairros. Nos anos seguintes, os Commons cresceu mais assertiva, a influência da House of Lords ter sido reduzido pela crise Reforma Bill, eo poder dos clientes reduzida. Os Senhores tornaram-se mais relutantes em rejeitar as contas que os Commons passados com grandes maiorias, e tornou-se um princípio político aceite que a confiança da Câmara dos Comuns por si só era necessário para um governo para permanecer no cargo.

A antiga Câmara da Casa dos Comuns construído por Sir Charles Barry foi destruída por bombas alemãs durante a Segunda Guerra Mundial. As características essenciais do projeto de Barry foram preservados quando a Câmara foi reconstruída.

Muitos mais reformas foram introduzidas na última metade do século XIX. O Reform Act 1867 baixou requisitos para votar nos bairros, reduziu a representação dos municípios menos populosos, e concedeu assentos parlamentares a várias cidades industriais em crescimento. O eleitorado foi expandida pelo Representação do Povo Lei 1884, ao abrigo do qual as qualificações de propriedades nos municípios foram reduzidos. O A redistribuição de assentos Act do ano seguinte substituído quase todos os círculos plurinominais com círculos uninominais.

Século 20

Em 1908, o Governo Liberal sob Asquith introduziu uma série de programas de assistência social, que, juntamente com um caro corrida armamentista, obrigou o Governo a procurar impostos mais altos. Em 1909, o Chanceler do Tesouro, David Lloyd George, introduziu o "Orçamento do Povo", que propôs um novo imposto segmentação ricos proprietários de terras. A medida impopular, no entanto, falhou na Câmara dos Lordes fortemente conservador-e o governo renunciou. O resultado eleição geral voltou a pendurado parlamento, mas Asquith permaneceram primeiro-ministro, com o apoio dos partidos menores. Asquith propôs, então, que os poderes dos Lordes ser drasticamente reduzido. Após mais eleição em dezembro de 1910, o Governo Asquith garantiu a aprovação de um projeto para reduzir os poderes da Câmara dos Lordes depois de ameaçar inundar a Casa com 500 novos colegas liberais para garantir a aprovação do projeto. Assim, o Act 1911 Parlamento entrou em vigor, destruindo a igualdade legislativa das duas Casas do Parlamento. A Câmara dos Lordes era permitido apenas para atrasar mais a legislação, por um período máximo de três sessões parlamentares ou dois anos civis (reduzido a duas sessões ou um ano pelo Parliament Act 1949). Desde a aprovação destas leis, a Câmara dos Comuns tornou-se o ramo dominante do parlamento, tanto na teoria quanto na prática.

Em 1918, mais de 30 mulheres receberam o direito de votar, rapidamente seguido pela passagem de uma lei permitindo que mulheres de serem elegíveis para a eleição como deputados do Parlamento Europeu na idade mais jovem de 21. A única mulher a ser eleita naquele ano foi um irlandês Sinn Féin candidato, Constance Markiewicz, que, portanto, tornou-se a primeira mulher MP. No entanto, devido à política do Sinn Féin de abstenção de Westminster, ela nunca tomou seu lugar. Ela passou a se tornar a primeira mulher na Europa a deter uma posição de gabinete, como Ministro do Trabalho em Dáil Éireann.

Desde o século 17, os deputados tinham sido por pagar. A maioria dos homens eleitos para o Commons teve rendas privadas, enquanto alguns contou com o apoio financeiro de um patrono rico. MPs início de trabalho foram muitas vezes fornecidos com um salário por um sindicato, mas este foi declarado ilegal por um acórdão da Câmara dos Lordes de 1910. Consequentemente, uma cláusula foi incluída na Lei 1.911 Parlamento salários introdução de MPs. Os ministros do governo sempre foi pago.

Século 21

Despesas escândalo

Em maio e junho de 2009 revelações de despesas reivindicações do MP causou um grande escândalo e perda de confiança por parte do público na integridade dos deputados, bem como causando a demissão forçada do Presidente.

Membros e eleições

Desde 1950, cada membro do Parlamento representa um círculo eleitoral único. Continua a haver uma distinção técnica entre círculos eleitorais do condado e círculos eleitorais de bairro, mas o único efeito dessa diferença é a quantidade de dinheiro candidatos estão autorizados a gastar durante as campanhas. Os limites das circunscrições são determinados por quatro permanente e independente Comissões de Fronteira, um para cada Inglaterra, País de Gales, Escócia e Irlanda do Norte . As Comissões realizar revisões gerais de limites eleitorais uma vez a cada 8 a 12 anos, bem como uma série de avaliações intercalares. Em limites de desenho, eles são obrigados a ter em conta os limites do governo local, mas pode desviar-se este requisito, a fim de evitar grandes disparidades nas populações dos vários círculos eleitorais. As propostas das Comissões de Fronteira estão sujeitas à aprovação parlamentar, mas não pode ser alterado. Após a próxima revisão geral do eleitorado, as Comissões de Fronteira será absorvido pela Comissão Eleitoral, que foi criada em 2000. Atualmente, o Reino Unido é dividido em 650 círculos eleitorais, com 533 na Inglaterra, 40 no País de Gales, 59 na Escócia e 18 na Irlanda do Norte.

As eleições gerais ocorrer sempre Parlamento é dissolvido pelo Soberano. O momento da dissolução é normalmente escolhido pelo primeiro-ministro (ver relação com o Governo a seguir); no entanto, uma legislatura não pode durar mais de cinco anos, a menos que um projeto de lei estendendo a vida do Parlamento passa ambas as Casas e recebe a aprovação real. A Câmara dos Lordes, excepcionalmente, mantém o seu poder de veto sobre um tal Bill.

Convencionalmente, todas as eleições no Reino Unido são realizadas em uma quinta-feira. A Comissão Eleitoral é certeza de onde surgiu essa convenção, mas as datas para 1931, com a sugestão de que ela foi feita para coincidir com dia de mercado; isso iria aliviar votação para aqueles que tiveram que viajar para as cidades para moldar sua cédula.

Um candidato a um círculo eleitoral devem apresentar documentos de nomeação assinado por dez eleitores registrados a partir desse círculo eleitoral, e pagar um depósito de £ 500, o que só será devolvido se o candidato ganha, pelo menos, cinco por cento dos votos. O depósito visa desencorajar candidatos frívolos. Cada círculo eleitoral retorna um membro, utilizando o first-past-the-post sistema eleitoral, sob o qual o candidato com uma pluralidade de votos ganha. Menores, os membros da Câmara dos Lordes, prisioneiros e pessoas insanas não estão qualificados para se tornarem membros da Câmara dos Comuns. Para votar, é preciso ser um residente do Reino Unido, bem como um cidadão do Reino Unido, de um Território britânico ultramarino, da República da Irlanda , ou de um membro da comunidade das nações . Os cidadãos britânicos que vivem no exterior poderão votar por 15 anos depois de se mudar a partir do Reino Unido. Ninguém pode votar em mais de um círculo eleitoral.

Uma vez eleitos, os membros do Parlamento normalmente continuar a servir até a próxima dissolução do Parlamento. Se um Membro, no entanto, morre ou deixa de ser qualificado (veja qualificações abaixo), a sua vaga. Também é possível para a Câmara dos Comuns para expulsar um membro, mas este poder é exercido apenas em casos de falta grave ou actividade criminosa. Em cada caso, uma vaga pode ser preenchido por um por-eleição no círculo eleitoral apropriado, com o mesmo sistema eleitoral como nas eleições gerais.

O termo "membro do parlamento" é normalmente usado apenas para se referir aos membros da Câmara dos Comuns, apesar de a Câmara dos Lordes é também uma parte do Parlamento. Os membros da Câmara dos Comuns pode usar o letras pós-nominais "mp". O salário anual de cada membro é atualmente £ 63.291. Os membros também podem receber salários adicionais no direito de outros escritórios que possuem (por exemplo, o Speakership). A maioria dos membros também afirmam entre £ 100,000 e £ 150.000 para diversas despesas de escritório (custos com pessoal, selos, viagens, etc.) e, no caso de não-membros Londres, para os custos de manutenção de uma casa na capital.

Qualificações

Existem numerosas qualificações que se aplicam a membros do Parlamento. Mais importante ainda, é preciso estar com pelo menos 18 (o limite era de 21 até S.17 do Lei da Administração Eleitoral 2006 entrou em vigor), e deve ser um cidadão do Reino Unido, de um território ultramarino britânico, da República da Irlanda , ou de um Estado membro da Commonwealth of Nations . Estas restrições foram introduzidas pelo British Nationality Act 1981, mas foram previamente muito mais rigoroso: sob a Ato de Estabelecimento de 1701, apenas os assuntos natos foram qualificados. Os membros da Câmara dos Lordes pode não servir na Câmara dos Comuns, ou mesmo votar nas eleições parlamentares; no entanto, eles estão autorizados a sentar-se na câmara durante os debates.

Uma pessoa não pode sentar-se na Câmara dos Comuns se ele ou ela é o tema de um Restrições de falência Order (aplicáveis em Inglaterra e no País de Gales única), ou se ele ou ela está declarado falido (na Irlanda do Norte), ou se sua propriedade é seqüestrado (na Escócia). Além disso, lunáticos são inelegíveis para se sentar na Casa dos Comuns. Debaixo de Saúde Mental lei de 1983, dois especialistas devem relatar ao presidente que um membro está sofrendo de doença mental antes de um assento pode ser declarado vago. Também existe uma lei comum precedente do século 18 que o " surdo e mudo "não são elegíveis para sentar-se na Câmara Baixa; este precedente, no entanto, não tem sido testado nos últimos anos. Jack Ashley continuou a servir como uma MP por 25 anos depois de se tornar profundamente surdos.

Qualquer pessoa considerada culpada de alta traição não pode sentar-se no Parlamento até que ele ou ela tem ou completaram a pena de prisão, ou recebeu um perdão total da Coroa. Além disso, qualquer pessoa a cumprir uma pena de prisão de um ano ou mais é inelegível. Finalmente, o Representação do Povo Lei 1.983 desqualifica para 10 anos aqueles considerados culpados de certos crimes relacionados com as eleições. Várias outras desqualificações são codificadas no House of Commons Desqualificação Act 1975: os titulares de alta escritórios judiciais, funcionários públicos, membros do normal Forças Armadas, membros das legislaturas estrangeiras (excluindo a República da Irlanda e da Commonwealth países) e detentores de vários escritórios coroa. Ministros, embora sejam os oficiais da Coroa paga, não são desqualificados.

A regra que exclui certos oficiais da Coroa de servir na Câmara dos Comuns é usada para burlar uma resolução aprovada pela Câmara dos Comuns em 1623, ao abrigo do qual os membros não estão autorizados a renunciar seus assentos. Na prática, porém, eles sempre podem. Se um deputado quiser demitir-se os Espaços Públicos, ele ou ela pode solicitar a nomeação para um dos dois escritórios cerimoniais da coroa: a da Crown Steward e conselheiro municipal dos Centenas Chiltern, ou a de Crown Steward e conselheiro municipal da Manor de Northstead. Estes escritórios são sinecuras (isto é, eles não envolvem funções reais); eles existem apenas para permitir a "renúncia" de membros da Câmara dos Comuns. O Chanceler do Tesouro é responsável por fazer a nomeação, e, por convenção, não se recusa a fazê-lo quando perguntado por um dos membros que deseja deixar a Casa dos Comuns.

O líder da Câmara é um membro do gabinete, e desempenhe funções governamentais, além de suas funções na Casa dos Lordes. A maioria dos chefes de departamentos do governo se sentar na Câmara dos Comuns, e portanto não são permitidas para responder a perguntas ou contribuir para os debates na Câmara dos Lordes. Mas há uma série de ministros na Câmara dos Lordes. Para os departamentos que não têm um ministro na Câmara dos Lordes, a equipe de chicotes do governo são atribuídos mandatos departamentais para que haja sempre alguém para responder por políticas e ações do governo.

Oficiais

O Presidente preside debates na Câmara dos Comuns, como descrito na impressão acima comemora a destruição do Commons Câmara pelo fogo em 1834.

No início de cada nova legislatura, a Câmara dos Comuns elege um dos seus membros como presidente, conhecido como o alto-falante. Se o presidente incumbente procura um novo prazo, então a Casa pode reeleger ele ou ela simplesmente pela passagem de um movimento; caso contrário, a votação secreta é realizada. Um alto-falante eleito não pode assumir o cargo até que ele ou ela tenha sido aprovado pelo Soberano; a concessão da aprovação real, no entanto, é uma formalidade. O Presidente é assistido por três Vice-Presidentes, o mais antigo dos quais detém o título de Presidente Formas e Meios. Os outros dois Vice-Presidentes são conhecidos como o Primeiro e Segundo Vice-Presidente do Formas e Meios. Estes títulos derivam do Comité das formas e meios, um corpo sobre o qual o presidente uma vez utilizado para presidir; mesmo que a Comissão foi abolida em 1967, os títulos tradicionais dos Vice-Presidentes ainda são mantidas. O Presidente e os Vice-Presidentes são sempre membros da Câmara dos Comuns.

Enquanto presidente, o Orador e do vice-desgasta o vestido cerimonial. O presidente também pode usar uma peruca, mas esta tradição foi abandonada por um ex-presidente, Betty Boothroyd. Michael Martin, que sucedeu o escritório também não usava uma peruca enquanto na câmara. O alto-falante atual, John Bercow, optou por usar um vestido longo de um terno sala de estar, uma decisão que provocou muito debate e oposição. O Presidente ou vice-preside a partir de uma cadeira na frente da casa. Esta cadeira foi projetada por Augustus Pugin que inicialmente construído um protótipo da cadeira Escola do rei Edward, Birmingham, a cadeira é chamado Sapientia, e é onde o Master Chief se senta. O alto-falante é também presidente do Câmara dos Comuns Comissão, que supervisiona o funcionamento da Casa, e ele ou ela controla debates, chamando a palavra aos deputados. Se um membro acredita que uma regra (ou Ordem Permanente) foi violado, ele ou ela pode levantar um "ponto de ordem", em que o orador faz uma decisão que não está sujeita a qualquer recurso. O alto-falante pode disciplinar os membros que deixarem de observar as regras da casa. Assim, o alto-falante é muito mais poderoso do que o seu homólogo Lords, o Senhor Presidente, que não tem poderes disciplinares. Habitualmente, o Presidente e os deputados são não-partidária; eles não votar ou participar nos assuntos de qualquer partido político. Por convenção, uma re-eleição Speaker buscando parlamento não se opõe no seu círculo eleitoral por qualquer um dos partidos principais. A falta de partidarismo continua mesmo após o presidente deixa a Casa dos Comuns.

O Clerk of the House é tanto conselheiro-chefe da Casa sobre as questões processuais e Chefe do Executivo da Câmara dos Comuns. Ele ou ela é um funcionário permanente, não um membro da própria Casa. O secretário aconselha o Presidente sobre as regras e procedimento da Câmara, sinais ordens e comunicações oficiais, e sinais e apoia contas. Ele ou ela preside o Conselho de Administração, que é composto pelos chefes dos seis departamentos da Casa. Deputado do Clerk é conhecido como o Assistente Clerk. Outro oficial da Casa é o Serjeant-at-Arms, cujas funções incluem a manutenção da lei, a ordem ea segurança nas instalações da Casa. O Serjeant-at-Braços carrega o cerimonial Mace, um símbolo da autoridade da Coroa e da Câmara dos Comuns, na Casa todos os dias em frente ao alto-falante, e do Mace é posta sobre a mesa da Câmara durante as sessões. O bibliotecário é o cabeça da Câmara dos Comuns Biblioteca, pesquisa e informação braço do House.

Procedimento

Como os senhores, o Commons encontra-se no Palácio de Westminster , em Londres. A câmara Commons é pequeno e modestamente decorado em verde, em contraste com a, luxuosamente mobilado câmara Lords vermelhas grande. Existem bancos em dois lados da câmara, divididos por um corredor central. Este arranjo reflecte a concepção de Capela de St Stephen, que serviu como a casa da Câmara dos Comuns, até destruído por um incêndio em 1834. A cadeira do alto-falante está em uma extremidade da Câmara; na frente dela é o Tabela da Casa, no qual o Mace descansa. The Clerks sentar-se em uma das extremidades da mesa, perto do alto-falante para que eles possam aconselhar-lhe sobre o processo quando necessário. Membros do Governo sentar-se nos bancos sobre o direito do alto-falante, enquanto membros da Oposição ocupam as bancadas à esquerda do alto-falante. Na frente de cada conjunto de bancos, uma linha vermelha é desenhada no tapete-membros e são tradicionalmente não tem permissão para cruzar a linha durante os debates. Tem sido sugerido que as linhas vermelhas em frente dos dois conjuntos de bancos foram dois comprimentos separados de espada; assim parando um membro de atacar um indivíduo no lado oposto. No entanto, este é um mito que os membros nunca foram autorizados a transportar espadas para dentro da câmara; a única pessoa que está é a Serjant-at-Arms. Os ministros do governo eo líder da Oposição ea Sombra Gabinete sentar-se nas filas da frente, e são conhecidos como "frontbenchers". Outros membros do Parlamento, em contraste, são conhecidos como "legisladores". Estranhamente, todos os membros do Parlamento não podem caber na Câmara, o que só pode 427 dos 650 deputados lugares. Os membros que chegarem atrasados deve ficar perto da entrada da casa se assim o desejarem ouvir os debates. Sessões na Câmara são realizadas a cada dia, de segunda a quinta-feira, e também em algumas sextas-feiras. Durante os tempos de emergência nacional, a Casa também pode sentar-se em fins de semana.

Sessões da Câmara são abertas ao público, mas a Casa pode a qualquer momento voto para sentar-se em privado. (Isso foi feito apenas duas vezes desde 1950.) Tradicionalmente, um dos membros que desejavam que a Casa se sente privada pudesse gritar "Eu vejo estranhos" e um voto seguiria automaticamente. No passado, quando as relações entre os Commons e da Coroa eram menos do que cordial, este procedimento foi utilizado sempre que a Casa queria manter sua privado debate. Mais frequentemente, no entanto, este dispositivo foi usado para atrasar e perturbar o processo; como resultado, ela foi abolida em 1998. Agora, os deputados buscando que a Casa se sentar na privada deve fazer uma moção formal para o efeito. Os debates públicos serão transmitidos no rádio, na televisão e por BBC Parliament, e estão registradas no Hansard.

As sessões da Câmara dos Comuns têm sido às vezes interrompido por manifestantes atirando objetos em Câmara das galerias-itens lançados incluem folhetos, esterco, farinha (ver Fathers 4 Justice House of Commons protesto), e uma lata de clorobenzilideno malonitrilo (gás lacrimogêneo). Até mesmo os membros têm sido conhecida a perturbar procedimentos da Câmara; por exemplo, em 1976, PM conservador Michael Heseltine apreendidos e brandiu o Mace da Casa durante um acalorado debate. No entanto, talvez o mais famoso rompimento da Câmara dos Comuns foi causado pelo rei Charles I , que entrou no Commons Câmara em 1642 com uma força armada para prender cinco membros por alta traição. Esta acção foi considerada uma violação do privilégio da Casa, e deu origem à tradição de que o monarca não pode pôr o pé na Câmara dos Comuns.

A cada ano, a sessão parlamentar começa com a abertura do estado do parlamento, uma cerimônia na Câmara dos Lordes, durante o qual o Soberano, na presença de membros de ambas as Casas, faz um discurso delineando a agenda legislativa do Governo. O Usher Gentleman do Rod Black ( um oficial Lords) é responsável pela convocação dos Comuns para a Câmara dos Lordes. Quando ele chega para entregar sua convocação, as portas da Câmara Commons são tradicionalmente se fechou em seu rosto, simbolizando o direito da Câmara dos Deputados para debater sem interferência. O Usher Gentleman, em seguida, bate na porta três vezes com a sua vara Preto, e só então é concedida admissão. Ele então informa os deputados de que o monarca espera por eles, e avançar para a Câmara dos Lordes para o Discurso da Rainha.

Durante os debates, os deputados podem falar somente se chamado pelo alto-falante (ou um orador adjunto, se o alto-falante não está presidindo). Tradicionalmente, os presidentes suplentes oficial entre chamando membros do Governo e Oposição. O primeiro-ministro, o líder da oposição, e outros líderes de ambos os lados são normalmente dada prioridade. Anteriormente, todos os Conselheiros Privados igualmente concedido prioridade; no entanto, a modernização do procedimento Commons em 1998 levou à abolição desta tradição.

Discursos são dirigidas ao presidente, usando as palavras "Sr. Speaker", "Madame Speaker", "Sr. Vice-Presidente," ou "Senhora Vice-Presidente." Só o presidente pode ser diretamente abordados no debate; outros deputados deve ser encaminhado para na terceira pessoa. Tradicionalmente, os deputados não se referem uns aos outros por nome, mas por círculo eleitoral, usando formas, tais como "o Senhor Deputado para [eleitoral]", ou, no caso de conselheiros privados, "Direito Sr. Deputado para [eleitoral]." Os membros do mesmo partido se referem um ao outro como "meu (Direito) amigo Honrosa". Isto pode não ser sempre o caso durante a entrega oral, real, quando ele pode ser difícil para um deputado de lembrar eleitorado exato de outro Estado-Membro, mas é invariavelmente seguido na transcrição inscritas no Hansard. O alto-falante impõe as regras da Casa, e pode advertir e punir os deputados que se desviam-los. Desconsiderando-se as instruções do alto-falante é considerado uma violação grave das regras da casa, e pode resultar na suspensão do infrator da Casa. No caso de grave desordem, o Presidente poderá adiar a casa sem a votação.

Um tipo distinto de Select Committee é a Comissão de doméstica. Comitês nacionais supervisionar a administração da Casa e dos serviços prestados aos deputados. Outras comissões da Câmara dos Comuns incluem comités mistos (que incluem também os membros da Câmara dos Lordes), o Comité de Normas e Privilégios (que considera as questões de privilégio parlamentar, bem como questões relativas à conduta dos membros), e o Comitê de Seleção (que determina a adesão de outras comissões).

Eleição 2010

Resumo de maio de 2010da Câmara dos Comuns do Reino Unido resultados eleitorais
Partido Político
Candidatos
Número de Votos
Eleito
Assentos Gained
Assentos Perdido
Variação Líquida
em assentos
% Dos Assentos
% De Votos
Mudança em%
do voto
Conservador 631 10703654 306 100 3 9747,1 36,1 3,7
Trabalho 631 8606517 258 3 94 -91 39,7 29,0 -6.2
Liberal Democrata 631 6836248 57 8 13 -5 8,8 23,0 1,0
UKIP 558 919471 0 0 0 0 0 3.1 0,9
BNP 338 564321 0 0 0 0 0 1.9 1,2
SNP 59 491386 6 0 0 0 0,9 1,7 0,1
Verde 310 265243 1 1 0 +1 0,2 0,9 -0.2
Sinn Féin 17 171942 5 0 0 0 0,8 0,6 -0.1
Unionista Democrático 16 168216 8 0 1 -1 1.2 0,6 -0.3
Plaid Cymru 40 165394 3 1 0 +1 0,5 0,6 -0.1
SDLP 18 110970 3 0 0 0 0,5 0,4 -0.1
Conservadores e unionistas 17 102361 0 0 1 -1 0 0,3 -0.1
Inglês Democratas 107 64.826 0 0 0 0 0 0,2 0,2
Aliança 18 42.762 1 1 0 +1 0,2 0,1 0.0
Respeito 11 33.251 0 0 1 -1 0 0,1 -0.1
Voz Tradicional Unionista 10 26.300 0 0 0 0 0 0,1 N / D
Alto-falante 1 22.860 1 0 0 0 0,2 0,1 0.0
Independente -Rodney Connor 1 21.300 0 0 0 0 0 0,1 N / D
Independente -Sylvia Hermon 1 21.181 1 1 0 +1 0,2 0,1 N / D
Cristão 71 18.622 0 0 0 0 0 0,1 0,1
Scottish Verde 20 16.827 0 0 0 0 0 0,1 0.0
Preocupação com a Saúde 1 16.150 0 0 1 -1 0 0,1 0.0
Independente -Bob Spink 1 12.174 0 0 1 -1 0 0.0 N / D
TUSC 37 11.913 0 0 0 0 0 0.0 N / D
Frente Nacional 17 10.784 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Buckinghamshire Campanha pela Democracia 1 10.331 0 0 0 0 0 0.0 N / D
Monstro Raving Loony 27 7510 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Socialist Labour 23 7196 0 0 0 0 0 0.0 -0.1
Liberal 5 6781 0 0 0 0 0 0.0 -0.1
Voz do Blaenau Gwent Pessoas 1 6458 0 0 1 -1 0 0.0 -0.1
Povos cristãos 17 6276 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Mebyon Kernow 6 5.379 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Lincolnshire Independents 3 5.311 0 0 0 0 0 0.0 N / D
Mansfield Fórum Independente 1 4339 0 0 0 0 0 0.0 N / D
Green (NI) 4 3542 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Alternativa Socialista 4 3298 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Confiança 2 3233 0 0 0 0 0 0.0 N / D
Scottish Socialista 10 3157 0 0 0 0 0 0.0 -0.1
Pessoas antes do lucro 1 2.936 0 0 0 0 0 0.0 N / D
Liberais locais pessoas antes de políticas 1 1964 0 0 0 0 0 0.0 N / D
Independente -Esther Rantzen 1 1872 0 0 0 0 0 0.0 N / D
Aliança para o socialismo verde 6 1581 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Social Democrata 2 1551 0 0 0 0 0 0.0 N / D
Pirata 9 1348 0 0 0 0 0 0.0 N / D
Partido Common Sense 2 1173 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Staffordshire Grupo Independente 1 1208 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Primeiro Tendring 1 1078 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Solihull e Meriden Associação de Moradores 2 977 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Comunista 6 947 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Democrático Trabalhista 1 842 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Inglês Independence Party 1 803 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Democrático Partido Nacionalista 2 753 0 0 0 0 0 0.0 N / D
Salve King George Hospital 1 746 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Trabalhadores Revolucionária 7 738 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Paz 3 737 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Proteção Animal 4 675 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Movimento Cristão para a Grã-Bretanha 2 598 0 0 0 0 0 0.0 0.0
New Millennium Feijão Festa 1 558 0 0 0 0 0 0.0 0.0
Total - 29687604 650 - - - O comparecimento às urnas 65,1 -
  1. ^ Nota: este valor inclui Philip Lardner em North Ayrshire e Arran, que é registrado pela BBC como um "Independent" devido a ele ser renegado pelo Partido Conservador antes do dia das eleições, mas as regras eleitorais impediu sua indicação seja retirada e sua Descrição boletim de voto não pode ser alterado a partir de "Scottish Conservador e Unionista" Declaração - North Ayrshire e Arran, North Ayrshire Council
  2. ^ Nota: este valor exclui John Bercow ( Buckingham), que está registrado pela BBC como um "conservador", apesar do fato de que ele é o operadorSpeaker

Composição atual

Afiliação Deputados
Conservador 3031 , 8 , 12
Trabalho 2551 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 , 10 , 11 , 13
Liberal Democrata 5716
Unionista Democrático 8
SNP 6
Sinn Féin514 , 15 , 17
Plaid Cymru 3
SDLP 3
Independente
33 , 12
Aliança 1
Verde 1
Respeito17
Alto-falante e Vice-Presidentes
41 , 18
Número total de assentos
650
Actual maioria governamental19
78
  • ^ 1 Lindsay Hoyle, Nigel Evans e , Dawn Primarolo eleito Presidente de formas e meios, primeiro vice-presidente das modalidades de intervenção e segundo vice-presidente do Formas e Meios, respectivamente. Embora estes Vice-Presidentes não demitir de seus partidos, eles deixam de votar (exceto para desempatar) e não participar de atividade política do partido até a próxima eleição.
  • ^ 2 Eric Illsley foi suspenso do Partido Trabalhista em 19 de maio de 2010, depois que ele foi acusado de falsificação da contabilidade sobre o escândalo de despesas Parlamentar. Ele renunciou ao cargo em 08 de fevereiro de 2011, pouco antes de receber uma pena de prisão. A pré-eleição teve lugar em 3 de março de 2011, em que Dan Jarvis foi eleito como novo membro do parlamento Labour para Barnsley Central.
  • ^ 3 Eric Joyce foi suspenso do partido em 23 de fevereiro de 2012, após a sua detenção por suspeita de agressão. Ele demitiu-se do partido em 12 de março de 2012, e agora senta-se como um independente.
  • ^ 4 eleição Phil Woolas 'paraOldham Médio e Saddleworth foi declarada nula em 5 de Novembro de 2010, depois que ele foi considerado culpado de conscientemente fazer declarações falsas em material de campanha. A pré-eleição ocorreu em 13 de janeiro de 2011, em queDebbie Abrahams foi eleito como o novos Estados Trabalhista do parlamento para Oldham Médio e Saddleworth.
  • ^ 5 David Cairns morreu depancreatite aguda em 9 de maio de 2011. Apré-eleição ocorreu em 30 de junho de 2011, em queIain McKenzie foi eleito como novo membro do parlamento Labour paraInverclyde.
  • ^ 6 Alan Keen morreu de câncer em 10 de novembro de 2011. Apré-eleição ocorreu em 15 de dezembro de 2011, em queSeema Malhotra foi eleito como novo membro do parlamento Labour paraFeltham e Heston.
  • ^ 7 Marsha Singh pediu demissão em 2 de Março de 2012, sobre razões de saúde. A pré-eleição ocorreu em 29 de março de 2012, na qualGeorge Galloway foi eleito como o membro do parlamento para RespeitoBradford West.
  • ^ 8 Louise Mensch renunciou em 29 de agosto de 2012, citando pressões familiares. A pré-eleição ocorreu em 15 de novembro de 2012, em queAndy Sawford foi eleito como o membro do parlamento Labour paraCorby.
  • ^ 9 Malcolm Wicks morreu de câncer em 29 de setembro de 2012. Apré-eleição ocorreu em 29 de novembro de 2012, na qualSteve Reed foi eleito como novo membro do parlamento Labour paraCroydon Norte.
  • ^ 10 Sir Stuart de Bell morreu de câncer em 13 de outubro de 2012. Apré-eleição ocorreu em 29 de novembro de 2012, em queAndy McDonald foi eleito como novo membro do parlamento Labour para Middlesbrough.
  • ^ 11 Tony Lloyd eAlun Michael renunciou para disputar aseleições de Polícia e Crime, em 22 de Outubro de 2012. Por-eleições tiveram lugar em 15 de novembro de 2012 para eleger os seus sucessores, em queLucy Powell eStephen Doughty foram eleitos como novos membros do Partido Trabalhista Parlamento paraManchester Central eCardiff Sul e Penarth respectivamente.
  • ^ 12 Nadine Dorries foi suspenso do Partido Conservador em 06 de novembro de 2012, depois que ela anunciou que ela estaria participando de um programa de televisão que eu sou uma celebridade ... Get Me Out of Here!.
  • ^ 13 Denis MacShane renunciou em 5 de novembro de 2012 depois de revelações sobre suas despesas parlamentares. A pré-eleição ocorreu em 29 de novembro de 2012, em queSarah Champion foi eleito como novo membro do parlamento Labour paraRotherham.
  • ^ 14 Gerry Adams se demitiu em 26 de Janeiro 2011, a fim de concorrer às eleições para Dáil Éireann. A por-eleição ocorreu em 09 de junho de 2011, em quePaul Maskey foi eleito como o novo Sinn Féin membro do Parlamento deBelfast Oeste.
  • ^ 15 Martin McGuinness renunciou em 2 de Janeiro de 2013, citando o compromisso do seu partido para acabar comdupla jobbing. A pré-eleição teve lugar em 7 de março de 2013, em queFrancie Molloy foi eleito como o novo Sinn Féin membro do Parlamento deMid-Ulster.
  • ^ 16 Chris Huhne renunciou em 05 de fevereiro de 2013, após se declarar culpado deperverter o curso da justiça. A pré-eleição ocorreu em 28 de fevereiro de 2013, em queMike Thornton foi eleito como o novo Liberal Democrata membro do Parlamento de Eastleigh.
  • ^ 17Embora Sinn Féin mantém escritórios em Westminster, a política do partido deabstenção de participação no House of Commons (por conta de contestar a alegação do Parlamento do Reino Unido com a jurisdição emIrlanda do Nortee da exigência de membros de prestar juramento à rainha) opõe-se seus deputados de tomar seus lugares.
  • ^ 18 John Bercow foi reeleito para o seucírculo eleitoral de Buckingham comoSpeaker buscando a reeleição.
  • ^ 19Actual maioria governamental inclui a coligação conservadora-liberal-democrata, e exclui os membros que não votam (Sinn Féin, eo presidente e os seus adjuntos) e assentos vagos.

A câmara no cinema e na televisão

Em 1986, a empresa de produção de televisão britânica Granada Television criou uma réplica de tamanho quase completo da pós-1950 House of Commons câmara debatendo em seus estúdios em Manchester para uso em sua adaptação do romance de Jeffrey Archer primeiro entre iguais . O conjunto foi muito convincente, e foi mantida após a produção, desde então, ele tem sido usado em quase todos os filmes e televisão produção britânica que já contou com cenas passadas na câmara. De 1988 até 1999 ele também foi uma das atrações de destaque no Granada Studios Tour, onde os visitantes podem ver os atores que executam debates políticos simulados no set.

Em 2002, o conjunto foi adquirido pelo roteirista Paul Abbott para que pudesse ser usado em seu drama BBC série State of Play. Abbott, um ex-escritor pessoal Granada Television, comprei-o pessoalmente, como o conjunto de outra forma teria sido destruída e ele temia que levaria muito tempo para conseguir o dinheiro necessário da BBC. Ele atualmente mantém em armazenamento em Oxford .

O pós-1941 Commons Câmara foi usada no filme Ali G Indahouse, a sátira políticaRestartpor Komedy Kollective, cerca de um primeiro-ministro britânico à reeleição, e foi mencionado no Robin Williams stand-up especialRobin Williams Live on Broadwayem que ele descreve como "como o Congresso, mas com um mínimo de dois bebida".

A Câmara pré-1941 foi recriada emShepperton Studios para oRidley Scott /Richard Loncraine 2002biopic sobre Churchill, The Gathering Storm.

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