Organização Mundial do Comércio

Organização Mundial do Comércio (Inglês) Organização mondiale du commerce (francês) Organización Mundial del Comercio (Espanhol)
Os atuais membros da OMC (em verde)
Formação	1 de Janeiro de 1995
Sede	Genebra , Suíça
Membership	152 Estados membros
Línguas oficiais	Inglês , Francês , Espanhol
Diretor Geral	Pascal Lamy
Orçamento	182 milhões de francos suíços (aprox. 141 milhões de USD )
Pessoal	625
Site	www.wto.int

A Organização Mundial do Comércio (OMC), (MAC - Francês : Organização mondiale du commerce, Espanhol : Organización Mundial del Comercio), é uma organização internacional projetado para supervisionar e liberalizar comércio internacional. A OMC foi criada no dia 1º de janeiro de 1995 , e é o sucessor do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio (GATT), que foi criado em 1947, e continuou a operar há quase cinco décadas como um de facto organização internacional.

A Organização Mundial do Comércio lida com as regras do comércio entre as nações em um nível quase global; é responsável pela negociação e implementação de novos acordos comerciais, e é responsável por policiar a adesão dos países membros a todos os acordos da OMC, assinados pela maioria das nações comerciais do mundo e ratificados em sua parlamentos. A maioria dos trabalhos em curso da OMC vem das negociações 1986-1994 chamados a Rodada Uruguai, e as negociações anteriores no âmbito do GATT. A organização é atualmente o anfitrião para novas negociações, sob a Agenda de Desenvolvimento de Doha (DDA), lançado em 2001.

A OMC é governado por uma Conferência Ministerial, que se reúne a cada dois anos; um Conselho Geral, que implementa as decisões de política da conferência e é responsável pela administração do dia-a-dia; e um diretor-geral, que é nomeado pela Conferência Ministerial. A sede da OMC estão em Genebra , Suíça .

História

ITO eo GATT de 1947

John Maynard Keynes e Harry Dexter White, na Conferência de Bretton Woods - Ambos os economistas sido fortes defensores de um ambiente de comércio internacional liberal, e recomendou o estabelecimento de três instituições: o FMI (fiscal e questões monetárias), o Banco Mundial (questões financeiras e estruturais), ea ITO (cooperação económica internacional).

Predecessor da OMC, o Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio (GATT), foi criada após a Segunda Guerra Mundial , na esteira de outras novas instituições multilaterais dedicados a cooperação econômica internacional - nomeadamente os instituições de Bretton Woods agora conhecido como o Banco Mundial e do Fundo Monetário Internacional. Embora um acordo que regule o comércio não foi negociado pelo Bretton Woods, o Conferência reconheceu a necessidade de uma instituição internacional comparável. Em dezembro de 1945, o Estados Unidos convidou seus aliados em tempo de guerra a encetar negociações para a celebração de um acordo multilateral para a redução recíproca dos direitos aduaneiros sobre o comércio de bens. Por proposta dos Estados Unidos, a Organização das Nações Unidas Comité Económico e Social adoptou um resolução, em fevereiro de 1946, apelando para uma conferência para elaborar uma carta para uma Organização Internacional do Comércio (OIC). A Comissão Preparatória foi criada em fevereiro de 1946, e trabalhou até Novembro de 1947, relativa ao fretamento de uma organização internacional para o comércio. Por outubro 1947 foi alcançado um acordo sobre o GATT em Genebra, e em 30 de outubro de 1947 vinte e três países assinaram o "Protocolo de Aplicação Provisória do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio".

Em março de 1948, as negociações sobre a Carta ITO não foram concluídas com êxito em Havana ( Carta de Havana). A Carta previa a criação da ITO, que fixa as regras padrão para o comércio internacional e outros assuntos econômicos internacionais. A Carta ITO, no entanto, nunca entrou em vigor; enquanto repetidamente apresentado ao Congresso dos Estados Unidos, que nunca foi aprovado. O argumento mais comum contra a nova organização foi a de que ele estaria envolvido em questões econômicas internas. Em 6 de dezembro de 1950 o presidente Truman anunciou que deixaria de buscar aprovação do Congresso da Carta ITO. Na ausência de uma organização internacional para o comércio, o GATT iria ao longo dos anos "transformar-se" em um de facto organização internacional.

GATT rodadas de negociações

O GATT era a única instrumento multilateral que rege o comércio internacional a partir de 1948 até a OMC foi criada em 1995. Apesar das tentativas, em meados dos anos 1950 e 1960 para criar algum tipo de mecanismo institucional para o comércio internacional, o GATT continuou a funcionar durante quase meio século como um semi-institucionalizado multilateral regime tratado numa base provisória.

De Genebra para Tóquio

Sete rodadas de negociações ocorreu no âmbito do GATT. As primeiras rondas de negociações do GATT se concentrou em tarifas reduzindo ainda mais. Em seguida, a Rodada Kennedy, em meados dos anos sessenta trouxe uma GATT Acordo anti-dumping e uma seção sobre o desenvolvimento. A Rodada de Tóquio durante os anos setenta foi a primeira grande tentativa de eliminar as barreiras comerciais que não revistam a forma de tarifas, e para melhorar o sistema, adotando uma série de acordos sobre as barreiras não-tarifárias, que em alguns casos interpretados regras do GATT existentes, e em outros rompeu inteiramente nova terra. Porque estes acordos plurilaterais não foram aceites por todos os membros do GATT, que foram muitas vezes informalmente chamado de "códigos". Vários destes códigos foram alterados na Rodada Uruguai, e se transformou em compromissos multilaterais aceites por todos os membros da OMC. Apenas quatro permaneceram plurilateral (aqueles sobre os contratos públicos, a carne bovina, aeronaves civis e produtos lácteos), mas em 1997 os membros da OMC concordaram em pôr fim aos acordos de carne e produtos lácteos da espécie bovina, deixando apenas dois.

Uruguay Round

Durante a Rodada de Doha, a Governo dos EUA culparam Brasil e Índia por ser inflexível, ea UE para impedir as importações agrícolas. Presidente do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, respondeu às críticas argumentando que o progresso só será alcançado se os países mais ricos (especialmente os EUA ea UE) fazer cortes mais profundos em seus subsídios agrícolas e abrir seus mercados ainda mais para os produtos agrícolas.

Bem antes de 40 º aniversário do GATT, os seus membros concluíram que o sistema GATT estava se esforçando para se adaptar a uma nova globalizado economia mundial. Em resposta aos problemas identificados na Declaração Ministerial de 1982 (deficiências estruturais, impactos spill-over de políticas de alguns países sobre o comércio mundial GATT não poderia gerir etc.), a oitava rodada GATT - conhecida como a Rodada Uruguai - foi lançado em setembro 1986, em Punta del Este, Uruguai . Foi o maior mandato de negociação sobre o comércio nunca concordou: as negociações estavam indo para estender o sistema de negociação em vários novos domínios, nomeadamente o comércio de serviços e propriedade intelectual, e para reformar o comércio nos sectores sensíveis da agricultura e dos têxteis; todos os artigos originais do GATT foram objecto de uma revisão.

A rodada deveria terminar em Dezembro de 1990, mas os EUA ea UE discordaram sobre como reformar o comércio agrícola e decidiu prorrogar as negociações. Finalmente, em Novembro de 1992, os EUA ea UE resolvido a maioria de suas diferenças em um negócio conhecido informalmente como "o acordo de Blair House", e em 15 de abril de 1994 , o acordo foi assinado pelos ministros da maioria dos 123 governos participantes em uma reunião em Marraquexe, Marrocos . O acordo estabeleceu a Organização Mundial do Comércio, que surgiu após a sua entrada em vigor em 1º de janeiro de 1995 , e substituiu o GATT como uma organização internacional. Ele é amplamente considerada como a mais profunda reforma institucional do sistema de comércio mundial desde a criação do GATT.

O GATT ainda existe como tratado guarda-chuva da OMC para o comércio de mercadorias, actualizados, como resultado de negociações da Rodada Uruguai (é feita uma distinção entre o GATT de 1994, as partes atualizadas do GATT, e do GATT de 1947, do acordo original que ainda é o coração do GATT 1994). O GATT de 1994 não é, contudo, o acordo só juridicamente vinculativa incluída na Acta Final; foi adoptada uma longa lista de cerca de 60 acordos, anexos, decisões e entendimentos. Os acordos de cair em uma estrutura com seis partes principais:

• O Acordo Constitutivo da OMC
• Bens e investimento - os Acordos Multilaterais sobre o Comércio de Mercadorias, incluindo o GATT de 1994 e no Relacionados com o Comércio Medidas de Investimento
• Serviços - o Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços
• Propriedade intelectual - o Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS)
• Resolução de litígios (DSU)
• Comentários de políticas comerciais dos governos (MEPC)

Rodada de Doha

A OMC lançou a atual rodada de negociações, a Agenda de Desenvolvimento de Doha (DDA) ou Rodada de Doha, na Quarta Conferência Ministerial de Doha, Qatar , em novembro de 2001. A rodada de Doha era para ser um esforço ambicioso para tornar a globalização mais inclusiva e ajudar o pobres do mundo, especialmente ao cortar barreiras e subsídios na agricultura. A agenda inicial abrangeu tanto a uma maior liberalização do comércio ea nova criação de regras, apoiada por compromissos de reforçar a ajuda substancial aos países em desenvolvimento.

As conversações têm sido altamente controversa e acordo não foi alcançado, apesar das intensas negociações na Quinta Conferência Ministerial em Cancún em 2003. Um grande progresso foi feito no ano seguinte, como se reflectiu na adopção da Pacote de Julho (também chamado de "Pacto de Agosto») em 2 de agosto de 2004 . Isto marcou o consenso sobre as questões à discutido e resolvido pelos membros da OMC na próxima Sexta Conferência Ministerial em Hong Kong a partir de 13 de dezembro - 18, 2005 . A Conferência Ministerial aprovou uma Declaração que estabelecer prazos para que as negociações sejam concluídas. Algumas delas foram adotadas imediatamente, como o da eliminação de todas as formas de subsídios à exportação e disciplinas sobre todas as medidas de exportação por 2013 eo prazo para a criação de novas modalidades para negotiattions sendo definido em 30 de abril de 2006 . No entanto, os eventos tomaram um rumo quando esses prazos passou sem quaisquer acordos conclusivos entre os deputados.

Em 24 de julho de 2006 , no final de mais uma reunião de ministros do Comércio fútil em Genebra, Pascal Lamy, a OMC de Director-Geral, suspendeu formalmente as negociações. No entanto, no seu relatório ao Conselho Geral da OMC em 7 de fevereiro de 2007 , Lamy disse que "as condições políticas são agora mais favorável para a conclusão da Rodada do que estiveram por um longo tempo". Em seguida, ele acrescentou que "os líderes políticos de todo o mundo querem claramente nos para obter totalmente de volta aos negócios, embora nós, por sua vez precisam de seu compromisso contínuo".

Missão, funções e princípios

O objetivo declarado da OMC é de melhorar o bem-estar do povo de seus países membros, especificamente através da redução barreiras comerciais e fornecer uma plataforma para negociação de comércio. Sua principal missão é "para garantir que os fluxos comerciais tão bem, previsivelmente e livremente quanto possível". Esta missão principal é especificado em certas funções essenciais que servem e salvaguarda dos cinco princípios fundamentais, que são a base do sistema de comércio multilateral.

Funções

Entre as várias funções da OMC, estas são consideradas por analistas como o mais importante:

• Ele supervisiona a implementação, administração e operação dos acordos abrangidos.
• Ele fornece um fórum para as negociações e para a resolução de litígios.

Além disso, é dever da OMC a rever as políticas comerciais nacionais, e para garantir a coerência ea transparência das políticas comerciais através da vigilância na formulação de políticas econômica global. Outra prioridade da OMC é a assistência de em desenvolvimento, menos desenvolvidos e países de baixa renda em transição para se adaptarem às regras e disciplinas da OMC através da cooperação técnica e treinamento. A OMC é também um centro de pesquisa econômica e análise: avaliações regulares da imagem comércio global em suas publicações anuais e relatórios de pesquisa sobre temas específicos são produzidos pela organização. Finalmente, a OMC coopera estreitamente com os dois outros componentes do sistema de Bretton Woods, o FMI eo Banco Mundial.

Princípios do sistema de comércio

A OMC estabelece um quadro para as políticas comerciais; não define ou especificar os resultados. Ou seja, ele está preocupado com a definição das regras dos jogos de política comercial. Cinco princípios são de particular importância na compreensão tanto do pré-1994 GATT e da OMC:

1. Não Discriminação. Ela tem dois componentes principais: o nação mais favorecida (NMF) a regra, eo política nacional de tratamento. Ambos estão embutidos nas principais regras aplicáveis a produtos, serviços e propriedade intelectual da OMC, mas o seu âmbito preciso ea natureza diferem entre essas áreas. A regra de MFN requer que um membro da OMC devem aplicar as mesmas condições em todo o comércio com outros membros da OMC, ou seja, um membro da OMC tem de conceder condições mais favoráveis sob o qual permite o comércio de um determinado tipo de produto a todos os outros membros da OMC. "Conceder um favor a alguém especial e você tem que fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC." O tratamento nacional significa que importados e bens produzidos localmente devem ser tratados igualmente (pelo menos depois que as mercadorias estrangeiras entraram no mercado) e foi introduzida para eliminar as barreiras não-tarifárias ao comércio (por exemplo, normas técnicas, normas de segurança et al. Discriminação contra importados mercadorias).
2. Reciprocidade. Ela reflecte tanto o desejo de limitar o âmbito da free-riding que possa surgir por causa da regra MFN, e um desejo de obter um melhor acesso aos mercados estrangeiros. Um ponto relacionado é que, para uma nação a negociar, é necessário que o ganho de fazê-lo ser maior do que o ganho disponível a partir de liberalização unilateral; concessões recíprocas pretendem assegurar que os ganhos vão se materializar.
3. Encadernação e compromissos exequíveis. Os compromissos pautais assumidos pelos membros da OMC em uma negociação de comércio multilateral e na adesão são contados numa horários (lista) de concessões. Estes esquemas de estabelecer "ligações de teto": um país pode mudar suas ligações, mas só depois de negociar com os seus parceiros comerciais, o que poderia significar uma compensação por perda de comércio. Se a satisfação não é obtido, o país requerente pode recorrer aos procedimentos de solução de controvérsias da OMC.
4. Transparência. Os membros da OMC são obrigados a publicar seus regulamentos comerciais, para manter as instituições que permitam a revisão das decisões administrativas que afetem o comércio, para responder aos pedidos de informação por outros membros, e de notificar as alterações nas políticas comerciais da OMC. Estes requisitos internos de transparência são complementadas e facilitada por relatórios específicos de cada país periódicas (avaliações de política comercial) através do Mecanismo de Exame das Políticas Comerciais (MEPC). O sistema da OMC tenta também para melhorar a previsibilidade e estabilidade, desestimulando o uso de cotas e outras medidas utilizadas para definir limites para as quantidades importadas.
5. As válvulas de segurança. Em circunstâncias específicas, os governos são capazes de restringir o comércio. Existem três tipos de disposições nesse sentido: artigos que permitem a utilização de medidas comerciais para atingir os objetivos não-econômicos; artigos destinado a assegurar "concorrência leal"; e disposições permitindo a intervenção no comércio por razões económicas ....

Estrutura Formal

De acordo com as regras da OMC, todos os membros da OMC podem participar em todos os conselhos, comitês, etc., exceto o Órgão de Apelação, Painéis de resolução de litígios, e comités plurilaterais.

O mais alto nível: Conferência Ministerial

O mais alto órgão de tomada de decisões da OMC é a Conferência Ministerial, que tem de cumprir, pelo menos, de dois em dois anos. Ele reúne todos os membros da OMC, os quais são os países ou territórios aduaneiros distintos. A Conferência Ministerial pode tomar decisões sobre todos os assuntos sob qualquer um dos acordos comerciais multilaterais.

Segundo nível: Conselho Geral

O trabalho diário da conferência ministerial é manipulado por três grupos: o Conselho Geral, o Órgão de Solução de Controvérsias, eo Exame das Políticas Comerciais corpo. Todos os três consistem na mesma associação - representantes de todos os membros da OMC - mas cada um se reúne sob regras diferentes.

1. O Conselho Geral, órgão de decisão de mais alto nível da OMC, em Genebra , reúne-se regularmente para levar a cabo as funções da OMC. Tem representantes (geralmente embaixadores ou equivalente) de todos os governos dos países membros e tem a autoridade para agir em nome da conferência ministerial, que só atende aproximadamente a cada dois anos. O Conselho actua em nome do Conselho Ministerial sobre todos os assuntos da OMC. O presidente atual é Amb. Muhamad Noor Yacob ( Malásia ).

2. O Órgão de Solução de Controvérsias é composta por todos os governos membros, geralmente representados por embaixadores ou equivalente. O presidente atual é o Sr. Bruce Gosper HE ( Austrália ).

3. O Conselho Geral da OMC, atende como o Trade Policy Review Body (TPRB) para realizar avaliações da política de comércio dos Membros sob o TRPM. O TPRB é, portanto, aberto a todos os membros da OMC. O presidente atual é HE Ms. Claudia Uribe ( Colômbia ).

Terceiro nível: Conselhos para o Comércio

Os Conselhos de Comércio trabalhar sob o Conselho Geral. Há três conselhos - Conselho do Comércio de Mercadorias, Conselho dos Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados com o Comércio, e do Conselho para o Comércio de Serviços - cada conselho trabalha em diferentes campos. Para além destas três conselhos, relatamos seis outros organismos ao Conselho Geral relatórios sobre questões como questões administrativas comércio e desenvolvimento, ambientalismo, acordos comerciais regionais e.

1. Conselho do Comércio de Mercadorias - O funcionamento do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio (GATT), que abrange o comércio internacional de bens, são da responsabilidade do Conselho do Comércio de Mercadorias. Ela é composta por representantes de todos os países membros da OMC. O presidente atual, a partir de 2007-02-13, é Amb. Yonov Frederick Agah ( Nigéria ).

2. Conselho para Aspectos relacionados com o comércio de direitos de propriedade intelectual - Informações sobre propriedade intelectual na OMC, notícias e registros oficiais das atividades do Conselho de TRIPS, e detalhes do trabalho da OMC com outras organizações internacionais no campo.

3. Conselho para o Comércio de Serviços - O Conselho para o Comércio de Serviços opera sob a orientação do Conselho Geral e é responsável por supervisionar o funcionamento do Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços (GATS). É aberto a todos os membros da OMC, e pode criar órgãos subsidiários, conforme necessário.

Quarto nível: Órgãos Subsidiários

Existem órgãos subsidiários no âmbito de cada um dos três conselhos.

1. O Conselho de Mercadorias - subsidiária sob o Conselho do Comércio de Mercadorias. Ele tem 11 comitês constituídos por todos os países membros, que tratam de temas específicos, como a agricultura, acesso a mercados, subsídios, medidas anti-dumping e assim por diante. Comitês incluem o seguinte:

• Acordo de Tecnologia da Informação do Comité (ITA)
• Empresas Estatais
• Textiles Monitoring Body - composto por um presidente e 10 membros agindo sob ele.
• Grupos que lidam com as notificações - processo pelo qual os governos informar a OMC sobre as novas políticas e medidas nos seus países.

2. O Conselho de Serviços - subsidiária no âmbito do Conselho de Comércio de Serviços que lida com serviços financeiros, regulamentos internos e outros compromissos específicos.

3. painéis de solução de controvérsias e subsidiária de Apelação Body- no âmbito do Órgão de Solução de Controvérsias para resolver disputas e do Órgão de Apelação para lidar com apelações.

Outras comissões

• Comitês de
  • Comércio e Meio Ambiente
  • Comércio e Desenvolvimento (Subcomissão dos países menos desenvolvidos)
  • Acordos Comerciais Regionais
  • Balanças de Pagamentos Restrições
  • Orçamento, Finanças e Administração
• Grupos de trabalho sobre
  • Adesão
• Grupos de trabalho sobre
  • Comércio, dívida e finanças
  • Comércio e transferência de tecnologia

A OMC opera em um um país, um sistema de votação, mas úteis reais nunca foram tomadas. A tomada de decisões é geralmente por consenso, eo tamanho relativo do mercado é a principal fonte de poder de barganha. A vantagem da tomada de decisão por consenso é que ela encoraja os esforços para encontrar a decisão mais amplamente aceitável. Principais desvantagens incluem grandes exigências de tempo e muitas rodadas de negociação para desenvolver uma decisão de consenso, ea tendência para acordos finais para usar a linguagem ambígua sobre pontos polêmicos que faz futura interpretação dos tratados difíceis.

Na realidade, as negociações da OMC não proceder por consenso de todos os membros, mas por um processo de negociações informais entre pequenos grupos de países. Estas negociações são freqüentemente chamados de "sala verde" negociações (após a cor do Escritório da OMC do Director-Geral, em Genebra), ou "mini-reuniões ministeriais", quando ocorrem em outros países. Esses processos têm sido regularmente criticado por muitos dos países em desenvolvimento membros da OMC que muitas vezes são totalmente excluídos das negociações.

Richard Steinberg (2002) argumenta que, embora o modelo de governo de consenso da OMC fornece negociação inicial baseada em lei, a negociação rodadas perto através da negociação baseado no poder favorecendo a Europa e os Estados Unidos , e não pode levar a Melhoria de Pareto.

Resolução de litígios

Em 1994, os membros da OMC concordaram com o Entendimento sobre as Regras e Procedimentos sobre Solução de Controvérsias (DSU), anexo ao "Ato Final", assinado em Marrakesh em 1994. Resolução de litígios é considerado pela OMC como o pilar central da negociação multilateral sistema, e como uma "única contribuição para a estabilidade da economia global". Os membros da OMC concordaram que, se eles acreditam consócios estão violando as regras do comércio, eles vão usar o sistema multilateral de resolução de litígios em vez de tomar medidas de forma unilateral.

O funcionamento do processo de solução de controvérsias da OMC envolve os painéis do ORL, o Órgão de Apelação, o secretariado da OMC, árbitros, peritos independentes e várias instituições especializadas. O Conselho Geral desempenha suas responsabilidades de acordo com o DSU através do Órgão de Resolução de Litígios (ORL). Tal como o Conselho Geral, o DSB é composto por representantes de todos os Membros da OMC. O DSB é responsável pela administração do DSU, ou seja, para supervisionar todo o processo de resolução de litígios. Se um Estado membro considerar que uma medida adoptada por outro Estado-Membro privou-o de uma vantagem que para ele sob um dos acordos abrangidos, pode chamar para consultas com o outro Estado-membro. Se as consultas não para resolver o litígio no prazo de 60 dias após o recebimento do pedido de consultas, o Estado denunciante pode solicitar a constituição de um painel. Não é possível para o Estado demandado para prevenir ou retardar o estabelecimento de um painel, a menos que o ORL por consenso decida em contrário. O painel, normalmente composto por três membros nomeados ad hoc pela Secretaria, senta-se para receber observações escritas e orais das partes, com base no qual é esperado para fazer constatações e conclusões para a apresentação ao DSB. Os processos são confidenciais, e mesmo quando os particulares estão directamente interessados, eles não estão autorizados a participar ou fazer apresentações separados dos do Estado em questão.

A versão final do relatório do painel é primeiramente distribuídos aos partidos, e duas semanas depois é distribuída a todos os membros da OMC. O relatório deve ser adoptado numa reunião do ORL no prazo de 60 dias de sua circulação, salvo se o ORL, por consenso, decidir não adoptar o relatório ou uma das partes em litígio notificar a sua intenção de interpor recurso. Uma parte pode recorrer do relatório do painel para um Apellate Corpo de pé, mas só sobre questões de direito e as interpretações jurídicas desenvolvidas pelo painel. Os membros podem expressar os seus pontos de vista sobre o relatório do Órgão de Apelação, mas eles não podem descarrilar: um relatório de Apellate corpo será adoptado pelo ORL e aceite incondicionalmente pelas partes, a menos que o ORL decida por consenso no prazo de trinta dias a contar da sua circulação não para adoptar o relatório.

No prazo de trinta dias a contar da aprovação do relatório, o membro em causa é o de informar o ORL das suas intenções; se o membro explica que é impraticável cumprir imediatamente com as recomendações e decisões, que é ter um "período de tempo razoável", no qual a cumprir. Se não for alcançado um acordo sobre o prazo razoável para o cumprimento, essa questão deve ser objecto de arbitragem vinculativa. Se houver um desacordo quanto à natureza satisfatório das medidas adoptadas pelo Estado demandado para cumprir com o relatório, que a divergência será decidida por um painel, se possível, o mesmo painel que ouviu a disputa original, mas, aparentemente, sem a possibilidade de recorrer da sua decisão.

Se tudo isso falhar, mais duas possibilidades são definidos no DSU:

• Se um membro deixar dentro do "prazo razoável" para levar a cabo as recomendações e decisões, pode negociar com o estado reclamando para uma compensação mutuamente aceitável.
• Se não for alcançado um acordo sobre a indemnização no prazo de vinte dias a contar do termo do "prazo razoável", o estado prevalecente pode solicitar autorização do ORL para suspender a aplicação ao membro em causa, das concessões ou outras obrigações previstas nos acordos abrangidos. Em contraste com a prática GATT anterior, autorização para suspender concessões neste contexto é semi-automático, em que o DSB "concederá a autorização [...] no prazo de trinta dias a contar do termo do prazo razoável", a menos que decida por consenso ao rejeitar o pedido.

O DSU estabelece que colegas deve dar "atenção especial" aos problemas e interesses dos países em desenvolvimento. Se uma das partes na controvérsia é um país em desenvolvimento, que parte tem o direito de ter pelo menos um indivíduo que vem de um país em desenvolvimento. Além disso, se a denúncia for intentada contra um país em desenvolvimento, o tempo para consultas (antes de um painel é convocado) pode ser gasto, e se a disputa vai para um painel, os prazos para o país em desenvolvimento para fazer suas observações podem ser simplificados. Queixas formais contra os países menos desenvolvidos são desencorajadas, e se as consultas não, o Director-Geral eo Presidente do OSC estão prontos para oferecer seus bons ofícios antes de um pedido formal de um painel é feito. Quanto ao mérito, o DSU dispõe que "atenção especial" deve ser pago aos interesses dos países em desenvolvimento, e que o relatório de painéis deve "indicar explicitamente" como foram tidas em conta as disposições de "tratamento diferenciado e mais favorável" do acordo sob o qual a queixa é trazido. A fim de ajudar os países em desenvolvimento a superar a sua experiência limitada na legislação da OMC e auxiliá-los na gestão de disputas comerciais complexas, uma Centro de Consultoria em Direito da OMC foi criada em 2001.

Adesão e de filiação

O processo de se tornar um membro da OMC é exclusivo para cada país candidato, e as condições de adesão são dependentes estágio de desenvolvimento econômico e regime comercial actual do país. O processo leva cerca de cinco anos, em média, mas pode durar mais se o país está a menos de totalmente comprometidos com o processo ou se as questões políticas interferir. Como é típico dos procedimentos da OMC, uma oferta de adesão só é dado uma vez que se atinja um consenso entre as partes interessadas.

Processo de adesão

Estado das negociações da OMC:

  membros (incluindo dual-representação com o Comunidades Europeias)

  Projecto Grupo de Trabalho Relatório ou resumo factual adotado

  Bens e / ou Serviços às propostas apresentadas

  Memorando sobre Regime de Comércio Exterior apresentado

  observador, as negociações para começar mais tarde ou nenhuma Memorando sobre FTR apresentado

  procedimentos ou não há negociações nos últimos 3 anos congelados

  nenhuma interação oficial com a OMC

Um país que deseje aderir à OMC apresenta um pedido ao Conselho Geral, e tem que descrever todos os aspectos da sua política comercial e económica que têm uma influência sobre os acordos da OMC. O pedido é apresentado à OMC em um memorando que é examinado por um grupo de trabalho aberto a todos os interessados os membros da OMC. Afinal informações básicas necessárias tenha sido adquirido, o grupo de trabalho se concentra em questões de discrepância entre as regras da OMC e políticas comerciais nacionais e internacionais da recorrente e leis. O grupo de trabalho determina os termos e condições de entrada na OMC para a nação requerente, e podem considerar períodos transitórios para permitir aos países alguma margem de manobra em conformidade com as regras da OMC. A fase final de adesão envolve negociações bilaterais entre o país candidato e os outros membros do grupo de trabalho sobre as concessões e compromissos sobre os níveis tarifários e acesso ao mercado para bens e serviços. Compromissos do novo membro se aplicam igualmente a todos os membros da OMC ao abrigo das regras normais de não-discriminação, embora sejam negociados bilateralmente.

Quando as conversações bilaterais concluir, o grupo de trabalho envia ao Conselho Geral ou Conferência Ministerial um pacote de adesão, que inclui um resumo de todas as reuniões do grupo de trabalho, o Protocolo de Adesão (um projecto de Tratado de adesão), e listas ("horários") dos compromissos membro-a-ser do. Uma vez que a Conferência Geral do Conselho Ministerial ou aprova as condições de adesão, o parlamento da recorrente deve ratificar o Protocolo de Adesão antes de se tornar um membro.

Membros e observadores

Um mapa do mundo da participação da OMC:

  membros

  membros, duplamente representada com o Comunidades Europeias

  observador, a adesão em curso

  observador

  terceiro, negociações pendentes

  não-membro

A OMC tem 152 membros (quase todas as 123 nações participantes na Rodada Uruguai, assinado em em sua fundação, eo resto teve que obter a adesão). Os 27 membros da União Europeia estão representadas também como as Comunidades Europeias. Os membros da OMC não têm que ser completas soberanos nações-membros. Em vez disso, eles devem ser um território aduaneiro, com plena autonomia na condução das suas relações comerciais externas. Assim Hong Kong (como "Hong Kong, China" desde 1997) tornou-se parte contratante do GATT, ea República da China ( Taiwan ) aderiu à OMC em 2002 sob o nome estendido cheio de "Território Aduaneiro Distinto de Taiwan, Penghu, Kinmen e Matsu ( Taipé Chinês) ". Um número de não-membros são observadores (30) na OMC e estão actualmente a negociar a sua adesão. Com exceção da Santa Sé, os observadores devem começar as negociações de adesão no prazo de cinco anos de se tornar observadores. Algumas organizações internacionais intergovernamentais também são concedidos estatuto de observador a órgãos da OMC. 14 estados e dois territórios até agora não tem nenhuma interação oficial com a OMC.

Acordos

A OMC supervisiona cerca de 60 diferentes acordos que têm o estatuto de textos jurídicos internacionais. Os países-membros devem assinar e ratificar todos os acordos da OMC sobre a adesão. Uma lista de acordos da OMC podem ser encontradas aqui Uma discussão de alguns dos acordos mais importantes segue.

Acordo sobre a Agricultura (AOA)

A AoA entrou em vigor com a criação da OMC no início de 1995 . A AoA tem três conceitos centrais, ou "pilares": apoio interno, de acesso ao mercado e subsídios à exportação.

Apoio domiciliário

O primeiro pilar do Acordo sobre Agricultura é "apoio interno". A AoA estruturas apoio doméstico ( subsídios) em três categorias ou "caixas": uma caixa verde, uma caixa amarela e uma caixa azul. A Caixa Verde contém pagamentos fixos aos produtores para programas ambientais, desde que os pagamentos são "dissociado" em relação aos níveis de produção atuais. A Caixa Amarela contém subsídios domésticos que os governos se comprometeram a reduzir, mas não eliminar. O Blue Box inclui os subsídios que podem ser aumentados, sem limite, desde que os pagamentos estão ligados a programas de limitação da produção.

Sistema de apoio interno do AoA permite actualmente a Europa eo EUA para gastar 380.000 milhões dólares anualmente em subsídios agrícolas sozinho. "Muitas vezes, é ainda argumentou que os subsídios são necessários para proteger os pequenos agricultores, mas, de acordo com o Banco Mundial, mais de metade dos da UE de apoio vai para 1% dos produtores enquanto em os EUA de 70% dos subsídios vão para 10% dos produtores, principalmente agro-negócios ". O efeito destes subsídios é inundar os mercados globais com produtos abaixo do custo, deprimindo os preços e subcotação produtores em países pobres - uma prática conhecida como dumping.

Acesso ao mercado

"Acesso ao mercado" é o segundo pilar da AoA, e refere-se à redução da tarifa (ou não-tarifária) barreiras ao comércio pelos membros da OMC. Os 1.995 reduções tarifárias AoA necessárias de:

• 36% de redução média depaíses desenvolvidos, com uma redução mínima por linha tarifária de 15% em cinco anos.
• 24% de redução média depaíses em desenvolvimento com uma redução mínima por linha tarifária de 10% ao longo de nove anos.

Países Menos Desenvolvidos (PMD) foram isentos de reduções tarifárias, mas tinha de converter as barreiras não tarifárias às tarifas-um processo chamado de-tarifação ou "ligar" as suas tarifas, criando um "teto", que não poderia ser aumentada no futuro.

Subsídios à exportação

"Os subsídios à exportação" é o terceiro pilar do Acordo sobre Agricultura. O 1995 AoA necessário países desenvolvidos para reduzir os subsídios à exportação em pelo menos 35% (em valor) ou, pelo menos, 21% (em volume) durante os cinco anos até 2000.

Crítica

A AoA é criticado por reduzir as proteções tarifárias para os pequenos agricultores - uma das principais fontes de renda paraos países em desenvolvimento - ao permitir que os países ricos de continuar a pagar os seus agricultores subsídios maciços que os países em desenvolvimento não podem pagar.

Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços (GATS)

Aspectos relacionados com o comércio de direitos de propriedade intelectual (TRIPs)

Acordo Sanitário e fitossanitárias (SPS)

OAcordo sobre a Aplicação de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias- também conhecido como oAcordo SPSfoi negociado durante o Rodada Uruguai do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio, e entrou em vigor com a criação da OMC no início de 1995.

Nos termos do acordo SPS, a OMC estabelece limitações sobre as políticas dos membros em matéria de segurança alimentar (bactérias contaminantes, pesticidas, inspecção e rotulagem), bem como saúde animal, fitossanidade (pragas e doenças importadas).

SPS e Organismos Geneticamente Modificados (OGM)

Em 2003, os Estados Unidos desafiou uma série de leis da UE que restringem a importação de organismos geneticamente modificados (OGM), argumentando que eles são "injustificável" e ilegal sob o acordo SPS. Em maio de 2006, o painel de resolução de disputas da OMC emitiu uma decisão complexa, que teve problema com alguns aspectos da regulamentação dos OGM na UE, mas negou muitas das reivindicações feitas pelos os EUA

Crítica

Políticas de quarentena desempenhar um papel importante no sentido de garantir a protecção da saúde planta humana, animal e. No entanto, no âmbito do acordo SPS, barreiras de quarentena pode ser uma 'barreira técnica ao comércio' usado para impedir a entrada de concorrentes estrangeiros.

O acordo SPS da OMC dá o poder de substituir o uso do um país princípio da precaução - um princípio que lhes permite agir sobre o lado da cautela, se não houver certeza científica sobre os potenciais riscos para a saúde humana eo ambiente. Em medidas CE relativa a carne e os produtos à base de carne (hormonas) WT / DS / 26 / AB / R do Órgão de Apelação da OMC considerou que era "menos do que claro" se o princípio da precaução se cristalizou-se em um princípio de direito internacional consuetudinário, ( § 123 EC-Hormones) e mesmo que tivesse, não poderia substituir as disposições dos artigos 5.1 e 5.2 do Acordo sobre a Aplicação de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias (Acordo SPS) que requerem membros para basear suas medidas em uma avaliação de risco. (EC-Hormones parágrafos 123, 124 e 125.See discussão K Kennedy "Resolução de Disputas Internacional Sanitária e Fitossanitárias da OMC: Lições e perspectivas futuras" (2000) Volume 55 Food and Drug Law Journal 81 a 95) O Órgão de Apelação também apontou que o princípio não tinha sido escrito no Acordo SPS, embora o Órgão de Apelação reconheceu que o princípio se refletiu no sexto parágrafo do preâmbulo da SPSA, bem como artigos 3.3 e 5.7. (EC-Hormones ° 124), do artigo 3.3 permite que os membros para implementar quarentena mede superiores aos encontrados em normas internacionais, desde que as medidas de outra forma cumprir o Acordo SPS; enquanto o Artigo 5.7 permite que as medidas provisórias em que há evidência científica insuficiente. Além disso, o Órgão de Apelação reconheceu que o Artigo 5.7 não significa necessariamente esgotar a relevância do princípio da precaução e que, onde há riscos de danos irreversíveis, os governos agem frequentemente sob o ponto de vista da prudência . (EC-Hormones ° 124)

Sob as regras sanitárias e fitossanitárias, o ônus da prova recai sobre os países para demonstrar cientificamente que algo é perigoso antes de poder ser regulada, embora os cientistas concordam que é impossível prever todas as formas de danos apresentados por insetos ou plantas de pragas.

Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio (TBT)

O Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio - também conhecido como o Acordo TBT é ​​uma organização internacional tratado da Organização Mundial do Comércio. Ele foi negociado durante o Rodada Uruguai do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio, e entrou em vigor com a criação da OMC no final de 1994.

O objeto do Acordo TBT é ​​"para garantir que as negociações e normas técnicas, bem como os procedimentos de teste e certificação, não criem obstáculos desnecessários ao comércio".

Crítica

A crítica de esquerda

Os manifestantes se chocando comHong Konga polícia emWan Chai (área de Waterfront) durante aConferência Ministerial da OMC de 2005.

Embora o objectivo declarado da OMC é promover o comércio livre e estimular o crescimento econômico, alguns acreditam que os resultados comerciais globalmente livres no rico (ambos os povos e países) cada vez mais ricos, enquanto os pobres estão ficando mais pobres. Martin Khor, diretor da Third Network World, argumenta que a OMC não gerenciar a economia global de forma imparcial, mas em sua operação tem um viés sistemático para os países ricos e as corporações multinacionais, prejudicando os países menores que têm menos poder de negociação. Ele argumenta que os países em desenvolvimento não tenham beneficiado dos acordos da Rodada Uruguai da OMC, porque (entre outras razões): acesso ao mercado na indústria não melhorou; estes países não tiveram ganhos ainda da eliminação progressiva das quotas têxteis; barreiras não-tarifárias, como as medidas anti-dumping têm aumentado; e apoio à exportação e subsídios domésticos dos produtos agrícolas nos países ricos continuam altos. Jagdish Bhagwati afirma, porém, que há uma maior proteção tarifária sobre os fabricantes nos países pobres, que são também de ultrapassagem dos países ricos no número de pedidos de anti-dumping.

Outros críticos afirmam que as questões de relações de trabalho e meio ambiente estão firmemente ignorado. Steve Charnovitz, ex-diretor de Meio Ambiente e Comércio Estudo Global (GETS), acredita que a OMC "deve começar a abordar a relação entre comércio e de trabalho e as preocupações ambientais. " Além disso, os sindicatos condenam a situação dos direitos trabalhistas dos países em desenvolvimento, argumentando que, na medida da OMC sucede a promover a globalização, em seguida, em igual medida, fazer o meio ambiente e direitos trabalhistas sofrer. Por outro lado, Khor responde que "se o ambiente de trabalho e foram para entrar no sistema da OMC [...] seria conceitualmente difícil argumentar por que outras questões sociais e culturais também não deve entrar." Bhagwati também é crítica em relação a "lobbies dos países ricos que procuram em impor suas agendas independentes sobre os acordos comerciais." Portanto, tanto Bhagwati e Arvind Panagariya criticaram a introdução de viagens para o quadro da OMC, temendo que essas agendas não comerciais pode sobrecarregar a função da organização.

A crítica libertária

Alguns libertários e conservadores pequeno-governamentais, por exemplo, Ron Paul, bem como think tanks como o Ludwig von Mises Institute opor-se à Organização Mundial do Comércio. A OMC é visto como uma organização burocrática e anti-capitalista não promotimg livre comércio, mas intervencionismo político. Por exemplo, Ron Paul diz que os acordos de comércio livre não tem que ser 20.000 páginas. Na edição de Mercado Livre Fevereiro de 1994, o Instituto Mises argumentou que "A OMC irá converter comércio pacífico em imperialismo política. Ele permitirá o intercâmbio econômico com alguns países, em condições aprovadas, e impor uma variedade de sanções sobre os outros. As condições incluirão toda a legislação amado de US liberais de esquerda, como as preferências para os sindicatos, artificialmente altos custos trabalhistas, controles sobre a organização da indústria, elevados impostos sobre o capital e rendimento, a inflação do banco central, a arrecadação de impostos invasiva, ea abolição da financeira privacidade. O objetivo, como com o Nafta, é transformar todos os países, desenvolvidos ou em desenvolvimento, em uma cópia carbono do Clintoniana democracia social. "

Misc. crítica

Outros críticos têm caracterizado a fazer no âmbito da OMC como complicado, ineficaz, não representativo e não inclusiva decisão, e eles propuseram a criação de uma comissão pequena, informal da direcção (um "conselho consultivo") que pode ser delegada a responsabilidade de desenvolver um consenso sobre questões de comércio entre os países membros. A Rede do Terceiro Mundo tem chamado a OMC "o mais não-transparente de organizações internacionais", porque "a grande maioria dos países em desenvolvimento têm muito pouca influência real no sistema da OMC"; salienta a rede que " sociedade civil grupos e instituições devem ser dadas oportunidades genuínas de expressar suas opiniões e para influenciar o resultado das políticas e decisões. " Algumas organizações não-governamentais, como o Movimento Federalista Mundial, argumentam que a participação democrática no âmbito da OMC poderia ser melhorada através da criação de uma assembleia parlamentar, embora outros analistas têm caracterizado esta proposta como ineficaz.

Conferências ministeriais

Primeira conferência ministerial

A conferência ministerial inaugural foi realizada emCingapuraem 1996. Desentendimentos entre as economias em grande parte desenvolvidos e em desenvolvimento emergiu durante esta conferência sobre quatro questões iniciadas por esta conferência, que leva a serem referidos coletivamente como as "questões de Singapura ".

Segunda conferência ministerial

Foi realizada emGenebraemSwitzerland.

Terceira Conferência Ministerial

A terceira conferência emSeattle, Washingtonterminou em fracasso, com manifestações e polícia maciços e da Guarda Nacional esforços de controle da multidão chamando a atenção mundial.

Quarta conferência ministerial

Foi realizada emDohaEmGolfo Pérsiconação deQatar.

Quinta Conferência Ministerial

A conferência ministerial foi realizada em Cancún, México , com o objetivo de forjar um acordo sobre a Rodada de Doha. Uma aliança de 22 estados do sul, o G20 (liderada pela Índia, China e Brasil), resistiu às exigências do Norte para acordos sobre as chamadas " questões de Singapura "e pediu o fim de subsídios agrícolas na UE e os EUA. As negociações fracassaram sem progresso.

Sexta Conferência Ministerial

A sexta Conferência Ministerial da OMC foi realizada em Hong Kong a partir de 13 de dezembro - 18 de dezembro de 2005 . Foi considerado vital se os quatro anos de idade, as negociações da Agenda de Desenvolvimento de Doha foram a avançar o suficiente para concluir a Rodada em 2006. Nesta reunião, os países concordaram em eliminar gradualmente todos os seus subsídios às exportações agrícolas até o final de 2013, e encerrar qualquer subsídios à exportação de algodão até o final de 2006. Outras concessões aos países em desenvolvimento incluídos um acordo para introduzir duty free, o acesso livre de tarifas, para produtos dos países menos desenvolvidos, na sequência da iniciativa Tudo Menos Armas da União Europeia - mas com até 3% das linhas tarifárias isentos. Outras questões importantes foram deixados para futuras negociações para ser concluída até o final de 2006.