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Président de la Chambre des communes (Royaume-Uni)

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Président de la Chambre des communes du Royaume-Uni
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Couronné Portcullis
Titulaire
John Bercow
depuis le 22 Juin 2009
Style Le Très honorable
M. / Madame la Présidente (dans la maison)
Résidence Palais de Westminster
Mandant Le monarque , à la demande de la Chambre des communes
longueur de terme Élu au début de chaque Parlement
Premier titulaire Thomas Hungerford
Formation 1377

Le Président de la Chambre des communes est le président directeur de la Chambre des communes , le Royaume-Uni chambre basse du Parlement. Le Président actuel est John Bercow, qui a été élu le 22 Juin 2009, après la démission de Michael Martin. Il a été renvoyé comme député dans le 2010 élection générale et a été réélu en tant que Président lorsque la Chambre a siégé au début du nouveau Parlement le 18 mai 2010.

Le Président préside les débats de la Chambre, déterminer quels membres peuvent prendre la parole. Le Président est également responsable de maintien de l'ordre au cours du débat, et peut sanctionner les membres qui enfreignent les règles de la Chambre. Classiquement, le Président demeure non partisane, et renonce à toute affiliation avec son ancien parti politique lors de la prise bureau. Le Président ne prend pas part au débat ni au vote (sauf à rompre les liens, et même alors, sous réserve de conventions qui maintiennent son statut non partisane), bien que le Président est toujours capable de parler. Mis à part les droits relatifs à la présidence de la Chambre, le Président exerce également des fonctions administratives et de procédure, et demeure une circonscription Membre du Parlement (MP). Le Président a le droit et l'obligation de résider dans le domaine parlementaire, à proximité de Big Ben.

Histoire

L'histoire continue du bureau est tenu de date à partir de 1376 (voir les études définitives par le regretté professeur JS Roskell) lorsque Sir Pierre de la Mare a parlé pour les communes dans le " Bon Parlement », comme ils se sont joints leader magnats à purger les principaux ministres de la Couronne et les membres les plus impopulaires de ménage. Du roi Édouard III a été fragile et dans la solitude, son fils aîné prestigieux, Edouard le Prince Noir, en phase terminale. Il a été laissé au fils suivant, un furieux Jean de Gand, de se battre. Il a arrêté de la Mare et déshonoré autres principaux critiques. Dans le prochain, " Bad Parlement ", en 1377, un intimidés communes mis en avant l'intendant de Gaunt, Thomas Hungerford, leur porte-parole à se rétracter mis-actions de leurs prédécesseurs de l'année précédente. Gaunt voulait évidemment une «image-miroir» comme la forme de son contre-coup. Même se il avait été porte-parole occasionnels désignés pour les communes, au moins sur des questions spécifiques, de retour dans la mi-13C, cette notion, nés en crise, d'un «haut-parleur», qui a rapidement également devenu "chairman" et organisateur de la Chambre des communes 'affaires, a été reconnu comme valable et a pris racine immédiate après 1376-7.

Le 6 Octobre 1399 Sir John Cheyne de Beckford (Gloucester) a été élu président. Le puissant archevêque de Canterbury , Thomas Arundel est dit avoir exprimé ses craintes de la réputation de Cheyne en tant que critique de l'Eglise. Huit jours plus tard, Cheyne a démissionné pour des raisons de mauvaise santé, mais il est resté en faveur avec le roi et active dans la vie publique pendant encore quatorze ans. Il peut bien, alors, ont été forcés de quitter le bureau.

Bien que l'officier a été élu par la Chambre des communes au début de chaque législature, avec au moins une élection contestée connu, en 1420 ( Roger Hunt en vigueur par une majorité de seulement quatre votes), dans la pratique, la Couronne était habituellement en mesure d'obtenir qui il voulait, indiquant que le fameux «défense du privilège de la commune» ne devrait pas être considérée isolément comme fil principale dans l'évolution de bureau . Alors que l'idée de donner à ce porte-parole de l'immunité personnelle des récriminations comme étant seulement la voix de l'ensemble du corps a été rapidement adopté et a fait accroître le rôle de la Chambre des communes, la Couronne trouvé utile d'avoir une personne avec le pouvoir de choisir et diriger la chambre basse de affaires et réponses à l'ordre du jour de la Couronne, beaucoup plus souvent que pas dans la façon dont la Couronne voulait. Ainsi, les idées whigs des communes croissantes de l'autorité contre le pouvoir royal sont un peu simpliste - la Couronne a utilisé les communes comme et quand il a trouvé avantageux de le faire, et la présidence a fait partie du processus de fabrication de la Chambre des communes une plus grande cohésion, instrument défini et efficace du gouvernement du roi.

Tout au long de la période médiévale et moderne, chaque intervenant était député d'un comté, reflétant la situation implicite que ces représentants de comté étaient de plus permanent dans la maison que les plus nombreux députés Burgess. Bien que la preuve est presque inexistante, il a été supposé que tout vote était en nombre, des tête, mais par le fait même peut-être le fait si peu est dit sur votes réels suggère que la plupart des décisions, au moins d'un ordre général, étaient atteint plus par la persuasion et le poids, selon le statut des députés de comté. Dans une telle situation, l'influence de l'orateur ne doit pas être sous-estimée. Sir Thomas More a été le premier haut-parleur pour passer à devenir Lord Chancellor.

Jusqu'au 17ème siècle, les membres de la Chambre des communes souvent continué à voir leur Président (correctement) comme un agent de la Couronne. Comme le Parlement a évolué, cependant, la position du Président a grandi dans une qui a impliqué plus de devoirs à la Chambre que de la Couronne; tel était vraiment le cas au moment de la guerre civile anglaise . Ce changement est parfois dit être réfléchie par un incident survenu en 1642, lorsque le roi Charles Ier entrés à la Chambre afin de rechercher et d'arrestation cinq membres pour haute trahison. Quand le roi lui demanda se il connaissait l'emplacement de ces membres, le Président, William Lenthall, célèbre répondit: «Plaise à Votre Majesté, je ne ai ni yeux pour voir et de langue pour parler en ce lieu mais comme le House est heureux de me diriger, dont je suis le serviteur ici."

Le développement de gouvernement Cabinet sous le roi Guillaume III à la fin du 17ème siècle a provoqué une modification de la nature de la présidence. Haut-parleurs étaient généralement associés avec le ministère, et souvent occupé d'autres bureaux gouvernementaux. Par exemple, Robert Harley servi simultanément comme Président et comme Secrétaire d'Etat entre 1704 et 1705. Le Président entre 1728 et 1761, Arthur Onslow, liens avec le gouvernement réduit, si le bureau ne restent dans une large mesure politique. La présidence a évolué dans sa forme moderne dans laquelle le titulaire est un agent impartial et apolitique qui ne appartient pas à un parti uniquement pendant le milieu du 19ème siècle.

Plus de 150 personnes ont servi en tant que Président de la Chambre des communes. Leurs noms sont inscrits dans la feuille d'or sur les murs supérieurs de la salle C de la Chambre des communes Bibliothèque du. Les trois présidents les plus récentes ont été remarquables pour une série de «premières». Betty Boothroyd, élu en 1992, fut la première femme Président. Michael Martin, élu en 2000, était le premier catholique romaine depuis le Président Réforme. John Bercow, élu en 2009, est la première juive Président.

Par convention parleurs sont normalement adressées au Parlement comme "Monsieur le Président", et leurs députés que "M. vice-président". Betty Boothroyd était, à sa demande, adressée comme «Madame la Présidente». Quand Betty Harvie Anderson avait servi dans les années 1970 en tant que vice-président, d'autre part, elle avait été abordée dans le "M. vice-président".

Élection

Les députés élisent le Président parmi leurs propres rangs. La Chambre doit élire un Président au début de chaque nouvelle législature après une élection générale, ou après le décès ou de démission du titulaire. Une fois élu, un Président poursuit son mandat jusqu'à la dissolution du Parlement, à moins qu'il ne démissionne avant cette. Habituellement, la Chambre réélit parleurs qui désirent rester en fonctions pendant plus d'un mandat. Théoriquement, la Chambre pourrait voter contre la réélection d'un Président, mais un tel événement est très peu probable.

La procédure d'élection du Président a changé ces dernières années. Jusqu'en 1971, le Greffier de la Chambre des communes est devenu président temporaire de la Chambre. Comme le greffier ne est jamais un membre, et donc ne est pas autorisé à parler, il serait silencieusement debout et le point au membre qui était de parler. Toutefois, cette procédure est tombé en panne lors de l'élection d'un nouveau président en 1971 (voir ci-dessous) et a dû être changé. Depuis ce temps, comme recommandé par un Sélectionnez Comité, le Père de la Chambre (le membre de la Maison de la plus longue période de service ininterrompu) devient le président.

Jusqu'en 2001, l'élection d'un Président a été menée comme une question de routine de la Chambre des communes des affaires, comme il l'habitude motions et amendements à élire. Un membre serait déplacer "Que M. (s) [X] assume la présidence de la Chambre que le Président", et le débat qui suit (qui peut avoir inclus une amendement visant à remplacer le nom de l'élément sur lequel la présidence devait être conféré), une division de routine de la Chambre permettrait de résoudre en faveur d'un candidat. Il y avait, cependant, une quantité considérable de derrière les coulisses de lobbying avant que les candidats appropriés ont été approuvés, et il était donc très rare pour un nouveau président de se opposer. Cependant, ce système se est effondré en 2000 lorsque 12 candidats rivaux déclarés pour le travail et le débat occupées toute la journée parlementaire. Le Comité procédure communes puis re-examiné les moyens d'élire un Président et a recommandé un nouveau système qui est entré en vigueur en 2007 et a été utilisé la première fois en Juin 2009, après la démission de Michael Martin.

Dans le nouveau système, les candidats doivent être proposés par au moins douze membres, dont trois au moins doivent être d'un parti différent du candidat. Chaque membre peut désigner plus d'un candidat. La Chambre vote puis par scrutin secret; une majorité absolue (dans le sens Royaume-Uni, ce est à dire plus de 50% des suffrages exprimés) est nécessaire pour la victoire. Si aucun candidat ne obtient la majorité, alors l'individu avec le moins de voix est éliminé, tout comme les candidats qui reçoivent moins de cinq pour cent des suffrages exprimés. La Chambre continue à voter, pendant plusieurs tours si nécessaire, jusqu'à ce qu'un membre reçoit la majorité requise. Ensuite, les votes de la Chambre sur une motion officielle de nommer le membre en question à la présidence. (Dans le cas peu probable que cette motion est rejetée, la Chambre doit tenir une nouvelle série de bulletins de vote sur tous les candidats.)

Si un seul candidat est proposé, aucune tour de scrutin, et de la Chambre passe directement à la motion visant à nommer le candidat à la présidence. Une procédure similaire est utilisée si un Président cherche un nouveau mandat après une élection générale: pas de scrutin est organisé, et de la Chambre met immédiatement aux voix une motion pour réélire le Président. Si la motion de ré-élire le Président échoue, les candidats sont nommés, et la Chambre procède au vote (comme décrit ci-dessus).

Lors de l'adoption de la motion, le Président élu devrait montrer une certaine réticence à être choisi; il ou elle est habituellement "traîné involontairement" par les députés à le banc du Président. Cette coutume a ses racines dans la fonction d'origine du Président de communiquer les opinions des communes au monarque. Historiquement, le Président, représentant la Chambre pour le monarque, potentiellement face à la colère du monarque et donc un peu de persuasion nécessaire d'accepter le poste.

Le Président élu doit recevoir l'approbation du Souverain, ou le «approbation», avant qu'il ou elle ne entre en fonction. Le jour de l'élection, le Président élu conduit les communes à la Chambre de la Chambre des lords, où Lords commissaires nommés par la Couronne lui confirmer au nom du monarque. Par la suite, le Président demande symboliquement "au nom et au nom de la Chambre des communes du Royaume-Uni, de prétendre, par humble requête à Sa Majesté, à tous leurs droits et privilèges anciens et incontestables, notamment à la liberté de parole dans les débats, à la liberté d'arrestation, et au libre accès à Sa Majesté fois que l'occasion exige ". Après les lords commissaires, sur le nom du souverain, confirment les droits et privilèges des communes, les communes retournent dans leur chambre. Si un Président est choisi dans le milieu d'un Parlement en raison d'une vacance du poste, il ou elle doit recevoir l'approbation royale comme décrit ci-dessus, mais ne prévoit pas de nouveau prétendre à des droits et privilèges des communes.

Après l'élection, cependant, le Président cesse d'être associé à son ancien parti. En 2000, Michael Martin était la deuxième consécutive ex-Président du Travail, casser un modèle d'alternance entre travail et des députés conservateurs qui avait eu lieu à partir de 1965 grâce aux élections de 1992 de haut-parleurs.

Élections notables

William Cour Gully

Bien que l'élection d'un Président est normalement non-partisane, il ya eu plusieurs élections controversées de l'histoire. Par exemple, en 1895, le départ à la retraite soudaine de Arthur Peel est venu à un moment où les sentiments partisans étaient vives. Les conservateurs et Unionistes libéraux avancés Sir Matthew White Ridley, un député très respecté qui avait de nombreuses années d'expérience, et espère pour une élection à l'unanimité que le précédent Président avait été un libéral. Cependant, les libéraux ont décidé de se opposer à lui et nommés William Cour Gully qui avait été un député de seulement neuf ans et avait été une présence relativement calme. Sur un vote party-line Gully a été choisi par 285 à 274. Bien que Gully prouvé son impartialité, à la satisfaction de la plupart de ses adversaires, et a été réélu à l'unanimité après la 1895 élection générale, l'épisode a laissé de nombreux syndicalistes amer. Lors des élections générales de cette année Gully est devenu l'un des rares intervenants de se faire opposés dans sa propre circonscription, un signe de l'amertume du temps. Ce ne était pas jusqu'au milieu des années 1930 qu'il est devenu commun pour un Président pour faire face à une certaine forme d'opposition à la réélection.

L'élection 1951 a été aussi controversée. Après le Président sortant, Douglas Clifton Brown, a pris sa retraite à la Élections législatives de 1951, il y avait une grande demande du Parti travailliste pour Major James Milner pour devenir le premier Président du travail après avoir servi comme vice-président pendant huit ans. Cependant, les conservateurs (qui venait de reprendre de la puissance) nommés William Shepherd Morrison contre lui. Le vote à nouveau descendit lignes de parti, et Morrison a été élu. Milner a reçu une pairie à titre de compensation.

En 1971, après avoir eu alerte précoce qui Horace roi prendrait sa retraite, les conservateurs ont pris les devants en offrant au Parti travailliste soit Selwyn Lloyd ou John Boyd Carpenter-parleurs potentiels. Le Parti travailliste a choisi Selwyn Lloyd en partie parce qu'il a été perçu comme une figure faible. Cependant, lorsque la Chambre des communes a débattu le nouveau Président, député conservateur Robin Maxwell-Hyslop et député travailliste Willie Hamilton nommé Geoffrey de Freitas, un arrière-ban senior et respecté député travailliste. De Freitas a été pris de court par la nomination soudaine et a exhorté la Chambre à ne pas le soutenir (un véritable sentiment, contrairement à la réticence feinte qui tous les présidents sont traditionnellement). Lloyd a été élu mais il y avait un sentiment entre toutes les parties que le système d'élection besoin d'être remanié. Maintenant, le consentement d'un candidat est tenu avant qu'il ou elle peut être nommé.

Les trois derniers cas de l'élection d'un nouveau président (1992, 2000 et 2009) ont tous été relativement controversée. Bernard Weatherill avait annoncé sa retraite imminente longtemps avant la 1992 élection générale, conduisant à une campagne longue, mais supprimée de soutien. Betty Boothroyd, un député travailliste qui avait été vice-président, était connu pour être très intéressé à devenir le premier Président de la femme (et, ce faisant, a terminé les chances de collègue député du travail Harold Walker qui avait aussi été vice-président). L'ancien député conservateur Cabinet Peter Brooke a été présentée à un stade tardif en tant que candidat. Contrairement élections précédentes, il y avait une campagne active parmi les députés conservateurs pour soutenir Boothroyd et environ soixante-dix d'entre eux l'ont fait, assurer son élection. Elle était la seule président élu au 20ème siècle de ne pas être un membre du parti au pouvoir.

Betty Boothroyd a annoncé sa retraite peu de temps avant les vacances d'été en 2000, qui a laissé beaucoup de temps pour les futurs haut-parleurs de déclarer leur candidature, mais peu d'occasions pour les membres du Parlement pour négocier et décider qui doit être choisi. Beaucoup arrière-ban députés travaillistes, en particulier de l'Ecosse , a avancé les allégations de Michael Martin. La plupart des conservateurs croient fermement que l'alternance récente entre les principaux partis doit être maintenu et un Président conservateur choisi. Les choix les plus importants étaient conservateurs Sir George Young et vice-président Sir Alan Haselhurst. Avec plusieurs candidats maverick se annonçant, le nombre total de Membres demandant la présidence était de 14, dont aucun ne se retirerait. Une longue séance de la Chambre a vu Michael Martin a d'abord proposé, puis chacun des candidats proposés pour un amendement qui a été rejeté. Dans les points de l'ordre avant le débat, de nombreux membres ont demandé un scrutin secret.

Impartialité

Contrairement au président de la Chambre des représentants américaine , lors de l'élection, le Président, par convention, rompt tous les liens avec son parti politique, car il est considéré comme essentiel que le Président soit considéré comme un président impartial. Dans de nombreux cas, les personnes ont occupé des postes politiques ministérielles ou d'autres avant d'être élu Président. Par exemple, Selwyn Lloyd et George Thomas avait déjà servi à la fois en tant que membres de haut rang du Cabinet, tout en Bernard Weatherill était précédemment partie fouet.

Dans la Chambre, le Président ne vote sur une motion, sauf pour résoudre les égalités. Après avoir quitté le bureau, le Président prend normalement aucun rôle dans la politique des partis; si élevé à la Chambre des Lords , il ou elle devrait normalement siéger en tant que crossbencher.

Si l'actuel Président décide de contester une élection générale, il / elle ne résiste pas sous une étiquette de parti, mais a le droit de se décrire / elle-même sur le bulletin de vote comme «Le Président candidat à la réélection", sous la Les partis politiques, la Loi sur les élections et les référendums. Dans le passé, le Président pouvait parfois être élu sans opposition, ce ne est pas arrivé au cours des dernières décennies, mais ils ont parfois seulement face à une opposition de candidats marginaux.

Toutefois, la convention que les grands partis ne tiennent pas contre le Président ne est pas aussi fermement établi comme ce est parfois suggéré. Généralement, anciens présidents de travail ont dû faire face seuls candidats marginaux, mais anciens présidents conservateurs ont fait face principaux candidats du parti. Le travail et Partis libéraux se sont opposés Selwyn Lloyd dans les deux élections de 1974, et du Travail et de la SDP était contre Bernard Weatherill en 1987. Les orateurs qui représentait écossais ou gallois circonscriptions ont également fait face à des adversaires nationalistes; Plaid Cymru se opposa George Thomas en 1979, et le Parti national écossais se sont opposés Michael Martin en 2001 et 2005. À la 2010 élections générales candidats surtout juste sociaux se tenaient contre John Bercow, mais il a également été contestés par Nigel Farage, ancien et nouveau leader du UKIP, obtenant 17,4% des voix (contre 3,5%) et John Stevens, de la Campagne pour la démocratie Buckinghamshire parti, l'obtention de 21,4% des voix. Bercow a gagné avec seulement 47% des voix.

Président

La fonction principale du Président est de présider la Chambre des communes. Traditionnellement, le Président lorsqu'il préside portait le costume de cour - un manteau noir avec chemise et rabat blancs, sous une robe noire, avec des bas et des souliers à boucles, et une perruque complète à fond. En 1992, cependant, Betty Boothroyd la première femme Président a évité la perruque. Son successeur, Michael Martin, a également évité la perruque; En outre, il a choisi de simplifier d'autres aspects de l'uniforme, faire disparaître les fois coutumiers escarpins à boucle et bas de soie. Son successeur John Bercow radicalement éliminé la quasi-totalité de la robe de cour traditionnelle, ne laissant que d'une simple robe noire sur son veston lorsqu'il préside. Pour les cérémonies telles que l'ouverture État, le Président porte une robe noire et or avec un train; précédemment, cela a été porté sur robe de cour avec une cascade cravate blanche, mais le Président actuel porte simple robe du matin.

Alors que président, le président se assoit sur une chaise à l'avant de la Chambre. Traditionnellement, les membres qui soutiennent le gouvernement se asseoir sur son droit, et ceux qui soutiennent l'opposition sur sa gauche. Les pouvoirs du Président sont nombreuses, et sont beaucoup plus étendues que celles de son ou ses Lords homologue, le Lord Speaker. Plus important encore, le Président appelle les membres à parler; aucun membre peut prendre la parole sans l'autorisation préalable du Président. Selon la coutume, les haut-parleurs entre les membres suppléants soutenir le gouvernement et de soutenir l'opposition. Membres orientent leurs discours ne pas toute la maison, mais pour le Président, en utilisant les mots «Monsieur le Président» ou «Madame la Présidente». Les membres doivent se référer les uns aux autres à la troisième personne par le titre de leur circonscription ou leurs titres ministériels (pas leurs noms); ils ne peuvent pas se adresser directement une personne autre que le Président (qui ne appelle par leur nom). Afin de maintenir son impartialité, le Président se abstient généralement de faire des discours, bien qu'il n'y ait rien à lui empêcher de le faire. Par exemple, le Mercredi 3 Décembre 2008, le Président Martin adressé à la Chambre sur le sujet de l'arrestation de Damien député vert et de la recherche ultérieure de son bureau dans l'enceinte de la Chambre des communes.

Au cours du débat, le Président est responsable du maintien de la discipline et de l'ordre. Il ou elle statue sur tous les points de l'ordre (objections formulées par les membres affirmant que la règle de la Chambre a été cassé); les décisions ne peuvent être contestées. Le Président fonde décisions sur les règles de la Chambre et sur les précédents; si nécessaire, il ou elle peut consulter le Greffiers parlementaires avant de rendre une décision. En outre, le Président a d'autres pouvoirs qu'il peut utiliser pour maintenir débat ordonnée. Habituellement, le Président tente de mettre fin à une perturbation, ou "appelle les membres à l'ordre», en répétant "Ordre! Silence!" Si les membres ne suivent pas ses directives, le Président peut les punir en exigeant qu'ils quittent la maison pour le reste de la séance du jour. Pour désobéissance grave, le Président peut " nommer "un membre, en disant:« Je nomme [M. X]. "(violer délibérément la convention que les membres ne sont désignées en fonction de leur circonscription,« [le droit] député de [Y] "). La Chambre peut puis votent pour suspendre le membre "nommé" par le président. En cas de «désordre grave,« le Président peut immédiatement suspendre l'ensemble séance. Ce pouvoir a été invoqué à plusieurs reprises depuis qu'il a été conféré en 1902.

En plus de maintenir la discipline, le Président doit se assurer que le débat se déroule sans problème. Si le Président estime qu'un membre fait de remarques déplacées, est péniblement répétitif, ou est autrement tenter de retarder la procédure, il ou elle peut ordonner au membre de mettre fin à son discours. En outre, avant le début du débat, le Président peut invoquer la règle "Discours court", en vertu de laquelle il ou elle peut fixer un délai (au moins huit minutes) qui se appliquera à tous les discours. Dans le même temps, cependant, le Président est chargé de protéger les intérêts de la minorité en assurant suffisamment de débat avant le vote. Ainsi, le Président peut rejeter une fermeture, qui vise à mettre fin au débat et de mettre immédiatement la question à un vote, se il ou elle trouve que la motion constitue un abus des règles ou viole les droits de la minorité.

Avant les votes de la Chambre sur une question, le Président "pose la question"; ce est, il ou elle déclare verbalement la motion sur laquelle les membres doivent voter. Il ou elle évalue alors le résultat d'un vote de vive voix, mais tout membre peut demander un division (un vote par appel nominal). Le Président peut annuler une demande de division et de maintenir la décision initiale; ce pouvoir, toutefois, ne est utilisé que rarement, généralement lorsque les membres font des demandes frivoles de divisions afin de retarder la procédure.

Le Président ne vote pas dans la division, sauf lorsque le Ayes et Noes sont liées, dans ce cas, il ou elle doit utiliser le voix prépondérante. Dans l'exercice du vote prépondérant, le Président peut théoriquement voter comme il lui plaît, mais, dans la pratique, vote toujours en conformité avec certaines conventions non écrites, comme Règle de Président Denison. Tout d'abord, le Président vote pour donner à la Chambre nouvelle occasion de débattre un projet de loi ou une motion avant de prendre une décision finale. (Par exemple, le Président serait obligé de voter contre une motion de clôture.) Deuxièmement, toute décision finale devrait être approuvé par la majorité. (Ainsi, par exemple, le Président votera contre l'adoption définitive d'un projet de loi.) Enfin, le Président devrait voter de quitter un projet de loi ou une motion dans sa forme actuelle; en d'autres termes, le Président votera contre un amendement.

Depuis la Chambre des communes est un très grand haut-parleurs du corps sont rarement appelés à utiliser la voix prépondérante. Depuis 1801, il ya eu seulement 49 cas de divisions liées. Les derniers votes étaient liés en 1980, lorsque la Chambre divisé 201-201 sur une motion d'accorder l'autorisation d'apporter la télédiffusion du Parlement le projet de loi (alors Président George Thomas voté Aye) et le 21 Juin 1990, de 197 à 197 sur un amendement à la Human Fertilisation and Embryology Bill (le vice-président a voté Non). Il était considéré comme un vote de 317 à 317 sur un amendement à une motion concernant la Traité de Maastricht en 1993, mais il a été rapidement découvert que l'un vote supplémentaire "Aye» avait été à tort compté. Avant l'erreur de comptage ayant été noté, le Président Betty Boothroyd a fait donner un vote de Casting, même si cela a été plus tard effacée lorsque l'erreur est devenu clair.

Autres fonctions

En plus de son rôle à titre de président, le Président exerce plusieurs autres fonctions sur le nom de la Chambre des communes. Il ou elle représente le corps dans les relations avec le Souverain, la Chambre des Lords, et les organismes non-parlementaires. Sur occasions importantes de l'État (comme la reine Elizabeth II s ' Jubilé en 2002), le Président présente adresses à la Couronne au nom de la Chambre.

Le Président remplit diverses fonctions de procédure. Il ou elle peut rappeler la Chambre de la récréation pendant une situation d'urgence nationale, ou à la demande contraire du gouvernement. Lorsque des postes deviennent vacants, le Président autorise l'émission de brefs d'élection. En outre, le Président est chargé de certifier les factures qui se rapportent exclusivement à l'impôt national " factures d'argent "dans le cadre du Parlement Actes de 1911 et de 1949. La Chambre des Lords n'a pas le pouvoir de bloquer ou de retarder sensiblement une facture de l'argent; même si les Lords ne parviennent pas à passer le projet de loi, il devient loi dans un mois de passage par les communes. La décision du Président sur la question est définitive et ne peut être contestée par la Chambre haute.

Le Président est également responsable de la supervision de l'administration de la Chambre. Il ou elle préside le Chambre des communes Commission, un organisme qui nomme le personnel de, détermine leurs salaires, et supervise l'administration générale de ceux qui servent la Chambre. En outre, le Président contrôle les parties du Palais de Westminster utilisés par la Chambre des communes. En outre, le Président est d'office président du quatre Commissions de délimitation (pour l'Angleterre , le Pays de Galles , l'Ecosse et l'Irlande du Nord ), qui sont chargés de redessiner les limites des circonscriptions parlementaires pour refléter les changements de population. Cependant, le Président normalement ne assiste pas aux réunions des commissions de délimitation; à la place, le vice-président de la Commission (généralement un juge) préside normalement.

Enfin, le Président continue de sa circonscription au Parlement représenter. Comme ne importe quel autre membre du Parlement, il ou elle répond à des lettres d'électeurs et tente de répondre à leurs préoccupations.

Députés

Le Président est assisté de trois adjoints, qui sont tous élus par la Chambre. Le député le plus ancien est connu comme le Président de voies et moyens; le titre découle des façons défuntes et Comité moyens qui considéraient autrefois projets de loi liés imposition. Les députés restants sont connus comme les Présidents premier adjoint et deuxième adjoints de voies et moyens. Typiquement, le Président préside pendant seulement trois heures par jour; pour le reste du temps, l'un des députés prend la présidence. Pendant le Budget annuel, lorsque le Chancelier de l'Échiquier se lit sur la proposition de dépenses du gouvernement, le président de voies et moyens, plutôt que le Président, préside. En outre, le Président ne préside à la Comité plénier de la Chambre, qui, comme son nom l'indique, est composé de tous les membres, mais fonctionne selon des règles plus souples de débat. (Ce dispositif a été utilisé afin que les membres puissent débattre indépendamment du Président, qu'ils soupçonnaient agi comme un agent ou un espion du monarque. Maintenant, la procédure est utilisée pour profiter des règles plus souples de débat.)

Députés ont les mêmes pouvoirs que le Président lorsqu'il préside. Akin au Président, ils ne prennent pas part à la politique partisane, et restent totalement impartiale à la Chambre. Cependant, ils ont le droit de prendre part à la politique de circonscription, et de faire connaître sur ces questions leurs points de vue. Lors des élections générales, ils se tiennent les politiciens du parti. Si un vice-président préside, alors il ou elle détient la voix prépondérante à la place du Président.

Priorité et privilèges

Le Président est l'un des plus hauts responsables du Royaume-Uni. Par Décret en Conseil publié en 1919, le Président se classe dans le ordre de préséance ci-dessus tous les individus non-royales à l'exception du Premier ministre, le lord chancelier et le Lord Président du Conseil. En Angleterre et au Pays de Galles, il a également se classe en dessous des deux archevêques de l' Eglise d'Angleterre , en Ecosse, il a également se classe en dessous de la Modérateur de l'Assemblée générale de l'Église d'Écosse et en Irlande du Nord, il se classe également en dessous de la Eglise d'Irlande et catholique romaine archevêques de l'Irlande, et la Modérateur de l'Assemblée générale de l'Église presbytérienne.

En 2008, le Président reçoit un salaire de £ 78 575, en plus de son salaire en tant que membre du Parlement. Le salaire du Président est égale à celle d'un ministre. Le Président est également munie d'appartements officiels dans le Palais de Westminster, la maison de deux chambres du Parlement. Chaque jour, avant la séance de la Chambre des communes, le Président et d'autres fonctionnaires voyagent en procession des appartements à la Chambre. Le cortège comprend le Portier, le Sergent d'armes, le Président, un caudataire, l'aumônier, et le secrétaire privé du Président. Le sergent d'armes assiste le Président en d'autres occasions, et à la Chambre; il ou elle porte un masse de cérémonie qui symbolise l'autorité royale en vertu de laquelle la Chambre se réunit, ainsi que l'autorité de la Chambre des communes elle-même.

Habituellement, les présidents sont nommés au Conseil privé lors de l'élection. Ainsi, les présents et anciens présidents ont droit à du style «Le très honorable." À la retraite, haut-parleurs étaient traditionnellement élevés à la Chambre des Lords que vicomtes. Le dernier Président à recevoir une vicomté était George Thomas, qui est devenu vicomte Tonypandy moment de sa retraite en 1983. Depuis cette année, il a été normal à la place à accorder seulement baronnies de la vie aux présidents sortants.

Robe officiel

Sur jours de séance normales, le Président porte une robe de type jeter soie noire (semblable à une robe de QC) avec un train et un rossette de deuil sur le collier de rabat à l'arrière.

Dans les grandes occasions (comme laOuverture du Parlement), le Président porte une robe de satin damassé noir garni d'or.

Le Président, actuellement, ne est plus le porte traditionnelle Cour tenue vestimentaire, qui comprenait culotte, bas de soie et une perruque complète à fond, sous leur robe. Betty Boothroyd d'abord décidé de ne pas porter la perruque et Michael Martin a choisi de ne pas porter des culottes courtes, des bas de soie ou les souliers à boucles traditionnelles. Bercow a choisi de ne pas porter le costume de cour tout à fait en faveur d'une veston comme il se sentait "à l'aise" en habit de cour (il portait robe de matin sous l'État Robe au Ouvertures État). Cependant, rien ne empêche le Président tout donné, se ils choisissent de le faire, d'assumer robe de cour traditionnelle ou quelque chose qu'ils jugent appropriée.

Président et vice-présidents actuels

  • Président: John Bercow
  • Président de voies et moyens: Lindsay Hoyle (Travail)
  • Premier vice-président de voies et moyens: Nigel Evans (conservateur)
  • Deuxième vice-président du Ways and Means: Dawn Primarolo (Travail)
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