Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques 2009

Conférence sur le changement climatique des Nations Unies (COP15)
Informations
Date:	7-18 Décembre 2009
Localisation:	Bella Centre, Copenhague , Danemark
Participants:	Les pays membres de la CCNUCC
Chronique ONU:	Les changements climatiques Numéro spécial.

Connie Hedegaard, ancien président de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques à Copenhague en 2009 (de gauche à présider le Premier ministre danois Lars Løkke Rasmussen le 16 Décembre)

La Conférence 2009 des Nations Unies sur les changements climatiques, communément connu comme le Sommet de Copenhague, a eu lieu au Bella Centre à Copenhague , au Danemark , entre le 7 Décembre et 18 Décembre. La conférence comprenait la 15e Conférence des Parties (COP 15) à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et la 5ème Réunion des Parties (MOP 5) au Protocole de Kyoto . Selon le Bali Feuille de route, un cadre pour atténuation du changement climatique au-delà de 2012 était d'y être accepté.

La conférence a été précédée par la Changement climatique: Risques mondiaux, défis et décisions conférence scientifique, qui a eu lieu en Mars 2009 et a également été tenue au Centre Bella. Les négociations ont commencé à prendre un nouveau format lors de mai 2009 Secrétaire général de l'ONU Ban Ki-moon a participé au Sommet mondial des affaires sur le changement climatique à Copenhague, organisée par le Copenhague Climate Council (COC), où il a demandé que les conseillers COC assistent Climate Week de New York lors du Sommet sur les changements climatiques le 22 Septembre et de se engager avec les chefs de gouvernement sur le sujet du problème climatique.

Connie Hedegaard a été président de la conférence jusqu'au 16 Décembre 2009, de remettre la présidence au Premier ministre danois Lars Løkke Rasmussen dans le tronçon final de la conférence, au cours des négociations entre les chefs d'Etat et de gouvernement. Le vendredi 18 Décembre, le dernier jour de la conférence, les médias internationaux ont rapporté que les négociations sur le climat étaient "en plein désarroi". Les médias ont également rapporté que, au lieu d'un effondrement du sommet, seulement une "déclaration politique faible» a été prévu à la fin de la conférence.

Le Accord de Copenhague a été rédigé par l' US , la Chine , l'Inde , le Brésil et l'Afrique du Sud le 18 Décembre, et jugé un «accord significatif" par le Gouvernement des Etats-Unis. Il a été "pris note", mais pas "adopté", dans un débat de tous les pays participants le lendemain, et il n'a pas été adopté à l'unanimité. Le document reconnaît que le changement climatique est l'un des plus grands défis de nos jours et que des mesures doivent être prises pour maintenir les augmentations de température en dessous de 2 ° C. Le document ne est pas juridiquement contraignant et ne contient pas d'engagements juridiquement contraignants pour réduire les émissions de CO _2. De nombreux pays et organisations non gouvernementales se sont opposés à cet accord, mais, à partir du 4 Janvier 2010, 138 pays ont signé l'accord. Tony Tujan de la Fondation IBON suggère l'échec apparent de Copenhague peut se avérer utile, si elle permet aux gens de démêler certaines des idées fausses sous-jacents et de travailler vers une nouvelle vision, plus globale des choses. Cela pourrait aider à obtenir le soutien des pays en développement. Ambassadeur de Malte pour le changement climatique, Michael Zammit Cutajar, étend cette suggérer "le choc a rendu les gens plus ouverts au dialogue"

La raison de l'échec apparent de ce sommet a été révélé en Décembre 2010 comme un ensemble de États-Unis câbles diplomatiques étaient publié par WikiLeaks. Ils ont montré que États-Unis et la République populaire de Chine , les deux principaux pollueurs de la planète, ont uni leurs forces pour contrecarrer toute tentative faite au sommet de parvenir à un accord. Le cadre de secret pour la coopération entre les deux pays a été présenté en mai 2009 lorsque John Kerry, président de la Comité des relations étrangères du Sénat des États-Unis a rencontré le Premier ministre de la Chine, Li Keqiang. Il a été révélé que dans cette réunion, Chinois ont dit que Washington pouvait comprendre "la résistance de la Chine à accepter des objectifs obligatoires à la Conférence sur le climat des Nations Unies, qui aura lieu à Copenhague" et "une nouvelle base pour 'grande coopération» entre les Etats-Unis et la Chine sur le changement climatique »a été présenté, dissuader efficacement les dirigeants du monde d'atteindre une forte conclusion sur atténuation du changement climatique au-delà de 2012.

Contexte et plomb-up

Position de l'Union européenne de négociation

Le 28 Janvier 2009, le Commission européenne a publié un document de position, "Vers un accord complet sur le climat à Copenhague." Le document de position "porte sur trois principaux défis: objectifs et actions; financement [du" développement sobre en carbone et l'adaptation "]; et la construction d'un système efficace marché mondial du carbone ".

Prêchant par l'exemple, l'Union européenne se était engagée à mettre en œuvre une législation contraignante, même sans un accord satisfaisant à Copenhague. Dernière Décembre, l'Union européenne a révisé son système de quotas de carbone appelé Emissions Trading Scheme (ETS) conçu pour la période post-Kyoto (après 2013). Cette nouvelle étape du système vise à réduire encore l'effet de serre émis en Europe de manière contraignante et à montrer les engagements de l'UE avait déjà fait avant la réunion de Copenhague. Pour éviter les fuites de carbone-délocalisation des entreprises dans d'autres régions qui ne respectent pas la législation similaire-la Commission européenne prévoira que les secteurs exposés à la concurrence internationale, devraient être accordées certaines attributions gratuites d'émissions de CO _2, à condition que ils sont au moins au même niveau de un point de repère. Autres secteurs devraient acheter ces crédits sur le marché international. Les industries énergivores en Europe ont plaidé pour ce système de référence afin de garder des fonds dans les capacités d'investissement pour les produits faibles émissions de carbone plutôt que pour des spéculations. L'industrie chimique européenne affirme ici la nécessité d'être plus proche des besoins des citoyens de manière durable. Pour se conformer à ces engagements pour un économie sobre en carbone, ce qui nécessite la compétitivité et l'innovation.

Le ministre français de l'Ecologie Jean-Louis Borloo pousse la création de la Organisation mondial sur l'environnement principale contribution institutionnelle de la France, pour offrir une alternative puissante à la PNUE.

Officielles réunions de négociation pré-Copenhague

Un projet de texte de négociation pour la finalisation à Copenhague a été publiquement libéré. Il a été discuté lors d'une série de réunions avant Copenhague.

Bonn - deuxième réunion de négociation

Les délégués de 183 pays se sont réunis à Bonn 1-12 Juin 2009. L'objectif était de discuter de textes de négociation clés. Ils ont servi de base à l'accord international sur le changement climatique à Copenhague. À la conclusion du Groupe de travail ad hoc dans le cadre du Protocole de Kyoto ( AWG-KP) groupe de négociation était encore loin de la plage de réduction des émissions qui a été établi par la science pour éviter les pires ravages du changement climatique: un moins 25% à moins 40% de réduction en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020. L'AWG-KP doit encore se prononcer sur la cible globale de réduction des émissions pour les pays industrialisés, avec des objectifs individuels pour chaque pays. Progrès ont été réalisés à obtenir des précisions sur les questions qui préoccupent les parties et notamment ces préoccupations dans le projet de mise à jour du texte de négociation.

Septième session

Bangkok

La première partie de la septième session de l'AWG-LCA a eu lieu à Bangkok, Thaïlande, du lundi 28 Septembre jusqu'au 9 Octobre, à la Centre de conférence des Nations Unies (CINU) de la Commission économique et sociale pour l'Asie et le Pacifique (CESAP), Bangkok , Thaïlande.

Barcelona

La reprise de la session a eu lieu à Barcelone, Espagne , 2-6 Novembre 2009. Par la suite, l'AWG-LCA se est réuni pour conclure ses travaux à sa huitième session, en même temps que la quinzième session de la Conférence des Parties qui se est ouvert à Copenhague le 7 décembre 2009.

Liste des actions proposées

Lors de la conférence des pays ont déclaré que les actions qu'ils se proposaient de prendre si un accord contraignant a été atteint. En fin de compte, aucun accord n'a été atteint et les actions sera plutôt être débattue en 2010. Liste par pays ou d'une union politique. Sections dans l'ordre alphabétique, table en fonction des objectifs plus élevés.

Australie

Couper les émissions de carbone de 25% en dessous des niveaux de 2000 d'ici 2020 si le monde se engage à un accord mondial ambitieux pour stabiliser les niveaux de CO ₂ e à 450 ppm ou moins.

Pour réduire les émissions de carbone de 15% sous les niveaux de 2000 d'ici à 2020 se il ya un accord où les grandes économies en développement se engagent à limiter considérablement les émissions et les économies avancées prennent des engagements comparables à l'Australie.

Pour réduire les émissions de carbone de 5% en dessous des niveaux de 2000 d'ici 2020 sans condition.

Il est clairement indiqué dans les procédures de la États australiens du Sénat et de la politique du gouvernement que les réductions d'émissions australiennes comprennent l'utilisation des terres, changement d'affectation des terres et foresterie (LULUCF) avec la forme de l'inclusion reste indécis et tout en reconnaissant qu'ils sont soumis à la formation de lignes directrices comptables de cette conférence de Copenhague. En lice est la préférence du gouvernement australien pour l'élimination des non-humaine induite Émissions LULUCF - et peut-être leur réduction - du compte, tels que des la foudre induite les feux de brousse et la séquestration de carbone repousse naturelle ultérieure.

Utilisation Directives comptables de Kyoto, ces propositions sont équivalentes à une réduction des émissions de 24%, 14% et 4% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020, respectivement. L'utilisation brute de CCNUCC CO ₂ e, y compris des données UTCATF tels que définis lors de la conférence par le CCNUCC pour les années 2000 (404.392 Tg CO ₂ e) et 1990 (453,794 Tg CO ₂ e) conduit à des réductions d'émissions apparentes de 33% (303,294 Tg CO ₂ e), 25% (343,733 Tg CO ₂ e) et 15% (384,172 Tg CO ₂ e) respectivement.

Biélorussie

Pour réduire les émissions de 5 à 10% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020.

Brésil

Pour réduire les émissions de 38 à 42% en dessous de niveaux projetés de 2020 (si aucune action n'a été prise) d'ici l'an 2020.

Cela équivaut à un changement des émissions entre 5% au-dessus et 1,8% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020.

Canada

Pour réduire les émissions de carbone de 20% sous les niveaux de 2006 d'ici à 2020. Cela équivaut à 3% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020.

Les trois provinces les plus populeuses en désaccord avec l'objectif du gouvernement fédéral et a annoncé des objectifs plus ambitieux sur leurs territoires. Québec, Ontario et Colombie-Britannique a annoncé respectivement 20%, 15% et 14% l'objectif de réduction en dessous de leurs niveaux de 1990 tandis que L'Alberta se attend à une augmentation de 58% des émissions.

République populaire de Chine

Pour couper CO ₂ l'intensité des émissions par 40-45% en dessous des niveaux de 2005 d'ici 2020.

Costa Rica

Devenir neutre en carbone d'ici 2021.

Union Européenne

Couper les émissions de gaz à effet de serre de 30% (y compris LULUCF) en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020 si un accord international est conclu engageant les autres pays développés et les pays en développement plus avancés à des réductions d'émissions comparables.

Pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20% (hors LULUCF) ci-dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020 sans condition.

pays membres l'Allemagne a proposé de réduire ses émissions de CO ₂ de 40% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020.

Islande

Couper les émissions de carbone de 15% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020.

Inde

Inde Premier ministre de l ' Manmohan Singh (bleu) et le ministre indien de l'Environnement et des Forêts Jairam Ramesh (derrière) lors d'une réunion multilatérale avec le président américain Barack Obama , le Premier ministre chinois Wen Jiabao, le président brésilien Lula da Silva et le président sud-africain Jacob Zuma à la Conférence sur les changements climatiques des Nations Unies.

Couper carbone l'intensité des émissions de 20-25% en dessous des niveaux de 2005 d'ici 2020.

Indonésie

Réduire les émissions de carbone de 26% d'ici 2020, sur la base des niveaux du statu quo. Avec l'aide internationale renforcée, Président de l'Indonésie Dr Yudhoyono a offert une réduction accrue de 41% d'ici 2020, sur la base des niveaux du statu quo.

Japon

Pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de 25% sous les niveaux de 1990 d'ici 2020.

Kazakhstan

Pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de 15% sous les niveaux de 1992 d'ici 2020.

Liechtenstein

Pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20 à 30% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020.

Maldives

Devenir neutre en carbone d'ici 2019.

Mexique

Pour réduire les émissions de 50% d'ici 2050 en dessous des niveaux 2000.

Monaco

Pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20% sous les niveaux de 1990 d'ici 2020.

Nouvelle Zélande

Pour réduire les émissions de 10% à 20% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020 si un accord global est fixé que les limites équivalent dioxyde de carbone (CO ₂ e) à 450 ppm et la température augmente à 2 ° C, des règles efficaces sur la foresterie, et la Nouvelle-Zélande d'avoir accès aux marchés internationaux du carbone.

Norvège

Pour réduire les émissions de carbone de 30% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020.

Lors de son discours à la conférence, Premier ministre de la Norvège Jens Stoltenberg a offert une réduction de 40% des émissions en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020 si elle pourrait contribuer à un accord.

Philippines

Pour réduire les émissions de 5% en dessous des niveaux de 1990.

Russie

Avant la réunion, la Russie se est engagée à réduire les émissions de 20% à 25% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020 si un accord global est atteint engageant les autres pays à des réductions d'émissions comparables. Cet objectif ne avait pas été annoncé au Secrétariat de la CCNUCC avant la réunion de la CdP 15. Dans la COP 15 négociations, la Russie ne se est engagé à faire une réduction de 10% à 15% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020 dans le cadre d'un engagement au Protocole de Kyoto, mais a dit qu'il réduirait les émissions de 20% à 25% dans le cadre d'un accord sur une action concertée à long terme.

Singapour

Pour réduire les émissions de 16% d'ici 2020, sur la base des niveaux du statu quo.

Afrique Du Sud

Pour réduire les émissions de 34% sous les niveaux attendus actuels d'ici 2020.

Cela équivaut à une émissions absolues entaille d'environ 18% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020.

Corée Du Sud

Pour réduire les émissions de manière unilatérale par 4% en dessous des niveaux de 2005 d'ici 2020.

Suisse

Pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20 à 30% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020.

Ukraine

Pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20% sous les niveaux de 1990 d'ici 2020.

Etats-Unis d'Amerique

Pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de 17% sous les niveaux de 2005 d'ici 2020, 42% en 2030 et 83% en 2050.

L'utilisation brute de CCNUCC CO ₂ des données d'e l'exclusion UTCATF tels que définis lors de la conférence par le CCNUCC pour les années 2005 (7802.213 Tg CO ₂ e) et 1990 (6,084,490 Tg CO ₂ e) conduit à des réductions d'émissions apparente d'environ 4% (5878,24 Tg CO ₂ e), 33% (4107,68 Tg CO ₂ e) et 80% (1203,98 Tg CO ₂ e) respectivement.

mesures technologiques

PNUE

Lors de la cinquième Forum de l'environnement Magdeburg tenue 3-4 Juillet 2008, Magdeburg, Allemagne, Programme des Nations Unies pour l'environnement a appelé à la mise en place d'infrastructures pour véhicules électriques. Lors de cette conférence internationale, 250 représentants de haut rang de l'industrie, la science, la politique et les organisations non gouvernementales ont discuté des solutions pour l'avenir du transport routier sous la devise de "Mobility- durable des Nations Unies sur les changements climatiques Conférence 2009 | le CO _{2 de} l'ordre post-2012" .

Programmes d'action technologiques

Programmes d'Action Technologique (TAP) __gVirt_NP_NNS_NNPS<__ ont été proposés comme un moyen d'organiser les futurs efforts de la technologie de la CCNUCC. En créant des programmes pour un ensemble de technologies d'adaptation et d'atténuation, la CCNUCC serait envoyer des signaux clairs au secteur privé et de la finance, des gouvernements, des institutions de recherche ainsi que les citoyens du monde à la recherche de solutions au problème climatique. Domaines d'intervention possibles pour les robinets comprennent des systèmes d'alerte précoce, l'extension des cultures tolérant la salinité, les véhicules électriques, le vent et l'énergie solaire, les systèmes de réseau d'énergie efficaces, et d'autres technologies.

Les cartes routières technologiques se attaqueront aux obstacles au transfert de technologie, des actions de coopération sur les technologies et les secteurs économiques clés, et la mise en œuvre des actions de soutien appropriées au niveau national d'atténuation (NAMAs) et les programmes nationaux d'adaptation (PANA).

Side Event du transfert de technologies

L'Organisation pour le développement industriel des Nations Unies ( ONUDI) et le Département des affaires économiques et sociales ( UNDESA) ont été assignés la tâche de co-convoquer un processus visant à assurer la cohérence du système des Nations Unies et la coopération internationale sur le climat de la technologie liée au changement développement et le transfert. Cet événement COP15 de Side mettra en vedette les déclarations et commentaires des chefs de l'UNDESA, PNUD, FEM, L'OMPI, l'ONUDI, PNUE, IRENA ainsi que la Fondation des Nations Unies. Sujets pertinents tels que les suivants seront parmi les nombreuses questions abordées:

• Technologie évaluations des besoins (TNA)
• Le Programme stratégique de Poznan sur le transfert de technologie
• ONU-Énergie
• Plates-formes régionales et technologies d'énergies renouvelables

Actions publiques connexes

Le gouvernement danois et les organisations industrielles clés sont entrés dans une partenariat pour promouvoir danoise public-privé solutions cleantech. Le partenariat, Consortium sur le climat au Danemark, est une partie intégrante du portefeuille officiel des activités avant, pendant et après la COP15.

Il ya aussi une conférence européenne pour la promotion des actions locales pour lutter contre le changement climatique. La séance du matin le 25 Septembre entière a été consacrée à la Convention des Maires.

Le Salon climatique gouvernement local sera un espace de plaidoyer et de réunion situé directement dans le bâtiment de la CdP 15, au cœur des négociations.

La Conférence

Activisme

Les manifestants à Copenhague

La manifestation du 12 Décembre déplaçant vers le bas Amagerbrogade

Quelques petites manifestations ont eu lieu pendant la première semaine de la conférence. A beaucoup plus grande mars se est tenue à Copenhague le 12 Décembre appelant à un accord mondial sur le climat. Entre 40 000 et 100 000 personnes ont assisté. 968 manifestants ont été arrêtés lors de l'événement, dont 19 qui ont été arrêtés pour la mise en couteaux de poche et portant des masques lors de la manifestation. Parmi ceux-ci tous, mais 13 ont été libérés sans inculpation. Un officier de police a été blessé par une pierre et un manifestant a été blessé par des feux d'artifice. Certains manifestants étaient encerclés par la police et détenu pendant plusieurs heures sans accès à la nourriture, l'eau ou les toilettes, avant d'être arrêté et emmené à un centre de détention sur les entraîneurs. Les manifestants ont été dits en colère contre l'utilisation de ce qu'ils considéraient comme des tactiques policières "lourde". Les activistes ont affirmé que la police a utilisé l'écoute électronique, des agents d'infiltration et spray au poivre sur les personnes qui avaient été arrêtés. La police a déclaré que les mesures étaient nécessaires pour traiter avec des organisations comme Never Trust A la CdP, qui a déclaré sur son site Internet qu'il serait "attaquer consciemment les structures de soutien de la COP15". Par Larsen, le chef officier de coordination pour la force de police de Copenhague a déclaré au New York Times qu'il était «sûrement la plus grande action de la police que nous ayons jamais eu dans l'histoire du Danemark."

Les Yes Men a fait une fausse déclaration présentée comme étant de la ministre de l'Environnement du Canada Jim Prentice, qui se est engagé à réduire les émissions de carbone de 40% en dessous des niveaux de 1990 d'ici 2020. La déclaration a été suivie d'une autre truquées déclaration de la délégation ougandaise, louant l'engagement initial et The Yes Men a également publié une conférence parodie de presse sur un faux formulaire de le site officiel. La déclaration a été écrit au sujet par le Wall Street Journal avant d'être révélé comme un canular. Jim Prentice décrit le canular comme «indésirable».

Quatre Des militants de Greenpeace envahirent un dîner que les chefs d'Etats assistaient sur Décembre 18. Ils ont déployé des banderoles disant "Les politiciens parlent, les leaders agissent" avant d'être arrêté. Ils ont été détenus sans inculpation pendant près de trois semaines et ne ont pas été interrogés par la police que deux semaines après leur arrestation.

Activisme international

On estime que 20 000 personnes ont participé à une mars tenue à Londres, une semaine avant la conférence a commencé. Ils ont appelé les dirigeants britanniques pour forcer les pays développés à réduire leurs émissions de 40% d'ici 2020 et de fournir $ 150 milliards par an d'ici 2020 pour aider les pays les plus pauvres du monde à se adapter au changement climatique.

Jusqu'à 50 000 personnes ont participé à un certain nombre de marches à l'Australie , au cours de la conférence, appelant les dirigeants du monde pour créer un accord fort et contraignant. La plus grande mars a eu lieu à Melbourne .

Climat Sommet des Peuples - KlimaForum09

Wahu Kaara (militante pour la justice mondiale / Kenya Debt Relief Network) a parlé lors de la cérémonie de clôture au Klimaforum 09 - Climat Sommet des Peuples à Copenhague Décembre de 2009.

Une conférence de remplacement, Klimaforum09, a été suivi par environ 50 000 personnes au cours de la conférence. Les militants écologistes des régions du monde les plus touchés par le changement climatique organisée à Klimaforum09 avec les dirigeants tels que Vandana Shiva, fondatrice de Navdanya, et auteur Naomi Klein. Une déclaration des personnes a été formulée avant et pendant Sommet sur le climat populaire appelant à un «changement de système - pas le changement climatique" et remis à la 15e Conférence des Parties à 18 Décembre.

Le texte danois

Un document divulgué connu comme "Le texte danois" a commencé une dispute entre les pays développés et en développement. Le document a été sous-titré que "l'accord de Copenhague" et propose des mesures pour maintenir la température moyenne mondiale se élève à deux degrés Celsius au-dessus des niveaux pré-industriels. Les pays en développement ont réagi au document en disant que le les pays développés avaient travaillé à huis clos et conclu un accord selon leur souhait, sans le consentement des pays en développement. Lumumba Stanislaus Di-Aping, président de la G77, a déclaré: "Ce est un texte incroyablement déséquilibrée destinées à pervertir, absolument et complètement, deux ans de négociations. Il ne reconnaît pas les propositions et la voix des pays en développement". Une analyse confidentielle du texte par les pays en développement a montré un profond malaise sur les détails du texte.

Les droits des autochtones

Organisation des droits autochtones Survival International a soulevé des inquiétudes que certaines mesures visant à atténuer le problème du changement climatique affectera la survie des populations tribales autant que le changement climatique. Le Instance permanente des Nations Unies sur les questions autochtones a exprimé des préoccupations similaires. Stephen Corry, directeur de Survival International, explique que «les projets dont sont victimes les personnes et nuisent à l'environnement ne peuvent pas être promus ou commercialisés en tant que projets verts». Survival International appelle l'attention sur le fait que ces personnes, qui contribuent le moins au problème du changement climatique, sont déjà les plus touchés par elle; et que nous devons trouver des solutions qui impliquent les populations autochtones. Andrew E. Miller, militant des droits de l'homme au Amazon Watch, a déclaré: "De nombreux peuples autochtones, naturellement, sont sceptiques que la dernière balle d'argent est vraiment dans leur intérêt. En fait, de graves préoccupations ont été soulevées que la mise en œuvre de la REDD [Réduction des émissions résultant du déboisement et la dégradation des forêts] pourrait contrecarrer les droits autochtones fondamentaux , de la même manière que les systèmes de conservation d'innombrables ont limité les activités de subsistance locaux et provoqué des déplacements dans le monde entier. " Des critiques similaires ont sur le réseau de la justice climatique Climate Justice Now !.

En Mars 2010, le Secrétaire exécutif, Estebancio Castro, de l'Alliance internationale des peuples autochtones et tribaux des forêts tropicales a suggéré que «les peuples autochtones ont besoin de reconnaissance de leurs droits au niveau local et national, se refléter dans le processus de négociation."

Négocier problèmes

Le 16 Décembre, Le Guardian a rapporté que le sommet de Copenhague était en danger. "Nous avons fait aucun progrès», a déclaré une source proche des négociations. "Ce que les gens ne réalisent pas, ce est que nous sommes maintenant pas vraiment prêt pour les dirigeants. Ces pourparlers sont maintenant 17 heures de retard." Les négociateurs ont ouvertement parlé de la meilleure issue possible étant un «accord politique faible qui ne laisserait aucune voie claire pour se attaquer à l'augmentation des émissions de gaz à effet de serre". Cela signifierait que les négociations se poursuivront en 2010 augmentant les dommages causés par les émissions.

Le 18 Décembre, le chef de la Programme des Nations Unies a déclaré à la BBC que «le sommet de ce matin est un sommet de crise» et que seule l'arrivée des chefs d'Etat pourrait apporter le sommet à une conclusion réussie. Chef du changement climatique pour le WWF en Grande-Bretagne, a déclaré que les propositions faites jusqu'à présent, en particulier ceux des pays industrialisés "tout loin de ce que le monde a besoin".

Hopenhagen

Hopenhagen est une campagne sur le changement climatique organisée par l' Organisation des Nations Unies et de la International Advertising Association pour soutenir la COP15 , - la Conférence sur les changements climatiques des Nations Unies 2009. Le conseil créative a été présidée par Bob Isherwood et les agences de publicité qui ont créé la campagne inclus Ogilvy & Mather, Euro RSCG, McCann Worldgroup, Draftfcb, Saatchi & Saatchi, Interbrand, Tribal DDB et Digitas. La campagne se déroulera le site Web http://www.hopenhagen.org/ où les utilisateurs peuvent signer une pétition. Avec Huffington Post, il comprenait également le parrainage d'un "Hopenhagen ambassadeur", - une journaliste citoyen sélectionné dans un concours.

Le célèbre photographe John Clang a rejoint l'effort mondial Hopenhagen avec un court métrage en stop-motion qu'il créé pour sensibiliser les gens à la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques 2009. En plus du film, Clang a tiré et a créé une série d'affiches qui donnent vie à la représentation visuelle des citoyens de Hopenhagen.

Résultat

Le 18 Décembre, après une journée de négociations frénétiques entre chefs d'Etat, il a été annoncé qu'un "accord significatif" avait été conclu entre d'une part l' États-Unis et de l'autre, dans une position unie comme BASE pays ( Chine , Afrique du Sud , Inde et Brésil ). Un fonctionnaire anonyme du gouvernement américain aurait déclaré que l'accord était une "étape historique", mais n'a pas suffi à éviter un changement climatique dangereux à l'avenir. Cependant, l'environnement le correspondant de la BBC a déclaré: "Alors que la Maison Blanche annonçait l'accord, de nombreux autres - délégations avaient même pas vu un commentaire d'un officiel britannique suggéré le texte ne était pas encore définitive et la délégation bolivienne a - peut-être la plupart des autres. déjà plaints de la façon dont il a été atteint -. 'anti-démocratique, anti-transparente et inacceptable »Sans objectif ferme pour limiter la hausse de la température mondiale, aucun engagement à un traité juridique et aucune date butoir pour un pic des émissions, les pays les plus vulnérables à impacts du changement climatique ne ont pas obtenu l'accord qu'ils voulaient ". L'utilisation de «significatif» dans l'annonce a été considérée comme étant manipulation politique par un éditorial Le Gardien.

Tôt le samedi 19 Décembre, les délégués ont approuvé une motion visant à "prendre note de la Accord de Copenhague de Décembre 18, 2009 ». Cela était dû à l'opposition de pays comme la Bolivie, le Venezuela, le Soudan et Tuvalu qui a enregistré leur opposition à la fois les objectifs et les processus par lequel l'Accord de Copenhague a été atteint. Le Secrétaire général de l'ONU Ban Ki moon, a salué l'US-backed accord sur le climat comme un «début essentiel» mais le débat est resté quant à la nature juridique exacte de l'accord. L'accord de Copenhague reconnaît le cas scientifiques pour maintenir la température se élève en dessous de 2 ° C, mais ne contient pas d'engagements pour la réduction des émissions qui serait nécessaire pour atteindre cet objectif. Une partie de l'accord des États-Unis se engage 30 milliards de dollars dans le monde en développement au cours des trois prochaines années, se élevant à 100 milliards de dollars par an d'ici 2020, pour aider les pays pauvres à se adapter au changement climatique . Les propositions antérieures, qui aurait pour but de limiter la température se élève à 1,5 ° C et réduire les émissions de CO ₂ de 80% d'ici 2050 ont été abandonnées. L'accord favorise également les pays en développement paient des pays développés pour réduire les émissions la déforestation et la dégradation, connu sous le nom "REDD". L'accord conclu était non contraignant mais le président américain Barack Obama a déclaré que les pays pourraient montrer au monde leurs réalisations. Il a dit que se ils avaient attendu un accord contraignant, aucun progrès ne aurait été fait.

Réactions

Gouvernements

Le président américain Barack Obama a déclaré que l'accord devrait être intégré dans l'avenir et que «Nous avons parcouru un long chemin mais nous avons encore beaucoup à faire."

Le Premier ministre Gordon Brown de Grande-Bretagne a déclaré: "Nous avons pris un bon départ», mais que l'accord nécessaire pour devenir juridiquement contraignant rapidement. Il a accusé un petit nombre de pays de la tenue des négociations de Copenhague à rançon. Président de la Commission de l'UE José Manuel Barroso a déclaré: «Je ne cacherai pas ma déception concernant le caractère non contraignant de l'accord ici." Le président français Nicolas Sarkozy a déclaré: "Le texte que nous avons ne est pas parfait" toutefois "Si nous ne avions pas beaucoup, cela voudrait dire que deux pays aussi importants que l'Inde et la Chine seraient libérés de tout type de contrat."

Le chef de la délégation de la Chine a déclaré que «La réunion a eu un résultat positif, tout le monde devrait être heureux." Wen Jiabao, premier ministre de la Chine a déclaré que l'accord était faible en raison de la méfiance entre les nations: "Pour relever le défi du changement climatique, la communauté internationale doit renforcer la confiance, établir un consensus, faire des efforts vigoureux et renforcer la coopération." Le ministre de l'Environnement de l'Inde, Jairam Ramesh, a été rapporté comme disant, "nous pouvons être satisfaits que nous avons pu obtenir notre chemin" et que l'Inde avait "sortir assez bien à Copenhague".

Le changement climatique l'ambassadeur du Brésil a appelé l'accord «décevant». Le chef de la Groupe G77 des pays a déclaré que le projet de texte a demandé aux pays africains à signer un «pacte de suicide» et qu'il serait «maintenir la domination économique de quelques pays". Les valeurs de la solution a été basé sur "étaient les mêmes valeurs, à notre avis que canalisé six millions de personnes en Europe dans des fours". Des représentants de l' Maldives , le Venezuela , et Tuvalu étaient mécontents du résultat. Président bolivien, Evo Morales a déclaré que, "La réunion a échoué. Ce est malheureux pour la planète. Ce est la faute à l'absence de volonté politique par un petit groupe de pays dirigé par les Etats-Unis."

John Ashe, le président des négociations qui ont abouti au protocole de Kyoto, a également été déçu par l'accord conclu en déclarant: "Compte tenu de là où nous avons commencé et les attentes pour cette conférence, rien de moins que d'un résultat juridiquement contraignant et convenu est loin de la marque. "

Les organisations non-gouvernementales

Rajendra K. Pachauri a déclaré l'Accord de Copenhague est "bon, mais pas suffisante." John Sauven, directeur exécutif de Greenpeace UK a déclaré que "La ville de Copenhague est une scène de crime ce soir ... Il est maintenant évident que battre le réchauffement climatique exigera un modèle radicalement différent de la politique que celle exposée ici à Copenhague. " Selon lui, «il ya trop peu de politiciens dans ce monde capables de regarder au-delà de l'horizon de leur propre intérêt étroit». Nnimmo Bassey, des Les Amis de la Terre appellent la conférence "un échec lamentable". Lydia Baker Save the Children a dit que les dirigeants du monde avaient "effectivement signé un arrêt de mort pour beaucoup d'enfants les plus pauvres du monde. Jusqu'à 250 000 enfants des communautés pauvres pourraient mourir avant la prochaine réunion majeure au Mexique à la fin de l'année prochaine." Tim Jones, responsable de la politique climatique de la World Development Movement a déclaré que les dirigeants avaient "refusé de conduire et au lieu cherché à corrompre et intimider les pays en développement à se inscrire à l'équivalent d'un arrêt de mort."

Kim Carstensen du Fonds mondial pour la nature a déclaré: "bien intentionnée, mais les promesses timides pour protéger notre planète des changements climatiques dangereux sont tout simplement pas suffisantes pour faire face à une crise qui appelle à toutes nouvelles formes de collaboration entre les pays riches et pauvres. ..Nous nécessaire maintenant un traité et, au mieux, nous allons travailler sur un temps dans la moitié de un an. Ce que nous avons, après deux années de négociations est un texte à moitié cuite de substance claire. " Robert Bailey, de Oxfam International, a déclaré: "Il est trop tard pour sauver le sommet, mais il est pas trop tard pour sauver la planète et de ses habitants Nous avons d'autre choix que d'aller de l'avant vers un accord juridiquement contraignant en 2010. Ce doit être un rapide. mouvement décisif et ambitieux, pas des affaires comme d'habitude ".

Analyse et conséquences

Malgré les attentes largement répandues que le sommet de Copenhague serait de produire un traité juridiquement contraignant, la conférence a été en proie à la négociation impasse et «Accord de Copenhague» n'a pas force exécutoire. BBC environnement analyste Roger Harrabin attribué l'échec du sommet à la hauteur des attentes d'un certain nombre de facteurs, y compris la récente récession mondiale et de la pression intérieure conservatrice aux Etats-Unis et la Chine.

Dans la semaine suivant la fin du sommet de Copenhague, le prix du carbone dans l'UE a chuté à six mois de faible.

L'Accord de Copenhague a demandé aux pays de présenter des objectifs d'émissions à la fin de Janvier 2010, et ouvre la voie à de nouvelles discussions aient lieu à la conférence sur le changement climatique de l'ONU de 2010 au Mexique et de la session de mi-année à Bonn. Au début de Février, 67 pays avaient enregistré leurs objectifs. Des pays tels que l'Inde et l'Association des États insulaires ont indiqué clairement qu'ils croyaient que l'Accord de Copenhague ne pouvait pas remplacer les négociations au sein de la CCNUCC. D'autres commentateurs estiment que "l'avenir du rôle de l'ONU dans les transactions internationales sur le climat est maintenant dans le doute."

Échec blâmé sur les pays développés

George Monbiot a blâmé l'échec de la conférence de parvenir à un accord contraignant sur ​​le Sénat des États-Unis et Barack Obama. En négociant l'Accord de Copenhague avec seulement un groupe restreint de pays, la plupart des Etats membres de l'ONU ont été exclus. Si les nations les plus pauvres ne signent pas l'accord alors ils seraient incapables d'accéder à des fonds en provenance des pays les plus riches pour les aider à adapter au changement climatique. Il a noté la façon dont les gouvernements britannique et américain ont tous deux accusé la Chine de l'échec des pourparlers, mais a déclaré que Barack Obama placé la Chine dans "une situation impossible" - ". Il a exigé des concessions tout en offrant rien» Martin Khor a blâmé le Danemark pour la convocation d'une réunion de seulement 26 pays dans les deux derniers jours de la conférence. Il dit que ce compromis processus multilatéral et démocratique de l'ONU des négociations sur le climat. Ce fut dans ces réunions que la Chine a opposé son veto objectifs à long terme de réduction des émissions pour les émissions mondiales diminuent de 50%, et les pays développés d'émissions de tomber de 80% en 2050 par rapport à 1990. Khor indique que cela est lorsque d'autres pays ont commencé à blâmer les échecs sur la Chine. Si la Chine avait accepté cela, d'ici à 2050 leurs émissions par habitant auraient dû être environ un moitié-cinquième par habitant de ceux des États-Unis.

Dépêches de l'ambassade américaine publiés par WikiLeaks ont montré comment les Etats-Unis 'utilisé espionnage, les menaces et les promesses d'aide »pour obtenir un soutien pour l'Accord de Copenhague. Le émergente engagement sur ​​les émissions des États-Unis était le plus bas par une nation de premier plan.

Échec blâmé sur les pays en développement

Le Australian Broadcasting Corporation a rapporté que l'Inde, la Chine et d'autres pays émergents ont coopéré à Copenhague pour contrecarrer les tentatives d'établir des objectifs juridiquement contraignants pour les émissions de carbone, afin de protéger leur croissance économique.

UK Climate Change secrétaire Ed Miliband a accusé la Chine spécifiquement de sombrer un accord, provoquant une réponse du compteur de la Chine que les politiciens britanniques ont été engagés dans un régime politique.Mark Lynas, qui était attaché à l'Maldivesdélégation, a accusé la Chine de "saboter" les négociations et . veiller à ce que Barack Obama serait assumer publiquement la responsabilitéLe New York Times a cité comme Lynas commenter davantage:

Dans une table ronde tenue au MIT, Henry Jacoby a donné les résultats d'une analyse sur l'effet des engagements pris dans l'Accord. Selon cette analyse, en supposant que les engagements présentés en réponse à l'Accord (Février 2010) sont remplies, les émissions mondiales devraient culminer aux alentours de 2020. Le stock résultant des émissions a été devrait dépasser le niveau requis pour avoir une chance plus ou moins 50% de répondre à la cible de 2 ° qui est spécifié dans l'Accord. Dans son évaluation, même des réductions d'émissions ci-dessous que nécessaires pour atteindre l'objectif des 2 ° avaient l'avantage de réduire le risque de grandes quantités de changement climatique futur.

Benito Müller a commenté sur les critiques du processus de la CCNUCC. À son avis, l'échec à obtenir un meilleur résultat à Copenhague était due à un manque de volonté politique dans les mois précédant la conférence.

Walter Russell Mead fait valoir que la conférence a échoué parce que les écologistes ont changé de "Bambi à Godzilla." Selon Mead, écologiste utilisé pour représenter le sceptique qui a fait quelques arguments valables contre les grands programmes gouvernementaux qui ont tenté d'imposer des solutions simples mais massives sur les situations complexes. Plus récente plaidoyer écologistes pour le grand intervention économique et sociale contre le réchauffement climatique, selon Mead, leur a fait, "la voix de la création, de la titulaire, des technocrates» et donc les a perdu le soutien d'un public qui est en plus sceptiques sur le réchauffement climatique.