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Histoire de la Russie (1992-présent)

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Renseignements généraux

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L'histoire de la Russie de 1992 à aujourd'hui a commencé avec la la dissolution de l'Union soviétique le 26 Décembre 1991, et la création de la Fédération de Russie.

La Fédération de Russie était le plus grand des quinze républiques qui composaient l' Union soviétique , représentant plus de 60% du produit intérieur brut (PIB) et plus de 50% de la population soviétique. Russes ont également dominé la militaire soviétique et de la Parti communiste (PCUS). Ainsi, la Fédération de Russie a été largement accepté comme l'Union soviétique de État successeur dans les affaires diplomatiques et il suppose permanente membres et de veto de l'URSS dans le Conseil de sécurité des Nations Unies (voir La Russie et les Nations Unies).

Malgré cette acceptation, la Fédération de Russie ne avait pas la puissance militaire et politique de l'ex-Union soviétique. Russie a réussi à faire de l'autre anciennes républiques soviétiques se désarmer volontairement des armes nucléaires et les concentrés sous le commandement des forces de roquettes et de l'espace encore efficaces, mais pour la plupart, le Armée russe et de la flotte étaient en désarroi par près de 1992. Avant la dissolution de l'Union soviétique, Boris Eltsine avait été élu Président de la Russie en Juin 1991 à la première élection présidentielle directe de l'histoire russe. En Octobre 1991, l'URSS était sur le point de se effondrer, Eltsine a annoncé que la Russie allait procéder à radicale la réforme orientée vers le marché le long des lignes de la Pologne de «big bang», aussi connu comme " thérapie de choc ».

Réformes

"Thérapie de choc"

Économie russe depuis l'automne de l'Union soviétique
Russie vie expectancy.jpg mâle

La conversion de la plus grande économie contrôlée par l'État du monde dans une économie de marché aurait été extrêmement difficile quelles que soient les politiques choisies. Les politiques choisies pour cette difficile transition étaient: (1) la libéralisation, (2) la stabilisation, et (3) privatisation. Ces politiques ont été basées sur la néolibérale " Consensus de Washington »du Fonds monétaire international (FMI), Banque mondiale et Département du Trésor américain.

Les programmes de libéralisation et de stabilisation ont été conçus par le vice-Premier ministre de Boris Eltsine Egor Gaïdar, un 35-year-old économiste libéral inclinée vers une réforme radicale, et largement connu comme un défenseur de la " thérapie de choc ». La thérapie de choc a commencé jours après la dissolution de l'Union soviétique, lorsque le 2 Janvier 1992, le président russe Boris Eltsine a ordonné la libéralisation du commerce extérieur, les prix, et la monnaie. Cela a entraîné la suppression des contrôles de prix de l'ère soviétique pour attirer des biens de retour dans les magasins russes understocked, éliminer les obstacles juridiques au commerce et la production privée, et la découpe subventions aux fermes d'Etat et les industries, tout en permettant les importations étrangères sur le marché russe pour briser le pouvoir des monopoles locaux appartenant à l'Etat.

Les résultats partiels de la libéralisation (la levée des contrôles des prix) inclus aggravation déjà apparente hyperinflation, d'abord en raison de excédent monétaire et exacerbé après la banque centrale , un organe dans le parlement, qui était sceptique des réformes d'Eltsine, était à court de recettes et de l'argent imprimé pour financer sa dette. Cela a entraîné la quasi-faillite de beaucoup de l'industrie russe.

Le processus de libéralisation aurait des gagnants et des perdants, en fonction de la façon dont les industries particulières, classes, groupes d'âge, les groupes ethniques, les régions, et d'autres secteurs de la société russe ont été positionnés. Certains bénéficier de l'ouverture de la concurrence; autres souffriraient. Parmi les lauréats étaient la nouvelle classe d'entrepreneurs et de marché noir qui avait vu le jour sous Mikhaïl Gorbatchev l ' perestroïka. Mais la libéralisation des prix signifie que les personnes âgées et d'autres sur les revenus fixes subiraient une baisse sévère du niveau de vie, et les gens verraient une durée de vie de l'épargne anéanti.

Avec une inflation à des taux à deux chiffres par mois en raison de l'impression, la stabilisation macro-économique a été promulguée pour lutter contre cette tendance. Stabilisation, également appelé ajustement structurel, est un régime d'austérité sévère (étanche la politique monétaire et la politique fiscale) pour l'économie dans laquelle le gouvernement cherche à contrôler l'inflation. Dans le cadre du programme de stabilisation, le gouvernement a laissé la plupart des prix flotteur, soulevé les taux d'intérêt à des niveaux records, ont soulevé de nouvelles lourdes taxes, fortement réduire les subventions gouvernementales à l'industrie et la construction, et effectué des coupures massives dans les dépenses sociales de l'État. Ces politiques ont provoqué des difficultés répandue que de nombreuses entreprises d'Etat se sont retrouvés sans ordres ou de financement. Une profonde resserrement du crédit fermé de nombreuses industries et entraîné une dépression prolongée.

La justification du programme était de serrer la pression inflationniste intégré de l'économie afin que les producteurs commenceront à prendre des décisions éclairées au sujet de la production, des prix et de l'investissement au lieu de l'utilisation excessive des ressources chroniquement-un problème qui a entraîné des pénuries de les biens de consommation en Union soviétique dans les années 1980. En laissant le marché plutôt que les planificateurs centraux déterminer les prix, les mélanges de produits, niveaux de sortie, etc., les réformateurs visant à créer une structure d'incitation dans l'économie où l'efficacité et les risques seraient récompensés et des déchets et de la négligence ont été punis. Éliminer les causes de inflation chronique, les architectes de la réforme ont fait valoir, était une condition préalable à toutes les autres réformes: Hyperinflation détruirait la démocratie et le progrès économique, ils ont fait valoir; ils ont aussi soutenu que seulement en stabilisant le budget de l'Etat que le gouvernement pourrait procéder à démanteler le Économie planifiée soviétique et créer un nouveau capitaliste Russie.

Obstacles

Une des principales raisons que la transition de la Russie a été tellement déchirante est que le pays est en train de refaire les institutions à la fois son ère soviétique politiques et économiques à la fois. En outre, la Russie est en train de refaire lui-même comme un nouvel Etat national suite à la désintégration de l'union.

L'ancienne Union soviétique était pour faire face à un certain nombre d'obstacles uniques au cours de la transition post-soviétique. Ces obstacles peuvent avoir quitté la Russie sur un pied bien pire que les autres anciens pays communistes-conduit à l'ouest de la Russie qui ont également été va par des transitions économiques et politiques double, comme la Pologne , la Hongrie et la République tchèque , qui ont mieux Fared depuis l'effondrement du bloc de l'Est entre 1989 et 1991.

Le premier problème majeur pour la Russie était l'héritage d'une énorme engagement de l'Union soviétique à la guerre froide . À la fin des années 1980, l'Union soviétique a consacré un quart de sa production économique brute au secteur de la défense (à l'époque la plupart des analystes occidentaux estiment que ce chiffre était de 15 pour cent). À l'époque, le complexe militaro-industriel employé au moins un adulte sur cinq dans l'Union soviétique. Dans certaines régions de la Russie, au moins la moitié de la population active était employée dans les usines de la défense. (Les chiffres américains comparables étaient à peu près un seizième du produit national brut et environ un sur seize dans la population active.) La fin de la guerre froide et la compressions des dépenses militaires ont atteint ces plantes très difficile, et il était souvent impossible pour eux pour rééquiper rapidement équipement, recycler les travailleurs, et de trouver de nouveaux marchés pour se adapter à la nouvelle ère de l'après-guerre froide et post-soviétique. Dans le processus de conversion d'un corps énorme de l'expérience, des spécialistes qualifiés et de savoir-faire a été perdu, que les plantes étaient parfois passent de, par exemple, la production de matériel militaire salut-technologie pour fabriquer des ustensiles de cuisine.

Un deuxième obstacle, en partie liée à l'immensité et la diversité géographique de la masse continentale de Russie, était le nombre important des économies régionales "mono-industrielles» (les régions dominées par un seul employeur industriel) que la Russie a hérité de l'Union soviétique. La concentration de la production dans un nombre relativement restreint de grandes entreprises publiques signifiait que de nombreux gouvernements locaux ont été entièrement tributaire de la santé économique d'un seul employeur; lorsque l'Union soviétique se est effondrée et les liens économiques entre les républiques soviétiques et même les régions ont été sectionnés, la production dans l'ensemble du pays a chuté de plus de cinquante pour cent. Environ la moitié des villes de la Russie ne avait qu'une seule grande entreprise industrielle, et trois quarts ne avaient pas plus de quatre. Par conséquent, la diminution de la production entraînant un chômage énorme et le sous-emploi.

Troisièmement, la Russie post-soviétique n'a pas hérité d'un système de sécurité de l'Etat social et le bien-être de l'URSS. Au lieu de cela les entreprises, principalement les grandes entreprises industrielles, étaient traditionnellement responsable d'un large éventail de fonctions de bâtiment-bien-être social et le maintien de logements pour leur personnel, et la gestion de la santé, de loisirs, de l'éducation, et des installations similaires. Les villes en revanche ne avaient ni l'appareil ni les fonds pour la fourniture de services sociaux de base. Salariés de l'industrie ont été laissés fortement dépendants de leurs entreprises. Ainsi, la transformation économique a créé de graves problèmes dans le maintien de la protection sociale, puisque les gouvernements locaux ont été incapables d'assumer la responsabilité financière ou opérationnelle pour ces fonctions.

Enfin, il existe un dimension du capital humain à l'échec des réformes post-soviétiques en Russie. L'ancien population soviétique ne était pas nécessairement incultes. alphabétisation était presque universelle, et le niveau d'éducation de la population soviétique était parmi les plus élevés dans le monde par rapport à la science, l'ingénierie et certaines disciplines techniques. Mais les Soviétiques consacrées peu à ce qui serait décrit comme " arts libéraux "de l'Ouest. Les gestionnaires des entreprises d'Etat de l'ancienne Union soviétique étaient en effet hautement qualifiée à composer avec les exigences sur eux dans le cadre du système soviétique d'objectifs de production prévus. Mais le système d'incitation intégrées dans les institutions et les industries Etat pendant la compétence soviétique ère encouragé à faire face à économie planifiée, mais découragé le risque et récompense le comportement centrée du capitalisme de marché gérée par l'Etat. Par exemple, les directeurs des entreprises soviétiques de l'Etat ont été récompensés pour atteindre les objectifs de sortie dans des conditions difficiles, comme l'incertitude quant à savoir si les intrants nécessaires serait être livrés à temps et au bon assortiment. Comme indiqué précédemment, ils étaient également responsable d'un large éventail de fonctions de protection sociale pour leurs employés, leurs familles et la population des villes et des régions où ils se trouvaient. Rentabilité et efficacité, cependant, ne ont généralement pas les priorités les plus importantes pour les gestionnaires de l'entreprise soviétiques. Ainsi, presque pas de salariés ou aux dirigeants soviétiques avaient une expérience directe avec la prise de décision dans les conditions d'une économie de marché.

Dépression

Un abandonnée radiotélescope installation située près de Nizhny Novgorod. (Photo prise en 2006, alors qu'en 2008, les télescopes avaient été enlevés)

L'économie de la Russie a sombré dans une profonde dépression au milieu des années 1990, a été frappé en outre par le krach financier de 1998, puis a commencé à se redresser en 1999-2000. Selon les statistiques du gouvernement russe, le déclin économique était beaucoup plus grave que la Grande Dépression était aux États-Unis en termes de produit intérieur brut. Ce est environ la moitié aussi grave que la chute catastrophique porté sur les conséquences de la Première Guerre mondiale , la chute de Tsarisme et le Guerre civile russe.

Suite à l'effondrement économique du début des années 1990, la Russie a souffert d'une forte augmentation des taux de pauvreté et de l'inégalité économique . Selon les estimations du Banque mondiale basée sur des données et des enquêtes sur les revenus des ménages et les dépenses macroéconomiques indiquent que, tandis que 1,5% de la population vivait dans la pauvreté (défini comme le résultat ci-dessous l'équivalent de 25 $ par mois) à l'époque soviétique fin, d'ici la mi-1993 entre 39 % et 49% de la population vivait dans la pauvreté. Le revenu par habitant a chuté de 15% d'ici 1998, selon les chiffres du gouvernement.

Indicateurs de santé publique montrent une baisse correspondante dramatique. En 1999, la population totale a diminué de près des trois quarts de million de personnes. Pendant ce temps l'espérance de vie a chuté pour les hommes à partir de 64 ans en 1990 à 57 années d'ici à 1994, tandis que femmes est passé de 74 à environ 71. Les deux facteurs de santé et une forte augmentation des décès de la composition démographique de la jeunesse de causes non naturelles (tels que les meurtres, les suicides et les accidents ), ont largement contribué à cette tendance. En 2009, l'espérance de vie est plus élevé que le nadir de la crise en 1994, mais il reste encore en dessous du niveau de 1990, avec les hommes vivant à 59 ans, et l'espérance de vie des femmes diminuant à 70.

Décès liés à l'alcool ont monté en flèche de 60% dans les années 1990. Décès dus aux maladies infectieuses et parasitaires ont grimpé de 100%, principalement parce que les médicaments ne étaient plus abordables pour les pauvres.

Alors que la Russie ne est plus souffert des pénuries de biens de consommation qui ont été si caractéristique de l'URSS des années 1980 (voir Les biens de consommation dans l'Union soviétique), ce ne était pas seulement liée à l'ouverture du marché russe aux importations dans les début des années 1990, mais aussi à l'appauvrissement du peuple russe dans les années 1980. Russes à revenu fixe (la grande majorité de la population active) ont vu leur pouvoir d'achat considérablement réduit, et bien que les magasins pourraient avoir été bien approvisionné dans l'ère Eltsine, les travailleurs pouvaient se permettre d'acheter peu, sinon rien.

En 2011, le revenu moyen a augmenté à plus de 700 $ par mois, emblématique de la légère reprise au cours des dernières années grâce à une large mesure aux prix élevés du pétrole. Grandir revenus n'a toutefois pas être uniformément répartie. Le l'inégalité sociale a fortement augmenté dans les années 1990 avec le Coefficient de Gini, par exemple, pour atteindre 42% d'ici la fin de 2010. Les disparités de revenu de la Russie sont maintenant presque aussi grand que le Brésil (qui a longtemps été parmi les leaders mondiaux de l'inégalité), tandis que les disparités régionales dans le niveau de pauvreté continuent de tendance à la hausse.

Contrecoup

La réforme structurelle a abaissé le niveau de vie de la plupart des groupes de la population. Ainsi, la réforme a créé puissante opposition politique. La démocratisation a ouvert les voies politiques pour évacuer ces frustrations, traduisant ainsi dans les votes pour les candidats anti-réforme, en particulier ceux de la Parti communiste de la Fédération de Russie et de ses alliés au parlement. Électeurs russes, capables de voter pour des partis de l'opposition dans les années 1990, souvent rejetées réformes économiques et aspiraient à la stabilité et à la sécurité personnelle de l'ère soviétique. Ce sont les groupes qui avaient bénéficié des avantages de salaires contrôlées par l'Etat de l'époque soviétique et les prix, les dépenses de haute État de subventionner les secteurs prioritaires de l'économie, de la protection de la concurrence avec les industries étrangères, et des programmes de prestations d'aide sociale.

Pendant les années Eltsine dans les années 1990, ces groupes étaient bien organisés, exprimant leur opposition aux réformes par le biais des syndicats forts commerciaux, les associations d'administration des entreprises publiques et des partis politiques dans le parlement élu par le peuple dont les circonscriptions primaires ont été parmi ceux qui sont vulnérables à la réforme . Un thème constant de l'histoire russe dans les années 1990 était le conflit entre réformateurs économiques et ceux qui sont hostiles à la nouvelle capitalisme.

Réforme par décret

Le 2 Janvier 1992, Eltsine agissant comme son propre ministre-édicté les composants les plus complètes premiers de la réforme économique par décret, contournant ainsi la Soviet suprême de la Russie et Congrès des députés du peuple de Russie, qui avaient été élus en Mars 1990, avant la dissolution de l'URSS. Bien que cette épargné Eltsine des perspectives de négociation parlementaire et querelles, il a aussi éliminé toute discussion sérieuse sur la bonne voie d'action pour le pays.

Toutefois, une réforme radicale encore confronté à certains obstacles politiques critiques. L'ère soviétique Banque centrale était encore subordonnée à la conservatrice Soviet suprême, par opposition à la présidence. Au cours de la hauteur de l'hyperinflation en 1992-1993, la Banque centrale effectivement essayé de faire dérailler les réformes en imprimant activement de l'argent pendant une période d'inflation. Après tout, le gouvernement russe était à court de recettes et a été forcé à imprimer de l'argent pour financer sa dette. En conséquence, l'inflation a explosé en hyperinflation, et l'économie russe a continué dans un marasme grave.

Crise

Crise constitutionnelle

La lutte pour le centre du pouvoir en Russie post-soviétique et de la nature des réformes économiques ont abouti à une crise politique et l'effusion de sang à l'automne 1993. Eltsine, qui a représenté un cours de privatisation radicale, a été contestée par le parlement. Confronté à l'opposition à la puissance du décret présidentiel et menacé de destitution, Eltsine "dissous" le parlement le 21 Septembre, en violation de la Constitution en vigueur, et a ordonné de nouvelles élections et un référendum sur une nouvelle constitution. Le Parlement a ensuite déclaré Eltsine déposé et nommé Aleksandr Routskoï président par intérim sur Septembre 22. Les tensions construit rapidement, et les questions est venu à une tête après les émeutes de rues sur Octobre 2 Octobre 3. Le 4 Octobre, Eltsine a ordonné aux forces spéciales et des unités de l'armée d'élite de prendre d'assaut le bâtiment du parlement, la "Maison blanche "comme on l'appelle. Avec réservoirs projetés contre le feu d'armes légères des défenseurs parlementaires, le résultat ne était pas dans le doute. Routskoï, Rouslan Khasboulatov, et les autres partisans parlementaires se sont rendus et ont été immédiatement arrêtés et emprisonnés. Le décompte officiel était de 187 morts, 437 blessés (avec plusieurs hommes tués et blessés du côté présidentiel).

Ainsi, la période de transition dans la politique russe post-soviétique a pris fin. Une nouvelle constitution a été approuvée par référendum en Décembre 1993. La Russie a donné un système fortement présidentiel. Privatisation radicale allé de l'avant. Bien que les anciens leaders parlementaires ont été libérés sans procès le 26 Février 1994, ils ne seraient pas jouer un rôle dans la politique ouverte par la suite. Bien que ses affrontements avec l'exécutif finiraient par reprendre, le parlement russe remodelé avait des pouvoirs très circonscrits. (Pour plus de détails sur la constitution adoptée en 1993 voir Constitution et de la structure de gouvernement de la Russie.)

Première guerre de Tchétchénie

En 1994, Eltsine a ordonné 40 000 troupes pour empêcher la séparation de la région sud de Tchétchénie de la Russie. Vivre 1000 miles (1600 km) au sud de Moscou, la majorité musulmane Tchétchènes depuis des siècles avaient glorifiait à défier les Russes. Djokhar Doudaïev, la République de président nationaliste de la Tchétchénie, a été conduit à prendre sa république de la Fédération de Russie, et avait déclaré l'indépendance de la Tchétchénie en 1991. La Russie a été rapidement submergé dans un bourbier comme celui des États-Unis dans la guerre du Vietnam . Quand les Russes ont attaqué la capitale tchétchène de Grozny pendant les premières semaines de Janvier 1995, environ 25 000 civils sont morts dans des raids aériens semaine long et des tirs d'artillerie dans la ville bouclée. L'utilisation massive de l'artillerie et des frappes aériennes restée la stratégie dominante dans toute la campagne de Russie. Même ainsi, les insurgés tchétchènes ont saisi des milliers d'otages russes, tout en infligeant des pertes humiliantes contre les troupes démoralisées et mal équipés de la Russie. Les troupes russes ne avaient pas obtenu la capitale tchétchène Grozny d'ici la fin de l'année.

Les Russes ont finalement réussi à prendre le contrôle de Grozny en Février 1995, après de violents combats. En Août 1996 Eltsine a accepté un cessez-le feu avec les dirigeants tchétchènes, et un traité de paix a été officiellement signé en mai 1997. Toutefois, le conflit a repris en 1999, rendant ainsi l'accord de paix de 1997 de sens. Cette fois, la rébellion a été brutalement écrasé par Vladimir Poutine .

"Oligarchisme"

Les nouvelles opportunités capitalistes présentés par l'ouverture de l'économie russe à la fin des années 1980 et au début des années 1990 a affecté les intérêts de nombreuses personnes. Comme le système soviétique a été démantelé, les patrons bien placé et technocrates dans le Parti communiste, KGB, et Komsomol (Ligue de la jeunesse soviétique) ont été encaissement sur leur pouvoir de l'ère soviétique et des privilèges. Certains liquidés tranquillement les actifs de leur organisation et sécrété le produit dans les comptes et investissements à l'étranger. D'autres ont créé des banques et des affaires en Russie, profitant de leurs positions d'initiés pour remporter des contrats et licences gouvernementaux exclusifs et d'acquérir des crédits financiers et les fournitures à des prix artificiellement bas, subventionnés par l'Etat afin de faire des affaires à des prix élevés, valeur marché. Les grandes fortunes ont été faites du jour au lendemain.

Dans le même temps, quelques jeunes, sans beaucoup de statut social, ont vu une opportunité dans la confusion économique et juridique de la transition. Entre 1987 et 1992, le commerce des ressources naturelles et en monnaies étrangères, ainsi que les importations de biens de consommation très demandés et la production puis interne de leurs substituts rudimentaires, a rapidement permis ces entrepreneurs pionniers d'accumuler des richesses considérables. À leur tour, les de caisse, des marchés très opaques émergents ont fourni un terrain fertile pour un grand nombre de gangs de raquette.

Vers le milieu des années 1990, l'ancien meilleur connectés dirigeants de la nomenklatura accumulées des ressources financières considérables, alors que d'autre part, les entrepreneurs les plus prospères se sont familiarisés avec les responsables gouvernementaux et les politiciens publics. La privatisation des entreprises d'Etat était une occasion unique, car il a donné beaucoup de ceux qui avaient gagné la richesse au début des années 1990, une chance de convertir en actions d'entreprises privatisées.

Le gouvernement Eltsine espérait utiliser la privatisation de répandre la propriété des actions dans les anciennes entreprises d'État aussi largement que possible pour créer un soutien politique pour son gouvernement et ses réformes. Le gouvernement a utilisé un système de bons gratuits comme un moyen de donner une privatisation de masse sursaut. Mais elle a aussi permis aux gens de l'achat d'actions dans les entreprises privatisées avec trésorerie. Même si au départ chaque citoyen a reçu un bon de réduction de valeur nominale égale, dans les mois la plupart des bons convergé dans les mains d'intermédiaires qui étaient prêts à les acheter pour de l'argent tout de suite.

Comme le gouvernement a mis fin au phase de privatisation par coupons et lancé la privatisation de trésorerie, il a conçu un programme qu'il pensait simultanément accélérer la privatisation et de donner au gouvernement une perfusion tant besoin d'argent pour ses besoins d'exploitation. En vertu du régime, qui est rapidement devenu connu en Occident comme «prêts pour les actions," le régime Eltsine aux enchères paquets importants de parts d'actions dans certaines de ses entreprises les plus désirables, comme l'énergie , les télécommunications , et métallurgiques entreprises, comme garantie pour des prêts bancaires.

En échange des prêts, l'Etat a remis des actifs valant plusieurs fois autant. Selon les termes de ces accords, si le gouvernement Eltsine n'a pas remboursé les prêts par Septembre 1996, le prêteur a acquis le titre de stock et pourrait ensuite revendre ou de prendre une participation dans l'entreprise. La première ventes aux enchères ont eu lieu à l'automne de 1995. Les ventes aux enchères se tenaient habituellement dans une telle manière afin de limiter le nombre de banques qui soumissionnent pour des actions et donc de maintenir les prix d'enchères extrêmement faible. En été 1996, les grands paquets d'actions de certaines des plus grandes entreprises de la Russie avaient été transférés à un petit nombre de grandes banques, permettant ainsi une poignée de puissantes banques d'acquérir des actions de propriété substantielles plus grandes entreprises à des prix scandaleusement bas. Ces offres étaient effectivement des cadeaux d'actifs précieux de l'État à quelques puissants groupes financiers, bien relié, et les plus riches.

La concentration d'une immense puissance financière et industrielle, qui part pour les prêts avaient assisté, étendu aux médias de masse. L'un des plus important des barons de la finance Boris Berezovsky, qui contrôlait des participations importantes dans plusieurs banques et entreprises, a exercé une influence considérable sur l'état de télévision de programmation pendant un certain temps. Berezovsky et d'autres magnats, bien connectés ultra-riches qui contrôlaient ces grands empires de la finance, de l'industrie, de l'énergie, les télécommunications et les médias sont devenus connus comme le " Oligarques russes ". Parallèlement à Berezovsky, Mikhaïl Khodorkovski, Roman Abramovich, Vladimir Potanine, Vladimir Bogdanov, Rem Viakhirev, Vagit Alekperov, Viktor Tchernomyrdine, Viktor Vekselberg, et Mikhail Fridman a émergé comme oligarques les plus puissants et éminents de la Russie.

Une petite clique qui ont utilisé leurs connexions accumulées durant les derniers jours de l'ère soviétique de se approprier de vastes ressources de la Russie pendant les privatisations effrénées des années Eltsine, les oligarques émergé comme les hommes les plus détestés de la nation. Généralement le monde occidental a préconisé un démantèlement rapide du Soviet économie planifiée pour faire place à «réformes de marché libre," mais plus tard, a exprimé sa déception sur le pouvoir retrouvée et la corruption des «oligarques».

Élection présidentielle de 1996

Campagnes

Au début de la campagne, il avait pensé que Eltsine, qui était dans la santé incertaine (après récupération d'une série de crises cardiaques) et dont le comportement était parfois erratique, avait peu de chance pour la réélection. Lorsque la campagne a ouvert au début de 1996, la popularité de Eltsine était proche de zéro. Pendant ce temps, l'opposition Parti communiste de la Fédération de Russie avait déjà gagné du terrain dans le vote parlementaire le 17 Décembre 1995, et son candidat, Guennadi Ziouganov, a une organisation de base forte, en particulier dans les zones rurales et les petites villes, et a fait appel efficacement aux souvenirs de l'ancien jour de prestige soviétique sur la scène internationale et l'ordre interne socialiste.

Panic a frappé l'équipe Eltsine lorsque les sondages d'opinion suggèrent que le président malade ne pouvait pas gagner; membres de son entourage le pressaient d'annuler les élections présidentielles et gouverner efficacement que dictateur à partir de là. Au lieu de cela, Eltsine a changé son équipe de campagne, attribuant un rôle clé à sa fille, Tatyana Dyachenko et nomination Anatoli Tchoubaïs de directeur de campagne. Tchoubaïs, qui ne était pas seulement le directeur de campagne de Eltsine, mais aussi l'architecte du programme de privatisation de la Russie, a entrepris de se servir de son contrôle du programme de privatisation en tant qu'instrument clé de la campagne de réélection de Eltsine.

Cercle du président assumé qu'il ne avait que peu de temps dans lequel d'agir sur la privatisation; il fallait donc prendre des mesures qui auraient un impact important et immédiat, faire le renversement de la réforme d'un coût prohibitif pour leurs adversaires. La solution de Tchoubaïs était de coopter intérêts potentiellement puissants, y compris les chefs d'entreprise et des responsables régionaux, afin d'assurer la réélection de Eltsine.

La position des chefs d'entreprise au programme était essentiel de maintenir la stabilité économique et sociale dans le pays. Les gestionnaires représentaient l'un des intérêts collectifs les plus puissants dans le pays; ce sont les chefs d'entreprise qui pourraient faire en sorte que le travail n'a pas éclaté dans une vague massive de grèves. Le gouvernement, par conséquent, n'a pas résisté vigoureusement la tendance à la privatisation par coupons de se transformer en «initié la privatisation», comme il a été appelé, dans lesquelles les fonctionnaires supérieurs de l'entreprise a acquis la plus grande proportion d'actions dans les entreprises privatisées. Ainsi, Tchoubaïs permis employés bien connectés à acquérir des participations majoritaires dans les entreprises. Cela se est avéré être la forme la plus répandue de la privatisation en Russie. Les trois quarts des entreprises privatisées ont opté pour cette méthode, utilisant le plus souvent bons. Contrôle réel ainsi liquidé dans les mains des gestionnaires.

Le soutien des oligarques était également crucial de la campagne de réélection de Eltsine. Les "crédits pour des actions" cadeau ont eu lieu dans la période qui a précédé l'élection de 1996 au-présidentielle un moment où il était apparu que Ziouganov pourrait vaincre Eltsine. Eltsine et son entourage ont donné les oligarques l'occasion de ramasser quelques-uns des atouts les plus désirables de la Russie en échange de leur aide dans son effort de réélection. Les oligarques, à son tour, la faveur réciproques.

Au printemps de 1996, avec la popularité de Eltsine au plus bas, Tchoubaïs et Eltsine a recruté une équipe de six principaux financeurs et médias barons russes (toutes les oligarques) qui a financé la campagne Eltsine 3 millions de dollars et de la couverture à la télévision garantis et directement principaux journaux servir la stratégie de campagne du président. Les médias ont peint un tableau d'un choix fatidique pour la Russie, entre Eltsine et un «retour au totalitarisme." Les oligarques même joué jusqu'à la menace de guerre civile si un communiste ont été élu président.

Dans les régions éloignées du pays, la campagne Eltsine se est appuyé sur ses liens avec d'autres liens alliés-patron-client des gouverneurs locaux, dont la plupart avaient été nommés par le président.

La campagne Ziouganov avait une forte organisation de base, mais il ne était tout simplement pas de match pour les ressources financières et l'accès à haut patronage que la campagne Eltsine pourrait maréchal.

Eltsine a fait campagne avec énergie, dissipant les préoccupations au sujet de sa santé, en exploitant tous les avantages de la titularisation de maintenir une forte médiatisation. Pour apaiser le mécontentement des électeurs, il a fait l'affirmation selon laquelle il abandonnerait certaines réformes économiques impopulaires et stimuler les dépenses de protection sociale, mettre fin à la guerre en Tchétchénie, payer salaires et de pensions arriérés, et d'abolir le projet de programme militaire (il n'a pas à la hauteur de ses promesses après l'élection, sauf pour mettre fin à la guerre en Tchétchénie, qui a été interrompue pendant trois années). La campagne d'Eltsine a également obtenu un coup de pouce de l'annonce d'un prêt de 10 milliards de dollars pour le gouvernement russe par le Fonds monétaire international.

Grigori Iavlinski était l'alternative libérale à Eltsine et Ziouganov. Il a fait appel à une classe moyenne instruite qui a vu Eltsine comme un scélérat ivre et Ziouganov comme une survivance de l'ère soviétique. Voyant Iavlinski comme une menace, cercle d'Eltsine de partisans travaillé de scinder le discours politique, excluant ainsi un milieu sol et convaincre les électeurs que seule Eltsine pourrait vaincre communiste "menace." L'élection est devenue une course de deux hommes, et Ziouganov, qui ne avaient pas les ressources de Eltsine et le soutien financier, regardait impuissante que sa forte avance initiale a été amenuise.

Élections

Le taux de participation au premier tour de scrutin le 16 Juin était de 69,8%. Selon les rendements annoncés le 17 Juin, Eltsine a remporté 35% des voix; Ziouganov a remporté 32%; Aleksandr Lebed, un ex-général populiste, un étonnamment élevé de 14,5%; candidat libéral Grigori Iavlinski 7,4%; nationaliste d'extrême-droite Vladimir Jirinovski 5,8%; et ancien président soviétique Mikhaïl Gorbatchev 0,5%. Avec aucun candidat assurer la majorité absolue, Eltsine et Ziouganov sont allés dans un second tour de scrutin. Dans l'intervalle, Eltsine a coopté une grande partie de l'électorat en nommant Lebed aux postes de conseiller à la sécurité nationale et le secrétaire du Conseil de sécurité.

En fin de compte, les tactiques électorales Eltsine payé. Dans le run-off, le 3 Juillet, avec une participation de 68,9%, Eltsine a remporté 53,8% des voix et Ziouganov 40,3%, le reste (5,9%) le vote "contre tous". Moscou et Saint-Pétersbourg (anciennement Leningrad) ensemble fourni plus de la moitié de l'appui du président sortant, mais il a également bien fait dans les grandes villes de l'Oural et dans le nord et nord-est. Eltsine a perdu à Ziouganov dans le centre industriel du sud de la Russie. Le tronçon sud du pays est devenu connu comme le " ceinture rouge ", soulignant la résilience du Parti communiste aux élections depuis l'éclatement de l'Union soviétique.

Bien que Eltsine a promis qu'il allait abandonner son impopulaire politiques d'austérité néolibérales et augmenter les dépenses publiques pour aider ceux qui souffrent de la douleur de réformes capitalistes, dans le mois de son élection, Eltsine a publié un décret annulant presque toutes ces promesses.

Juste après l'élection, la santé physique d'Eltsine et de la stabilité mentale étaient de plus en plus précaire. Beaucoup de fonctions exécutives d'Eltsine ainsi dévolues un groupe de conseillers (dont la plupart avaient des liens étroits avec les oligarques).

L'effondrement financier

La récession mondiale de 1998, qui a commencé avec le Crise financière asiatique en Juillet 1997, a exacerbé la crise économique de la Russie. Compte tenu de la baisse consécutive des prix mondiaux des matières premières, les pays fortement tributaires de l'exportation de matières premières telles que le pétrole ont été parmi les plus durement touchés. pétrole, gaz naturel , des métaux , et compte bois pour plus de 80% des exportations russes, de quitter le pays vulnérables aux fluctuations des prix mondiaux. Le pétrole est également une source importante de recettes fiscales du gouvernement. La forte baisse du prix du pétrole a eu des conséquences graves pour la Russie.

Les pressions sur le rouble, ce qui reflète la faiblesse de l'économie, a entraîné une chute catastrophique de la valeur de la monnaie. Massif évasion fiscale également continué, et le gouvernement ont trouvé dans l'impossibilité de gérer les prêts massifs qu'elle a reçus ou même de payer ses employés . Le gouvernement a cessé de faire le paiement à temps des salaires, les pensions et les dettes aux fournisseurs; et lorsque les travailleurs ont été payés, il était souvent avec des marchandises troquées plutôt que de roubles. Les mineurs ont été durement touchés, et pendant plusieurs semaines à l'été, ils bloquée sections du Transsibérien , coupant ainsi le pays en deux. Comme le temps passait, ils ont ajouté des appels à la démission d'Eltsine et son gouvernement à leurs revendications salariales.

Une crise politique est venu à une tête dans Mars quand Eltsine soudainement limogé le Premier ministre Viktor Tchernomyrdine et tout son cabinet le 23 Mars Eltsine nommé un technocrate quasiment inconnu, ministre de l'Energie Sergueï Kirienko, âgé de 35 ans, comme Premier ministre par intérim. Observateurs russes ont exprimé des doutes sur la jeunesse et l'inexpérience de M. Kirienko. La Douma a rejeté deux fois sa nomination. Seulement après une impasse d'un mois, au cours de laquelle Eltsine a menacé de dissoudre la législature, la Douma n'a confirmer Kirienko sur un troisième vote le 24 Avril.

Kirienko a nommé un nouveau cabinet fortement engagée à enrayer la chute de la valeur de la monnaie de la Russie. Les oligarques fortement soutenu les efforts de M. Kirienko pour maintenir le taux de change. A taux de change élevé signifiait qu'ils avaient besoin de moins de roubles pour acheter des biens importés, en particulier les articles de luxe.

Dans un effort pour soutenir la monnaie et endiguer la fuite des capitaux, M. Kirienko a relevé les taux d'intérêt à 150% afin d'attirer des acheteurs pour les obligations d'État. Mais les inquiétudes au sujet de la crise financière en Asie et la chute des cours mondiaux du pétrole ont déjà été incitent les investisseurs à se retirer de la Russie. À la mi-1998, il était clair Russie aurait besoin d'aide du FMI pour maintenir son taux de change.

La crise russe a causé l'alarme dans l'Ouest. Verser plus d'argent dans l'économie russe ne serait pas une solution à long terme, mais les Etats-Unis en particulier, craint que le gouvernement de Boris Eltsine ne survivrait pas à une crise financière imminente, sans l'aide du FMI. Le président américain Bill Clinton, le secrétaire au Trésor de l ', Robert Rubin, craint également que l'effondrement de Russie pourrait créer une panique sur les marchés monétaires mondiaux (et il n'a en effet contribuer à faire baisser un grand fonds spéculatif américain Long Term Capital Management). Le FMI a approuvé un prêt d'urgence de $ 22,6 milliards le 13 Juillet.

Malgré le plan de sauvetage, les paiements d'intérêts mensuels de la Russie encore bien dépassé ses recettes fiscales mensuelles. Réalisant que cette situation était insoutenable, les investisseurs ont continué de fuir la Russie, malgré le plan de sauvetage du FMI. Quelques semaines plus tard la crise financière a repris et la valeur du rouble a repris sa chute, et le gouvernement est tombé dans un piège auto-entretenu. Pour payer les intérêts sur les prêts qu'elle avait prises, il avait besoin pour élever encore plus d'argent, ce qu'elle a fait par des emprunts extérieurs. Comme les prêteurs sont devenus de plus en plus certain que le gouvernement ne pouvait pas tenir ses obligations, ils ont exigé des taux d'intérêt toujours plus élevés, en approfondissant le piège. Finalement, la bulle a éclaté.

Le 17 Août, le gouvernement de M. Kirienko et la banque centrale ont été contraints de suspendre le paiement de la dette extérieure de la Russie pour 90 jours, restructurer l'ensemble de la dette de la nation, et de dévaluer le rouble. Le rouble est entré en chute libre comme Russes cherchaient frénétiquement à acheter des dollars. Créanciers occidentaux ont perdu lourdement, et une grande partie du secteur bancaire naissant de la Russie a été détruit, car de nombreuses banques avaient emprunts substantiels de dollars. Les investissements étrangers se précipita hors du pays, et la crise financière a déclenché un vol sans précédent de capitaux en provenance de Russie.

Retombées politiques

L'effondrement financier provoqué une crise politique, comme Eltsine, avec son soutien interne évaporation, a dû composer avec une opposition enhardie au parlement. Une semaine plus tard, le 23 Août, Eltsine a tiré Kirienko et a déclaré son intention de retourner au bureau Tchernomyrdine que le pays a glissé plus profondément dans la crise économique. Puissants intérêts commerciaux, craignant une autre série de réformes qui pourraient causer des principaux problèmes à l'échec, a accueilli la chute de M. Kirienko, comme l'ont fait les communistes.

Evgueni Primakov n'a pas rester à son poste longtemps. Eltsine a grandi suspect que Primakov a été gagne en force et la popularité et l'a rejeté en mai 1999, après seulement huit mois au pouvoir. Eltsine nomma alors Sergueï Stepachine, qui avait été autrefois chef du FSB (l'agence de successeur du KGB) et ministre de l'Intérieur tard été, pour le remplacer. La Douma a confirmé sa nomination au premier tour par une large marge.

Le mandat de Stepachine a été encore plus courte que Primakov de. En Août 1999, Eltsine nouveau brutalement limogé le gouvernement et nommé Vladimir Poutine comme son candidat à la tête du nouveau gouvernement. Comme Stepachine, Poutine avait un arrière-plan dans la police secrète, ayant fait sa carrière dans le service de renseignement étranger et plus tard comme chef du FSB. Eltsine est allé jusqu'à déclarer qu'il voyait Poutine comme son successeur en tant que président. La Douma a voté de justesse pour confirmer Poutine.

Lors de sa nomination, M. Poutine était un politicien relativement inconnu, mais il a rapidement établi lui-même dans l'opinion publique et dans l'estimation de Eltsine comme une tête de confiance du gouvernement, largement en raison de la deuxième guerre de Tchétchénie. Quelques jours seulement après Eltsine nommé Poutine comme candidat au poste de Premier ministre, les forces tchétchènes engagés l'armée russe en Daghestan, une autonomie russe près de Tchétchénie. Dans les prochains mois, plusieurs centaines de personnes sont mortes dans appartement attentats de construction à Moscou et d'autres villes, bombardements autorités russes attribués à Les rebelles tchétchènes. En réponse, l'armée russe en Tchétchénie est entré à la fin Septembre 1999, à partir de la deuxième guerre de Tchétchénie. Le public russe à l'époque, en colère contre les terroristes attentats, largement soutenu la guerre. Le soutien traduit en popularité croissante pour Poutine, qui avait pris des mesures décisives en Tchétchénie.

Après le succès des forces politiques proches de Poutine dans les Décembre élections législatives de 1999, Eltsine evidentially sentait suffisamment confiance en Poutine qu'il a démissionné de la présidence le 31 Décembre, six mois avant son mandat devait expirer. Ce fait Poutine président par intérim et a donné Poutine amplement l'occasion de se positionner en tant que favori pour l' élection présidentielle russe du 26 Mars 2000, qu'il a remporté. La guerre de Tchétchénie a figuré en bonne place dans la campagne. En Février 2000, les troupes russes sont entrées Grozny, la capitale tchétchène, et une semaine avant l'élection, M. Poutine a volé en Tchétchénie sur un avion de chasse, prétendre à la victoire.

De Yeltsinism à Poutinisme

Vladimir Poutine

En Août 2000, le Sous-marin russe Koursk K-141 a subi une explosion, entraînant le sous-marin à couler dans la zone peu profonde de la Mer de Barents. Russie a organisé une tentative vigoureuse mais trépidante pour sauver l'équipage, et l'ensemble effort futile était entouré par le secret inexpliquée. Ceci, ainsi que la réaction initiale lente à l'événement et surtout pour les offres d'aide étrangère à sauver l'équipage, a apporté beaucoup de critiques sur le gouvernement et personnellement le président Poutine.

Le 23 Octobre 2002, les séparatistes tchétchènes ont pris plus d'un théâtre de Moscou. Plus de 700 personnes à l'intérieur ont été prises en otage dans ce qu'on a appelé la crise des otages du théâtre de Moscou. Les séparatistes ont exigé le retrait immédiat des forces russes de Tchétchénie et ont menacé de faire sauter le bâtiment si les autorités ont tenté d'entrer. Trois jours plus tard, des commandos russes ont pris d'assaut le bâtiment après les otages avaient été soumis avec un gaz dormir, tirant sur ​​les militants inconscients, et tuant plus de 100 civils en otage avec le gaz de dormir dans le processus. À la suite du siège de théâtre, Poutine a entrepris des efforts renouvelés pour éliminer l'insurrection tchétchène. ( Pour plus de détails sur la guerre en Tchétchénie sous Poutine, voir deuxième guerre de Tchétchénie. ) Le gouvernement a annulé le retrait des troupes régulières, entouré des camps de réfugiés tchétchènes avec des soldats, et a augmenté la fréquence des agressions sur les positions séparatistes.

Militants tchétchènes ont répondu en nature, en intensifiant les opérations de guérilla et des attaques à la roquette sur les hélicoptères fédéraux. Plusieurs attaques de grande envergure ont eu lieu. En mai 2004, les séparatistes tchétchènes assassinés Akhmad Kadyrov, le leader pro-russe de Tchétchénie, qui est devenu le président de la Tchétchénie huit mois plus tôt après une élection menée par les autorités russes. Le 24 Août 2004, deux avions russes ont bombardé. Ceci a été suivi par la crise des otages de l'école de Beslan, dans lequel les séparatistes tchétchènes ont pris 1300 otages. Le soutien du public initialement élevé pour la guerre en Tchétchénie a diminué.

Prestige international de Poutine a subi un coup majeur dans l'Ouest au cours de la controversée élection présidentielle ukrainienne 2004. Poutine avait visité deux fois l'Ukraine avant les élections pour montrer son soutien pour le pro-russe Viktor Ianoukovitch contre le leader de l'opposition Viktor Iouchtchenko, un économiste libéral pro-occidental. Il a félicité M. Ianoukovitch, a suivi peu de temps après par le président biélorusse Alexandre Loukachenko, pour sa victoire avant que les résultats des élections ont été même fait officielle et fait des déclarations opposés à la reprise du deuxième tour contesté de l'élection, remporté par M. Ianoukovitch, au milieu d'allégations de fraude électorale à grande échelle. Le second tour a finalement été réorganisées; Iouchtchenko a remporté la manche et a finalement été déclaré vainqueur le 10 Janvier 2005. Dans l'Ouest, la réaction à la manipulation de la Russie, ou peut-être une ingérence dans l'élection ukrainienne évoquée échos de la guerre froide, mais les relations avec les États-Unis sont restés stables .

En 2005, le gouvernement russe a remplacé le large de prestations en nature de l'ère soviétique, tels que le transport gratuit et les subventions pour le chauffage et autres services publics pour les groupes socialement vulnérables par des paiements en espèces. La réforme, connue comme la monétisation, a été impopulaire et a provoqué une vague de manifestations dans plusieurs villes russes, avec des milliers de retraités qui protestaient contre la perte de leurs avantages. Ce fut la première fois qu'une telle vague de protestations a eu lieu lors de l'administration Poutine. La réforme a nui à la popularité du gouvernement russe, mais Poutine était personnellement toujours très populaire, avec un taux d'approbation de 77%.

En 2008, La déclaration d'indépendance du Kosovo a vu une nette détérioration dans les relations de la Russie avec l'Occident. Il a également vu la guerre en Ossétie du Sud contre la Géorgie , qui a suivi la tentative de la Géorgie de reprendre la région séparatiste d' Ossétie du Sud . Les troupes russes sont entrées en Ossétie du Sud et forcé les troupes géorgiennes en arrière, établir leur contrôle sur ce territoire. À l'automne 2008, la Russie a reconnu l'indépendance unilatéralement de l'Ossétie du Sud et de l'Abkhazie .

Relations avec l'Occident

Dans la première période après que la Russie est devenue indépendante, la politique étrangère russe répudié le marxisme-léninisme comme un guide putatif à l'action, mettant l'accent sur ​​la coopération avec l'Occident dans la résolution de problèmes régionaux et mondiaux, et de solliciter l'aide économique et humanitaire de l'Occident à l'appui des réformes économiques internes .

Cependant, bien que les dirigeants russes décrits maintenant l'Ouest comme son allié naturel, ils se débattaient avec la définition de nouvelles relations avec les Etats d'Europe de l'Est, les nouveaux Etats formés lors de la désintégration de la Yougoslavie , et en Europe de l'Est. Russie oppose l'expansion de l'OTAN dans les anciens pays du bloc soviétique de la République tchèque, la Pologne et la Hongrie en 1997 et, en particulier, la deuxième expansion de l'OTAN dans les pays baltes en 2004. En 1999, la Russie oppose l' Opération Allied Force pour plus de deux mois ( voir guerre du Kosovo), mais plus tard rejoint les forces de maintien de la paix de l'OTAN dans les Balkans en Juin de 1999.

Relations avec l'Occident ont également été souillé par la relation entre la Russie et la Biélorussie . Le président biélorusse Alexandre Loukachenko, un dirigeant autoritaire, a montré beaucoup d'intérêt dans l'alignement de son pays avec la Russie, et aucun intérêt dans l'approfondissement des liens avec l'OTAN en constante expansion ou de mise en œuvre de réformes économiques néolibérales soutenu par l'Occident. Un accord d'union entre la Russie et la Biélorussie a été formé le 2 Avril, 1996. L'accord a été renforcée, devenant le Union de la Russie et de la Biélorussie le 3 Avril, 1997. En outre le renforcement de l'union a eu lieu le 25 Décembre 1998 et en 1999.

Sous Poutine, la Russie a cherché à renforcer les liens avec les la République populaire de Chine en signant le Traité de bon voisinage et de coopération amicale ainsi la construction de l' oléoduc Trans-Siberian orientée vers les besoins énergétiques chinois en pleine croissance. Il a également fait un certain nombre d'apparitions dans les médias avec le président des États-Unis George W. Bush dans laquelle les deux décrit l'autre comme «amis».

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